1、 1 “转作风、 走基层、贴民心、解民忧”活动实施方案 为进一步加强和改进机关作风，密切与人民群众的血肉联系，积极谋划“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以优异的成绩迎接建党 92 周年， 根据区级机关工委、区作风办关于 组织全区机关开展“转作风、走基层、贴民心、解民忧”活动 的实施意见有关要求，结合我局实际，特制订 活动实施 方案如下： 一 指导思想 紧紧围绕中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列新要求，以打赢“三大攻坚战”工作部署为重点，结合“四解四促”、“三个服务”、“融入基 层、永葆先进”等活动的开展，推动机关工作重心下移，有序组织 局 机关党员干部
2、深入社区（村）和企业，察民情、听民声，贴民心、解民忧，切实解决机关作风中存在的突出问题，大力保障和改善民生，促进经济社会发展，夯实党的执政基础，进一步树立机关党员干部为民、务实、清廉的良好形象。 二 成立活动领导小组 局系统成立活动领导小组，组长为李传武；副组长为王韵梅、马戡、张飞飞、周强； 成员 为机关各科室、站办负责人；活动 参加对象为 局机关 机关全体党员干部 、局属单位助理以上干部 。 领2 导小组办公室设在局综合科。局下基层（村、社区）指导、帮扶活动小组的划分，按照 2013 年局“四解四促”活动方案中制订的 2 个小组统一实施。 三 目标任务 通过开展“转作风、走基层、贴民心、解民
3、忧”活动，总体实现“三提升三改善”目标，即群众对机关服务满意度明显提升、机关党员干部队伍公信度明显提升、党群干群关系融洽度明显提升，群众关注的突出问题明显改善、困难群众生活明显改善、机关作风形象明显改善。具体要求： （一）改进工作作风。 着力解决精神状态不佳、执行落实不力等问题，教育引导 局系统 党员干部大力弘扬真抓实干、务求实效的工作作风，始终保持奋发有为的精神状态，始终保 持干事创业的激情，始终保持百折不挠的干劲。 （二）了解基层实情。 着力解决对基层研究不深不透、情况掌握不全不细，制定措施、落实工作脱离群众和实际的问题，教育引导 局系统 党员干部践行“一线工作法”，深入基层、深入群众，登
4、门了解情况、征求意见、听取建议，捕捉第一线信息，掌握第一手资料。 （三）增进群众感情。 着力解决部分机关干部“不会做群众工作，不敢到群众中去，不会说群众话”的问题，教育引导机关党员干部结合工作实际，发挥岗位优势和自身特长，以主动诚恳的态度和积极扎实的行动，加强工作宣传、增进感情交流、做好3 情绪 疏导，努力营造全区政通人和的经济社会发展环境。 （四）解决实际问题。 通过集中广泛的下基层走访、便民服务和办实事行动，多渠道、多形式、多层面为基层和群众排忧解难，促进一批群众关心、社会关注的焦点、热点、难点问题的解决。 四 主要内容 （一）抓好主题教育，增强党性修养。 围绕宗旨意识、群众观念和群众路线
5、教育，以集中辅导、专题学习会等形式，组织深入学习党的十八大精神和新党章，引导机关党员干部牢固树立全心全意为人民服务的观点、权力是人民赋予的观点、群众利益无小事的观点。结合纪念建党 92 周年， 组织局新发 展党员参加区级机关工委 举行 的 入党宣誓和重温入党誓词活动；以支部为单位围绕立足新起点，谋划新发展，集中上一次党课；广泛开展走访慰问活动，对离退休老党员、生活困难的党员群众进行走访慰问，以充分体现党组织的温暖和关怀；开好领导班子专题民主生活会或组织生活会，以批评和自我批评等方式，不断提升思想境界，切实增强为群众服务的自觉性和主动性。 （二）开展三项活动，推进作风建设。 根据年初机关作风建设
6、工作意见 和 局 2013 年领导干部下基层“四解四促”活动实施方案 ，扎实开展走访、调研、监督活动。一是按照年度“四解四促”、“三 个服务”等活动计划，结合 2012 年 行风监督员 评议机关活动提出的意见建议的梳理分析、整改措施制定以及落实推4 进工作，走访帮扶社区（村）、驻区 建筑业 企业，倾听服务需求，查找工作不足，解决突出问题。二是围绕如何做好新形势下群众工作、如何提升机关解决民生问题的执行能力、如何带动和促进基层发展等内容，深入基层和群众、深入生产一线开展调研活动，针对重点案例开展调研分析，形成工作案例报告。三是针对贯彻落实中央和省、市、区委作风建设相关规定以及纪律落实情况，在 局
7、系统 开展集中监督和整改行动，切实 找准抓住影响群众切身利益的“急症”问题、影响干部队伍形象的“重症”问题、影响机关工作运行的“顽症”问题，以解决突出问题的实效，作为活动成效的检验标准。 （三）倾心帮扶群众，密切党群关系。 集中力量，办好一批群众普遍期待的惠民实事，以做好事、办实事、解难事的实际成效推动发展、改善民生、取信于民。一是送政策释民惑，把政策宣传好。采取咨询交流、专题宣讲、培训讲座等形式，宣讲党的十八大精神和省、市、区委决策部署，对群众生产、生活息息相关的政策措施开展政策解读、工作指导、技术培训和答疑解惑，争取基层群众的理解和支持 。二是送温暖聚民心，把困难解决好。走访慰问结对帮扶社
8、区（村）的困难户，及时把党和政府的温暖送到他们心坎上。三是送服务满民需，为群众服务好。积极发挥我局 职能和职责分工、专业特长，主动牵头协调，针对基层群众最期待、最迫切的需求，制定办实事项目，积极帮助基层联系引进和培育符合实际、优质高效的致富项目，带动、促进基层发展5 和群众致富。 五方法步骤 此次活动从 5 月 25 日开始，到 7 月底结束。具体分为以下步骤： （一）宣传动员 (5月 25日 -31日 )。 局党总支 根据本实施意见，明确目标任务和工作重点，对开展“转作 风、走基层、贴民心、解民忧”活动进行动员部署，引导机关党员干部充分认识开展活动的重要性和必要性，积极主动地投身到活动中来。
9、 （二）全面实施 (6月 1 日 -30日 )。 局党总支 结合自身特点，组织机关党员干部深入 星甸街道汤集村、石窑 社区和 镇街、 企业开展形式多样的主题实践活动，广泛开展走访、调研、监督活动，走进基层查找工作不足、深入基层了解所思所盼、帮助基层解决实际困难 。重点做好帮扶困难户“端午节”前的走访慰问工作，适时 到帮扶村 开展“机关干部志愿服务活动”。 （三）认真总结 (7 月 1 日 -31 日 )。 局党总支 对走访调 研情况进行集中梳理、归纳、分析和总结， 结合“四解四促”、“三个服务”等活动，撰写 1 篇工作案例， 并 于 7 月 10 日前，报区机关作风建设办公室。 对于重点问题和
10、案例， 由 区委、区政府、区作风 办 和市作风办联合相关职能部门进行督查督办。 六工作要求 （一）加强领导，落实责任。 局党总支对此项工作 高度重视、加强领导、整合力量、明确责任，组织好活动的开展和检查督办6 工作。 局系统 党员干部尤其是主要领导干部要以身作则、率先垂范，以普通党员的身份带头参与各类活动。 局领导要做好 活动的指导、协调工作，及时了解工作进展，促进活动健康 有序深入开展。 各小组按照活动要求及时将每次活动开展情况、信息资料于每次活动结束后报局综合科。 （二）加强统筹，注重实效 。 局党总支 坚持从实际出发，精心制定活动计划和实施方案，把“转作风、走基层、贴民心、解民忧”活动与“四解四促”、“三个服务”整合衔接起来，与“融入基层、永葆先进”、“结对帮扶、走访慰问”有机统一起来，统筹规划、整体推进。要正确处理好活动与中心工作的关系，抓好人员、内容和时间的落实，确保人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高。 （三）加强宣传，营造氛围。 要强化宣传引导，充分利用新闻媒体和市 、区各类宣传平台、载体，及时报道活动开展的经验做法，积极营造机关干部广泛参与、社会各方面共同关注的良好氛围，以点带面，推动活动深入开展。
