1、江阴市大中元特种化纤有限公司年产 6 万吨差别化涤纶短纤维及 3 万吨 PET 回收造粒新建项目 环境影响报告书 江苏兴盛环境科学研究院有限公司 I 目 录 1 概述 . - 1 - 1.1 任务由来 . - 1 - 1.2 项目特点 . - 1 - 1.3 环境影响评价的工作过程 . - 2 - 1.4 分析判定相关情况 . - 2 - 1.5 关注的主要环境问题 . - 6 - 1.6 环境影响报告主要结论 . - 7 - 2 总则 . - 8 - 2.1 编制依据 . - 8 - 2.2 评级因子与评价标准 . - 12 - 2.3 评价工作等级和评价重点 . - 17 - 2.4 评价
2、范围及环境敏感区 . - 19 - 2.5 徐霞客镇工业集 中区总体规划 . - 21 - 2.6 江阴市生态红线区域保护规划 . - 32 - 2.7 江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案相符性分析 . - 35 - 2.8 徐霞客镇成立废旧塑料回收公司管理要求相符性分析 . - 35 - 3 工程分析 . - 36 - 3.1 建设项目概况 . - 36 - 3.2 工程分析 . - 46 - 3.3 清洁生产水平分析 . - 67 - 3.4 环境风险分析 . - 71 - 4 环境现状调查与评价 . - 77 - 4.1 建设项目周围地区自然环境概况 . - 77 - 4.2 环境
3、质量现状调查与评价 . - 80 - 4.3 区域污染源调查与评价 . - 93 - 5 环境影响预测与评价 . - 95 - 5.1 大气环境影响预测评价 . - 95 - 5.2 地表水环境影响预测评价 . - 103 - 5.3 地下水环境影响分析 . - 104 - 5.4 声环境影响预测评价 . - 107 - 5.5 固体废物对环境的影响 . - 109 - 江阴市大中元特种化纤有限公司年产 6 万吨差别化涤纶短纤维 及 3 万吨 PET 回收造粒新建项目 环境影响报告书 江苏兴盛环境科学研究院有限公司 II 5.6 环境风险评价 . - 110 - 6 环境保护措施及经济技术论证
4、 .- 112 - 6.1 废气污染治理措施 . - 112 - 6.2 废水污染防治措施 . - 116 - 6.3 噪声污染治理措施 . - 119 - 6.4 固体废物治理措施 . - 120 - 6.5 土壤和地下水污染防治措施 . - 123 - 6.6 环境风险管理 . - 126 - 6.7 “三同时 ”验收一览表 . - 135 - 7 环境影响经济损益分析 . - 138 - 7.1 概述 . - 138 - 7.2 环境影响经济效益分析 . - 138 - 8 环境管理与环境监测 . - 142 - 8.1 环境管理 . - 142 - 8.2 环境监测计划 . - 150
5、 - 9 结论与要求 . - 152 - 9.1 结论 . - 152 - 9.2 要求 . - 156 - 江阴市大中元特种化纤有限公司年产 6 万吨差别化涤纶短纤维及 3 万吨 PET 回收造粒新建项目 环境影响报告书 江苏兴盛环境科学研究院有限公司 - 1 - 1 概述 1.1 任务由来 江阴市大中元特种化纤有限公司 成立于 2017 年 3 月， 位于 江阴市 徐霞客镇峭岐工业园 区霞光路 6 号 。该 公司根据发展需要，拟 投资 15000 万元在江阴市 徐霞客镇 峭岐工业园区霞光路 6 号建设 年产 6 万吨差别化涤纶短纤维及 3 万吨 PET回收造粒新建项目 。 目前该项目已经取
6、得了江阴市 徐霞客镇人民政府 的企业投资项目备案通知书（备案号： 徐政投备 201722 号 ）。 根据 中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价评价法、建设项目环境保护管理条例 （国务院 682 号令） 的规定 ，本项目需进行环境影响评价，根据 建设项目环境 影响评价 分类管理名录 （ 生态 环境部令第 1 号） 的相关规定， 需编制环境影响报告 书，对项目产生的污染和对环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。因此 该 公司委托我公司 （江苏兴盛环境科学研究院有限公司） 开展该项目的环境影响评价工作。 我公司 接到委托后，经过初步的现场勘察，收集相关资料，
7、在详细研究了相关资料并进行类比调查分析的情况下，基本掌握了工程运营 -环境相关因素，在此基础上，按照国家环境影响评价技术导则的要求，编制了项目的环境影响报告书。 1.2 项目特点 项目主要从事涤纶短纤维生产 和 PET 回收造粒 ，行业类别 分别 为 C2822 涤纶纤维制造 、 C4220非金属废 料和碎屑加工处理 。 涤纶短纤维 生产过程中主要污染物为纺丝、浸油、热定型、卷曲及烘干等工序产生的有机废气以及组件、设备及地面清洗废水 等； PET 回收造粒生产过程中主要污染物为造粒工序产生的有机废气。 本项目营运后对环境空气的污染主要为非甲烷总烃和颗粒物，根据大气预测结果废气对厂界和敏感目标的
8、影响非常小，也不会改变各敏感区的环境功能。运营时产生的生产、生活废水经预处理排入 污水管网 接管 江阴 市峭岐综合污水处理有限公司处理 。建设项目营运期产生的废油剂、废活性炭为危险废物，收集后交由相关资质单位处理，固废环境外排量为零；职 工生活垃圾委托当地环卫部门处江阴市大中元特种化纤有限公司年产 6 万吨差别化涤纶短纤维 及 3 万吨 PET 回收造粒新建项目 环境影响报告书 江苏兴盛环境科学研究院有限公司 - 2 - 理，本项目产生的固体废弃物严格按照固体废物处理要求进行处理，对环境及人体不会造成危害。 1.3 环境影响评价的工作过程 环境影响评价工作一般分为三个阶段，即前期准备、调研和工
9、作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体工作过程见图1.3-1。 依 据 相 关 规 定 确 定 环 境 影 响 评 价 文 件 类 型1 、 研 究 相 关 技 术 文 件 和 其 他 有 关 文 件2 、 进 行 初 步 工 程 分 析3 、 开 展 初 步 的 环 境 现 状 调 查1 、 环 境 影 响 识 别 和 评 价 因 子 筛 选2 、 明 确 评 价 重 点 和 环 境 保 护 目 标3 、 确 定 工 作 等 级 、 评 价 范 围 和 评 价 标 准制 定 工 作 方 案环 境 现 状 调 查监 测 与 评 价建 设 项 目工 程 分 析1 、
10、各 环 境 要 素 环 境 影 响 预 测 与 评 价2 、 各 专 题 环 境 影 响 分 析 与 评 价1 、 提 出 环 境 保 护 措 施 ， 进 行 经 济 技 术 论 证2 、 给 出 污 染 物 排 放 清 单3 、 给 出 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 结 论编 制 环 境 影 响 报 告 书 （ 表 ）第一阶段第二阶段第三阶段图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图 1.4 分析判定相关情况 （ 1）产业政策相符性 本项目 主要从事 涤纶短纤维生产 和 PET 回收造粒 ， 涤纶短纤维生产 属于 产业结构调整指导目录 (2011 年本 )（ 2013 修正）中
11、的 鼓励类第二十项纺织行业第江阴市大中元特种化纤有限公司年产 6 万吨差别化涤纶短纤维及 3 万吨 PET 回收造粒新建项目 环境影响报告书 江苏兴盛环境科学研究院有限公司 - 3 - 1 条差别化纤维生产项目 ，属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（ 2012 年本）（ 2013 年修订） 中 鼓励类第十二项纺织行业 第 1 条智能化、超仿真等差别化、功能性聚酯（ PET）及纤维生产项目， 属于无锡市产业结构调整指导目录（试行）（锡政办发 2008 6 号）中第三类鼓励类（六）高档纺织服装业第4 条各种差别化、功能化化学纤维、高术纤维生产及产品加工，同时属于江阴市产业结构调整指导目录（
12、2008 年本）第三类鼓励类（六） 高档纺织服装业第4 条各种差别化、功能化化学纤维、高术纤维生产及产品加工 ； PET 回收造粒均不属于上述条例中 鼓励类、禁止类和淘汰类项目 ，可视为允许类项目。 本项目 未列入 江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(2016年本 )中限制类、淘汰类目录，未列入 无锡市制造业转型发展指导目录 (2012年本 )中鼓励类、限制类及淘汰类项目，未列入无锡市内资禁止投资项目目录（ 2015 年本）中项目清单。 因此本项目符合国家、江苏省、无锡市及江阴市本地现行的产业政策。 （ 2）选址规划相符性 徐霞客镇工业集中区 的产业定位是：发展国家鼓励的产业
13、，以机械电子、纺织化纤、新能源、食品、金属制品加工、塑料制品、橡胶制品、仓储物流等为主导产业，建成科技含量高、传统产业高新化、新兴产业规模化的生态工业园。本项目 主要从事 涤纶短纤维生产 和 PET 回收造粒， 属于 轻工纺织 行业，符合 徐霞客镇工业集中区的产业定位。 本项目用地性质为工业用地，与徐 霞客镇工业集中区 土地利用规划相符。 （ 3）生态保护红线相符性 本 项目位于 江阴市 徐霞客镇 峭岐工业园 区 霞光路 6 号 ，根据江苏省生态红线区域保护规划（ 2013），距离本项目最近的生态红线管控区为 “江阴市 低山生态公益林 ”，项目距离该生态红线的 一 级管控区约 4.4 公里，本
14、次项目建设不涉及生态破坏问题，符合江苏省生态红线区域保护规划。 （ 4）环境质量底线相符性 根据现状监测结果： 项目所在区域环境空气质量较好 ， 环境空气 监测指标SO2、 NO2 和 PM10 均可以达到环境空气质量标准（ GB3095-2012）中二级标准 ，非甲烷总烃可以达到 大气污染物综合排放标准详解中标准要求 ；纳污河流白屈港监测断面水质 COD、氨氮、总磷、石油类均满足地表水环境质量标江阴市大中元特种化纤有限公司年产 6 万吨差别化涤纶短纤维 及 3 万吨 PET 回收造粒新建项目 环境影响报告书 江苏兴盛环境科学研究院有限公司 - 4 - 准（ GB3838-2002）类标准要求
15、；项目地 昼、夜间声环 境能达到声环境质量标准（ GB3096-2008）中 3 类声环境功能区噪声要求 ； 项目所在地地下水未划分功能区划，地下水水质指标均可达到地下水质量标准（ GB/T14848-93）中 V 类水质标准。项目所在土壤环境各项指标均可达到土壤环境质量标准（ GB15618-1995）一 级 、二级 标准 。 本项目建成 后废水接管 江阴市峭岐综合污水处理有限公司 处理后 排入 冯泾河，最终排入白屈港，厂界噪声达标排放，废气经处理后达标排放，固废排放量为零， 对周围的环境影响在允许的范围之内， 厂址 区域 环境质量可达 功能区要求 。 因此 ， 本 项目的建设 符合环境质量
16、底线的要求。 （ 5）资源利用上线相符性 本项目 主要从事 涤纶短纤维 的生产 ，所使用的能源主要为 产品所需原辅料、水、电能、 蒸汽 ，物耗及能耗水平均较低。本项目所选工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生产效率，减少了产品的损耗率，减少了原料的用量和废料的产生量， 生产过程产生的废丝经造粒后重新作为涤纶短纤维生产的原料， 节省了资源 能源。 综上，本项目的建设符合资源利用上线的要求。 （ 6）负面清单相符性 徐霞客镇工业集中区的产业定位是：发展国家鼓励的产业，以机械电子、纺织化纤、新能源、食品、金属制品 加工、塑料制品、橡胶制品、仓储物流等为主导产业，建成科技含量高、传统产业高新化、新兴
17、产业规模化的生态工业园。 本项目 主要从事 涤纶短纤维生产 和 PET 回收造粒， 属于 轻工纺织 行业，属于徐霞客镇工业集中区的鼓励类项目 ， 不属于园区禁止引入的项目， 项目所用 原辅料均为净料，进厂后均无需清洗和进行其他前期加工，均可直接用于生产 ，生产废水均不含氮、磷，生产生活废水经预处理后接管 江阴市峭岐综合污水处理有限公司集中处理 ，因此，本项目 不与 区域负面清单 要求相违背 。 （ 7） 太湖流域管理条例 、 江苏省太湖水污染防治条例 （ 2018 年 修订）相符性 本项目不在太湖岸线内和岸线周边 5000 米范围内，不在淀山湖岸线内和岸线周边 2000 米范围内，不在太浦河、
18、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各 1000米范围内，不在其他主要入太湖河道自河口上溯至 1 万米河道岸线内及其岸线两江阴市大中元特种化纤有限公司年产 6 万吨差别化涤纶短纤维及 3 万吨 PET 回收造粒新建项目 环境影响报告书 江苏兴盛环境科学研究院有限公司 - 5 - 侧各 1000 米范围内。 本项目严格按照相关管理要求实行污染物排放总量控制制度，不超过核定的排放总量，企业在建设过程中设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；项目产生的 生产、 生活 废 水 经与预处理后 接管至江阴市峭岐综合污水处理有限公司集中处理集中处理，不私设排污口；本项目不属于 “造纸 、制革、酒精、淀粉、冶
19、金、酿造、印染、电镀等 ”太湖流域内禁止的项目类型；本项目拟建地不属于太湖饮用水水源保护区，不会对饮用水水源地造成影响。因此，本项目符合符合太湖流域管理条例第二十八条要求。 本项目不属于 “化工、医药、水产养殖 ”等项目，不设排污口，满足太湖流域管理条例第二十九条要求。且本项目不设置水上餐饮经营设施，不属于 “高尔夫球场、畜禽养殖场、废物回收场、垃圾场 ”项目；不设排污口。 本项目位于太湖流域三级保护区范围内，江苏省太湖水污染防治条例（ 2018 年修订）第四十三条规定：太湖流域一、二、 三级保护区禁止下列行为：（ 1）新建、扩建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷
20、、氮等污染物的企业和项目；（ 2）销售、使用含磷洗涤用品；（ 3）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（ 4）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（ 5）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（ 6）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（ 7）围湖造地；（ 8）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（ 9）法律、法规禁止的 其他行为。第四十六条规定：太湖流域二、三级保护区内，在工业集聚区新建、改建、扩建排放含磷、氮等污染物的战略性新兴产业项目和改建印染项目，以及排放含磷、氮等污染物的现有企业在不
21、增加产能的前提下实施提升环保标准的技术改造项目，应当符合国家产业政策和水环境综合治理要求，在实现国家和省减排目标的基础上，实施区域磷、氮等重点水污染物年排放总量减量替代。 本项目不属于太湖流域一、二、三级保护区禁止的项目；项目位于太湖流域三级保护区；不进行含磷洗涤用品的销售和使用；项目不会排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液等有害 物质；不使用农药等有毒物毒杀水生生物； 本项目原辅料均无需清洗，可直接用于生产，涤纶短纤维生产车间使用的助剂纺丝油剂不含氮、磷，故设备及地面冲洗废水中不含氮、磷， 过滤网经过真空煅烧后江阴市大中元特种化纤有限公司年产 6 万吨差别化涤纶短纤维 及 3 万吨 P
22、ET 回收造粒新建项目 环境影响报告书 江苏兴盛环境科学研究院有限公司 - 6 - 采用 自来水进行超声波进行清洗 ，不添加任何清洗剂，故超声波清洗废水中不含氮、磷，因此，本项目废水中除生活污水外均不含氮、磷。本项目生产、 生活 废水 经与预处理后 接管至江阴市峭岐综合污水处理有限公司集中处理，不私设排污口；产生的固体废弃物均得到妥善处理，为 “零排放 ”，不会向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；不存在围湖造田、开山采石等法律、法 规禁止的活动。 因此，本项目符合江苏省太湖水污染防治条例相关要求。 综合上述，本项目建设符合太湖流域管理条例 、 江苏省太湖水污染防治条例 （ 2018 年修订） 相
23、关要求。 （ 8） 挥发性有机物 (VOCs)污染防治技术政策 相符性 根据 挥发性有机物 (VOCs)污染防治技术政策 （ 公告 2013 年第 31 号 ）中要求： 二、源头和过程控制 （九）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以 VOCs 为原料的生产行业的 VOCs 污染防治技术措施包括： 2、鼓励采用密闭一体化生产技术，并对生产过程中产生的废气分类收集后处理； 三、末端治理与综合利用 （十五）对于含低浓度 VOCs 的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。 本
24、项目生产过程为全密闭，产生的非甲烷总烃收集后经冷凝 +活性炭吸附装置处理后通过超过 15m 排气筒高空排放，满足 挥发性有机物 (VOCs)污染防治技术政策 中的相关要求。 1.5 关注的主要环境问题 本次评价主要关注的环境问题是建设项目投入营运后主要污染物的产生、控制和环境风险。本项目主要关注的环境问题是： （ 1） 生产过程产生的废气对周边环境空气质量及 环境 敏感 目标 的影响 ； （ 2） 生产过程产生的污染物所采取的防治措施、处理效果和达标分析 ； （ 3） 项目涉及一定量的化学品，应关注对周边环境造成的风险 ； （ 4）与太湖流域管理条例、 江苏省 太湖水污染防治条例、江苏省生态红
25、线区域保护规划的相符性。 江阴市大中元特种化纤有限公司年产 6 万吨差别化涤纶短纤维及 3 万吨 PET 回收造粒新建项目 环境影响报告书 江苏兴盛环境科学研究院有限公司 - 7 - 1.6 环境影响报告主要结论 本项目符合国家和地方产业政策，与区域规划相符，符合太湖流域管理条例、江苏省太湖水污染防治条例要求；符合江苏省生态红线区域保护规划； 区域环境质量可以满足相应功能区要求 ；工艺先 进，物耗及能耗水平均较低符合资源利用上线要求；符合园区产业定位，不属于当地禁止引入的行业；采取的污染防治措施可行可靠，能有效实现污染物长期稳定达标排放，对环境影响较小；环境风险可以接受；公众调查无人反对本项目
26、的建设，且企业已全部采纳了公众提出的意见；环境经济损益具有正面效应；制定了完善的环境管理制度和监测计划。 因此，本报告书认为，建设单位只要在项目设计、施工和投产运行中切实落实本报告书中提出的各项环保措施，并确保污染治理设施的正常和稳定运行，从环保角度讲，本项目的建设是可行的。江阴市大中元特种化纤有限公司年产 6 万吨差别化涤纶短纤维 及 3 万吨 PET 回收造粒新建项目 环境影响报告书 江苏兴盛环境科学研究院有限公司 - 8 - 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家法规、文件 （ 1） 中华人民共和国环境保护法， 2015.1.1实施； （ 2） 中华人民共和国环境影响评价法， 20
27、16.9.1实施； （ 3） 中华人民共和国大气污染防治法， 2015.8.29 修订， 2016.1.1 实施 ； （ 4） 中华人民共和国水污染防治法， 2017.6.27 修订 ； （ 5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2016.11.07 修订 ； （ 6）中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1997.3.1 修订； （ 7） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发 201337 号） ，2013.9.10 实施 ； （ 8） 水污染防治行动计划 （ 国发 2015 17号 ）， 2015.4.2； （ 9） 土壤污染防治行动计划 （ 国发 2016 31号 ），
28、2016.5.28； （ 10） 大气污染防治行 动计划， （ 国发 201337 号 ） ， 2013.9.10； （ 11）建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国生态环境部部令第 1号， 2018.4.28； （ 12） 产业结构调整指导目录 ， 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21号 ， （ 2011 年本）（ 2013 年修正） ； （ 13）建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第 682 号，2017.6.21 国务院第 177 次常务会议通过， 2017.10.1 起施行； （ 14）危险化学品安全管理条例 （ 中华人民共和国国务院令 第 591号）， 2011.2.16修订， 2011.12.1施行 ； （ 15） 国家危险废物名录 （ 环境保护部令 部令第 39 号 ）， 2016.3.30 修订，2016.8.1 施行 ； （ 16） 关于发布建设项目危险废物环境影响评价指南的公告， 环境保护部公告 2017 年 第 43 号 ， 2017 年 10 月 1 日实施 ； （ 17）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环境保护部环发 201277号）；
