1、法院院长巡察问题整改和吸取违法违纪典型案例教训民主生活会对照检查材料 根据区纪委、区委组织部关于召开巡察问题整改和吸取违法违纪典型案例教训民主生活会的实施方案要求，本人对照 *违法违纪案件，围绕政治意识淡薄、党建工作责任意识不强、党的领导核心地位弱化、党内政治生活制度执行不严、“两个责任”落实不到位、党员队伍建设存在盲区六个方面进行了深入查摆，在与其他 4 名班子成员和 6 名党支部书记以及部分党员干警进行谈心谈话、广泛征求意见建议基础上，认真查找了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的根源，明确了今后努力 的方向。现对照检查如下。 *违法违纪案，教训极其深刻，他的违纪违法行为，不仅给其个人和家
2、庭带来了灾难，也让 *整体形象受损、司法公信蒙羞，损害了法律的尊严和权威，令人警醒，发人深思。虽然该案已经过去多年，但面对曾经的惨痛教训，我们要痛定思痛，时刻绷紧廉政这根弦，要以蔡案为反面教材，认真汲取该案的深刻教训，认真对照，认真反思，认真查摆，慎小慎微，警钟长鸣。随着年龄的增长和职位的提高，对世界观、人生观和价值观的改造不够及时、不够主动、不够深入，没有进一步树立正确的权力观、地位观、利益观。究其实质，还 是理想信念、革命意志有所衰退，没有始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，对自己的要求也不那么严格了，逐渐放松了，遇事考虑个人和单位这个小集体的荣辱进退多了，考虑人民群众利益和全局利益少了
3、。 一、存在的主要问题 一是政治意识淡薄方面。本人能把政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固“四个意识”，在思想上和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央、省市区委保持高度一致，在大事大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、态度坚定。 （一）学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面： 法院领导班子能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，做到“四个服从” ，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政
4、治上行动上同党中央保持高 度一致，但通过认真查摆，仍存在一些问题，表现为：一是政治理论学习不深刻、不透彻。学习流于形式，存在工作上的实用主义倾向。虽然也能按要求开展学习，但学习内容不全面、不深入，缺乏针对性，有的班子成员认为自己是专业 出身，所学的知识可以应付手头的工作，学习可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，学习的系统性不强。二是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融会贯通”地利用习近平新时代中国特色社会主义思想学习成果去指导法院实际工作上不适应，在一定程度上存在经验主义和实用主义的学习方式，没有发挥理论的先导作用，使学习变得形式化、教条化。 （二）认真执行党中央决策部署和上
5、级党委决议决定，带头坚持请示报告制度方面： 局班子能够坚决贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署，带头坚持请示报告制度，但在实际执行过程中，也还存 在一些问题，表现为：一是执行上级决策打折扣。对于上级安排的工作任务，班子成员安排之后重视结果，忽视过程；考虑本单位、本部门利益多，讲求实用主义，大局意识薄弱。二是管理不严，执行力不强。局班子成员各自负责具体业务工作，平时工作较忙，交流较少，以致出现履行职责不主动，存在对党员不敢大胆管理，遇事相互推诿，出现问题不敢担当的情况，不能很好的模范发挥作用，整体工作效率还不高。 （三）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话方面： 局班子虽能带头讲实话、讲真话，
6、做到对党忠诚老实，但在工作中还存在着一些亟待纠正的地方，表 现为：一是政治敏锐性不强。有的班子成员组织观念有所淡化，没有时刻牢记自己是组织的普通一员，自己的第一身份是共产党员，从而自觉接受组织安排和纪律约束，把纪律规定真正内化于心、力践于行。二是“一岗双责”落实不到位，队伍管理中存在失之于宽、失之于软的现象，对干警中的一些不良问题能捂则捂、能盖则盖，执行制度打折扣，影响了领导班子的威信。三是对个人事项报告制度监督不够大。个别领导干部对个人事项不重视，填报不规范等情况有时出现，局领导班子对此口头教育多，进一步监督和管理少。 （四）担当负责，攻坚克难，以钉钉子的精神抓 落实方面： 局班子在工作能中
7、能够做到担当负责，攻坚克难，不回避矛质，以钉钉子精神抓落实，践行全面从严治党责任，但也存在着一些不足，表现为：一是创新意识不强。有的班子成员工作中安于现状、因循守旧，缺乏改革创新的精神，不能很好的适应司法改革的新形势、新要求，不能妥善解决登记立案、执行案件剧增带来的案多人少的矛盾。二是存在畏难情绪。个别班子成员面对管党治党从严从重的新态势，有的班子成员心理天平从过去的想干事、干成事逐渐向干成 事、不出事倾斜，滋生了听之任之、得过且过的思想，相比过去，缺少了几分工作魄力和责任担当， 多了几分畏难和犹豫。三是缺少担当精神。有的班子成员在工作中遇到困难矛盾绕着走，做事怕担责任，患得患失，没有吃苦精神
8、和迎难而上的意愿，导致工作迟迟没有推动和取得成效。 （五）纠正“四风” ，反对形式主义、官僚主义方面： 近年来，法院班子坚持贯彻落实中央八项规定精神，认真整治“四风”顽疾，但对照反“四风”要求剖析，还存在一些不足和差距，表现为：一是对群众服务意识不强。没有从群众的切身利益考虑问题，对来访的群众不热情，没有认真静下心来去接待，倾听群众的诉求，存在不耐烦的思想。二是同干部谈心少，对干警关心不够、教育 引导不够。班子成员平日忙于日常事务性工作，缺乏与每位干警的沟通，不知道干警在想什么、盼什么。在与干警交流时也是在探讨审判业务，疏于倾听干警的心声，出现错误仅仅只是口头批评，没有很好的提升干警工作的积极
9、性。三是督促检查少。工作当中，安排部署多、督促检查少，执行能力不强，各部门工作忙闲不均，相互配合不够，导致工作效率不高，工作存在顾此失彼的情况。 （六）严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象方面： 领导班子成员能够自觉执行准则、条例及各项纪 律规定，做到严于律己，廉洁自律，但在落细落小、抓常 抓长上还有做得不到位的地方，表现为：一是自律意识不强。有的班子成员对自身要求不严，上班有迟到早退现象，在职不在位，在位不干活。二是有的班子成员在业余生活中，虽然没有打牌、赌博、抽烟、嗜酒等不良嗜好，但在注重培养健康的生活情趣、保持高尚的精神追求方面，还有待进一步提高。三是勤俭节约意识淡薄。有的班
10、子成员个人生活中，发扬优良传统不足，防享乐奢靡之坝不牢，大手大脚花钱，还经常成为“月光族” ，虽然有收入较低的因素，但更主要的是不懂“节流” ，缺乏节约意识，必须引起警惕。 二、产生问题的原因分析 法院领导班子经 过认真梳理和深入剖析，深刻认识到，查摆出来的这些问题，虽然有客观因素，但更多的是主观原因。从根源上剖析，主要有以下几个方面的原因： （一）政治理论学习不够，理想信念弱化 在当前新的历史条件下，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，没有深刻地认识到理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习，没有把理论学习提升到一个新的高度，还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观
11、点分析问题，认识问题、解决问题。特别是面对当前纷繁复杂、五光十色的现实生活，面对各种不健康东西的侵蚀和影响，领导班子放松了对 世界观、人生观和价 值观的改造，在思想上产生一些困惑和松懈，形成了“好人主义”和怕得罪人的思想，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，缺少积极进取的精神，出现了作风漂浮，担当意识不强，工作落实不到位等突出问题，对照党章，对照中央、省市委对党员领导干部的要求，明显感到这是理论学习不够，政治素养不高，理想信念弱化所致。 （二）群众观念认识不够，宗旨意识淡化 人心向背关系党的生死存亡，党只有始终与人民同呼吸、共命运、心连心，始终依靠人民推动历史
12、前进，才能做到坚如磐石。当前，面对世 情、国情、党情的深刻变化，领导班子群众观点有所弱化，不同程度存在精神懈怠、脱离群众现象，想问题、办事情不能完全从群众利益出发，往往考虑更多的是能不能完成上级任务，能不能得到好的名次，能不能受到上级领导的表扬和肯定，不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，往往是把对上负责考虑得多一些，把对下负责考虑得不够。因此，在具体工作中，对重点、热点、闪光点工作相对抓得多、抓得紧 ；对盲点、难点、增长点工作相对抓得少，抓得松。有时在推动工作时，党组成员之间、党组成员和庭室之间缺少沟通，向 普通干警、向群众问计不多；到受群众赞扬的地方去得多，到受群众批评的地方去得少，一定
13、程度上脱离了群众。班子成员在院长接待日制 度上执行不够好，有时在面对群众上访时，不能够心平气和，甚至产生烦、怨情绪，与上访人发生争吵，认为群众觉悟低，水平差、不讲道理等等。这些都不同程度地反映了我们还不能很好地摆正与人民群众的关系，一定程度上违背了党全心全意为人民服务的宗旨和司法为民的根本要求。 （三）开拓创新意识不强，党性修养退化 从班子自身存在的突出问题上，明显反映出领导班子在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有 所欠缺。日常工作总是忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，创造性开展工作的主动性不强，改革意识有待继续增强。一直以来，我院对涉诉信访工作高度重视，多次召开专题会
14、议，研究部署，每一案件均确定了包案领导和责任人，并且开展了数次专项活动，但在信访案件化解上缺乏具体举措和锲而不舍的精神，导致化解效果差，信访压力依然较大。这反映出党组班子工作积极性、主动性有待进一步增强，创新意识有待进一步提高。对照党章，对照初心使命，差距很大，创新精神不强，也是党性修养退化所致。 （四）监督约束执行不力，政治观念松懈 在 制度建设上，存在的主要问题是制度执行不严格，不到位。比如在后勤管理、来人接待等方面，虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，超标准现象时有发生。另外，监督机制也不够健全，往往要求别人的多了，自我监 督的少了，班子成员没有很好地发挥模范带头作用，也没有很
15、好地发挥舆论监督、群众监督的作用；没有很好地拿起批评和自我批评的武器，往往拉不下脸面，不能很好地开展积极、健康的思想斗争，一定程度上造成了好人主义盛行，原则难以坚持，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理；门难进、脸难看、事难办，立案难、诉讼难 、执行难，人情案、关系案、金钱案等“六难三案”问题不同程度地存在，严重损害了人民法院的形象和威信，一定程度也影响了党群关系和干群关系。对照党章党纪，对照规章制度，感到出现这些问题主要还是政治观念松懈，制度约束不够所致。 三、今后的努力方向和改进措施 （一）不断加强理论学习，提高执法履职能力 1、进一步完善党组中心组学习制度。制定学习计划，明确
16、学习内容，提出学习要求。要进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，深入学习党的十九大精神。全年集中学习时间不少于 XX 天，每月集中学习 X 次，不能 以会代学。 2、进一步健全完善领导干部理论学习制度。党员干部保证每月读一本好书，带头写 X000 字以上的学习笔记，撰写一篇学习心得，在全院推荐一本好书，增强全院干警学习的自觉性和主动性，形成浓厚的学习氛围。 3、建立党支部学习制度。要确定学习时间，学习内容，学习方式，通过学习，使广大党员牢固树立以德修身、以德为先、德才兼备的思想，增强法官职业荣誉感、认同感和事业心、责任感，进一步提高执法办案、服务群众、管理社会、维护稳定的能力和水
17、平，培养一支忠诚可靠的队伍。 （二）强化宗旨意识，提高司法服务水平 1、强化合议庭制度。进一步严格规范合议庭评议的规则、内容和程序。充分发挥合议庭成员的整体作用，对存在意见分歧的案件，提交审委会讨论，以达到提高办案质量的目的。 2、建立发还改判案件复查制度。由案管局对发还改判案件逐一复查，写出复查报告，提交审委会讨论，进一步分析原因，统一法律适用，同时通知原办案庭室及人员，总结教训，避免发生类似问题。 3、强化“判前释法、判后答疑”工作。建立制度规范行为，法官在判前判后要以诚恳的态度和通俗易懂的言辞，向当事人说明法律的具体规定及立法本意、法院采信证据、认定事实的思维过程 ，阐明作出裁判的法律依据及推理过程，耐心细致地向当事人解惑释疑，使当事人明白法院作出裁判的理由和依据，官司输赢皆明明白白，让当事人服判息诉，案结事了。 4、改革和完善审判委员会议事规则。严格限定审委会 讨论案件范围，缩短办案周期，使审委会有更多精力用来总结审判经验，分析审判态势，指导审判工作，同时，审委会成员自行组成合议庭，或与其他法官组成合议庭，直接办理疑难复杂案件。 （三）改进工作作风，传递公平正能量 要牢固树立群众观点，忠实地执行“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能
