1、 义乌国际商贸城五区市场卫生保洁服务采购 招标文件 采购 编号： YCQ-2018-CG021GK 浙江中国小商品城集团股份有限公司 国际商贸城第五分公司 义乌产权交易所有限公司招投标中心 2018年 5 月 2 招标文件目录 第一章 采购公告 . 3 第二章 投标须知和投标须知前附表 . 5 第三章 招标项目要求 . 16 第四章 开标、评标和定标须知 . 16 第五章 投标文件的有效性 . 20 第六章 评标办法 . 错误 !未定义书签。 第七章 合同主要条款 . 27 第八章 投标文件部分格式 . 38 3 第一章 采购公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定， 现就义乌 国际商贸城
2、五区市场卫生保洁服务采购 项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商参加投标。 1、采购编号： YCQ-2018-CG021GK 2、采购内容：义乌 国际商贸城五区市场卫生保洁服务，分两个标段，承包期为二年（详见招标项目要求）。 3、第一年采购预算及最高限价： 1标： 2272942 元（不含税，中标单位的税费按照实际中标价所支付的费用增加）， 2标 ： :2333691 元（不含税，中标单位的税费按照实际中标价所支付的费用增加）。投标人可以投两个标，但只能中一个标。开标顺序：先“一标段” ，后“二标段” 。若投标人中标一标段，即不能参与二标段的投标（合同两年一签，合同期不考虑最低工资调整，费用按
3、中标价执行）。 4、投标人的资格要求： 1）资格条件：符合中华人 民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件的保洁或物业公司（ 若投标人为 物业公司的，还须取得义乌市住房和城乡建设局颁发的诚信手册）。 2） 信誉要求：投标人自 2015 年 1月 1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（评标结束后，发中标通知书前，由中标人向检察机关查询中标候选人的行贿犯罪档案）。 3）有从事室内面积 2 万平方米（含）以上保洁经验的（与业主的单个合同原件为准，若合同中未注明保洁面积的，须提供由业主出具的面积证明）；报名时须提供业绩中所签合同方的银行资金往来账户证明； 4）投标人没有下列不良行为： 在公开
4、网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的。根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管 201717 号）规定，信用等级为 D、 E类的投标人，不得参与本项目投标（以采购人或其委托代理机构在投标截止时间查询为准）。 5） 本项目不得以联合体形式参投。 4 5、 报名时间和地点： 于 2018 年 5月 30 日至 6月 6 日（上午 9： 00 11： 30，下午
5、13： 00 17： 00，节假日除外）到义乌行政服务中心（望道路 300 号）四楼 交易大厅义乌产权交易所国企采购 窗口报名并购买招标文件，报名截止时间之后，潜在供应商仍有权获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。招标文件每份收取资料工本费 500 元人民币，售后不退。详细地址：义乌市行政服务中心（望道路 300 号）四楼 交易大厅义乌产权交易所国企采购 窗口，联系电话： 0579-89906887，传真： 0579-89906887，联系人：周小姐 。 6、报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）： (1）单位营业执照副本复印件（加盖公章）； (2
6、）法定代表人授权书 （原件） (法定代表人报名除外 )及法定代表人身份证复印件 ； (3）被授权人身份证复印件 (法定代表人报名除外 )； （ 4）业绩证明材料原件及复印件； （ 5）取得义乌市住房和城乡建设局颁发的诚信手册证明复印件（物业公司需提供）； （ 6）业绩中所签合同方的银行资金往来账户证明原件及复印件（加盖银行公章）。 7、 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（ 自本公告发布之日起 第 6 个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购
7、人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 。 8、递交投标文件截止时间及地点： 2018 年 6月 20 日上午 10时 投标人应于 2018 年 6 月 20 日上午 10 时前将投标文件密封送至义乌市行政服务中心 4 楼开标室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。 9、开标时间： 2018 年 6 月 20 日上午 10 时 10、地点：义乌市行政服务中心望道路 300 号 4 楼开标室 11、业务咨询： 采购单位 ：李女士；联系电话： 81060066 招标代理机构：义乌产权交易所有限公司招
8、投标中心：吴先生；联系电话： 0579-89919880 传真： 0579-89906887 义乌市财政局： 0579-89915062； 12、投标保证金： 5 投标保证金的金额： 45000 元人民币，同时必须满足以下要求： （ 1）须由投标人从其帐户在 2018 年 6 月 19 日 16 时 00 分前交纳； （ 2）交纳方式：以电汇、 转账方式提交投标保证金，并在用途栏注明“投标保证金”字样，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效投标，投标保证金须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的，投标将被拒绝。 投标保证金汇至： 银行帐号名称：义乌产权交易所有限公司 银行帐号： 120802
9、0009045009586 开户银行： 中国工商银行义乌分行 浙江中国小商品城集团股份有限公司国际商贸城第五分公司 义乌产权交易所有限公司招投标中心 2018 年 5 月 30 日 6 第二章 投标须知和投标须知前附表 投标须知前附表 序号 内容规定 1 项目综合 说明 项目名称： 义乌 国际商贸城五区市场卫生保洁服务采购 2 招标方式 公开招标 3 投标单位资格要求 详见招标公告 4 进场时间 中标方应于收到招标方进场服务通知书后 7 日内安排工作人员入场，机械设备、工具材料准时到位；若人员、机械设备、工具材料准备中任何一项不能按时到位而影响市场正常的保洁工作，视影响程度扣相应履约保证金的
10、30%-100% 。 5 招标文件发售时间和地点 详见招标公告 6 招标答疑截止时间 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文 件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（自 本公告发布之日起至第 6 个工作日 24 时止 ）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。答疑内容是招标文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。 7 投标有效期 自开标之日起 60 天（日历天） 8
11、 投标文件递交地点 义乌市望道路 300 号义乌市行政服务中心大楼 4 楼开标室 7 9 投标文件份数 正本一份， 副本四份。 10 递交投标文件时间 采购人在招标仪式开始前 1个小时，即 2018 年 6月 20 日 上午 9： 0010： 00 接收投标文件，逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。 11 投标 保证金 投标保证金的金额： 45000 元人民币， 同时必须满足以下要求： 1、须由投标人从其帐户在 2018 年 6 月 19 日 16 时 00 分前交纳； 2、交纳方式：以电汇、转账方式提交投标保证金，并在用途栏注明“投标保证金”字样，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无
12、效投标，投标保证金须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的，投标将被拒绝。 投标保证金汇至： 银行帐号名称：义乌产权交易所有限公司 银行帐号： 1208020009045009586 开户银行：中国工商银行义乌分行 12 投标保证金退还 未中标的投标人保证金，在确定中标人后 3 日内退还。 如发生质疑 (投诉 )，质疑人 (投诉人 )和被质疑人 (被投诉人 )的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。 13 开标时间和地点 开标时间： 2018 年 6 月 20 日 上午 10 时 开标地点： 义乌市望道路 300 号义乌市行政服务中心大楼 4 楼开标室 参加开标会时，必须
13、由投标人的法定代表人（凭身份 证原件）或其授权委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。 14 履约保证金 每标段 10 万 元，在合同签订前以电汇、转账、现金存款形式向采购人递交 15 履约保证金退还 中标人在履约期间未出现违约行为，其履约保证金待履约责任期满后退还中标人（不计息）。 16 评标办法 现场评审法 8 18 付款方式 招标方按实际年承包总费用，结合月度考核综合得分，计算月度费用，在下月 20 日前按月支付，须由承包方开具增值税专用发票。计算方法：年承包总费用 12月度考核奖、罚金额实际支付月度承包金额。 未正
14、常经营区域保洁费按照合同要求配置人员所产生的全部费用（保洁员工资、周末加班费、法定节假日加班费、福利费、管理费、税收）的 50%支付。 19 现场勘察 投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。 踏勘期间，采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息。 20 其他 1）招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对 评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。 注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表
15、为准。 9 投标须知 一、说明 1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。 2、定义 2.1 采购人：系指浙江中国小商品城集团股份有限 公司国际商贸城第五分公司。 2.2 招标代理机构：系指义乌产权交易所有限公司招投标中心。 2.3 投标人：系指符合招标公告要求的投标供应商。 2.4 服务： 系指 招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。 2.5 货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。 2.6 需方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为需方。 2.7 供方：
16、在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为供方。 2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。 2.9“”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。 3、合格的投标人 3.1 投标人没有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政 府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的。根据关于在全市公
17、共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管 201717 号）规定，信用等级为 D、 E 类的投标人，不得参与本项目投标（以采购人或其委托代理机构在投标截止时间查询为准）。 3.2 符合采购公告中要求的条件； 4、保证 4.1 投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。 5、招标投标费用 5.1 不论投标过程中的作法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购10 人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。 6、现场勘察 6.1 投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资
18、料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。踏勘期间，采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息。 6.2 投标单位在考察过程中发生的各类事件及 所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。 6.3 采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。 6.4 现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。 7、联合体投标：本项目不接受联合体投标。 二、招标文件 8、招标文件的组成 8.1 招标文件包括下列内容： 第一章 采购公告 第二章 投标须知和投标须知前附表 第三章 招标项目要求 第四章 开标 、评标和定标须知 第五章 投标文件的有效性 第六章 评标办法 第七章 合同主要条款 第八章 投标文件部分格式 8.2 除 8.1 内容外，采购人在提交投 标文件截止时间前，以书面形 式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 8.3 上述所列 8.1 及 8.2 条内容均以书面文件为准，采购人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。
