1、公开公平公正诚实守信 福建恒信工程咨询有限公司 1 原阳县卫计残联综合楼项目（电梯采购及安装）（第二次） 招标文件 项目编号：原交采 2018GB06 号 采 购 人：原阳县卫生和计划生育委员会 采购代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 二一八年二月 公开公平公正诚实守信 福建恒信工程咨询有限公司 2 目 录 第一部分：招标公告 第二部分：投标人须知前附表 第三部分：投标人须知 一、总则 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标 六、评标步骤和要求 七、签订合同 八、中标服务费 九、处罚、询问和质疑 十、保密和披露 第四部分：合同条款 第五部分：招标项目需求、货物清单及有关要求
2、第六部分：评标原则和评标办法 第七部分：投标文件格式 重要提示： 请投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。 公开公平公正诚实守信 福建恒信工程咨询有限公司 3 第一部分 招标公告 福建恒信工程咨询有限公司受采购人原阳县卫生和计划生育委员会的委托，就以下项目以公开招标的方式采购，欢迎符合条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。 一、采购项目名称：原阳县卫计残 联综合楼项目（电梯采购及安装）（第二次） 二、项目编号：原交采 2018GB06 号 三、采购人：原阳县卫生和计划生育委员会 联系人：娄先生 15560299968 地址：原阳县城关镇新一路号 四、 采购金额及来源：
3、 135 万元，财政资金 五、招标内容：原阳县卫计残联综合楼电梯采购及安装 3 台；采购内容详细内容见招标文件 “招标项目需求、货物清单及有关要求”。 六、供货期要求： 30 日历天 七、合格投标人的资格要求： 1、具有独立承担民事责任的能力 ; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同 所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、投标单位应开具由项目所在地或企业营业执照注册所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案告知函；（需在有效期内） 7、投标人须提供“信用中国”网站（ ht
4、tp:/ http:/ 8、投标人为制造商的应具有中华人民共和国国家质量监督检验 检疫总局颁发特种设备制造许可证（乘客电梯 C 级及以上资质）；中华人民共和国特种设备安装维修许可证（乘客电梯安装、维修、改造）C 级及以上资质；为代理商的所代理产品的制造商应具备上述制造商的相应要求的相关资格证明文件原件或经国家有关部门公证过的公证件，且代理商本身需具备中华人民共和国特种设备安装维修许可证（乘客电梯安装、维修、改造） C 级及以上资质； 9.本项目不接受联合体投标； 10.本项目采用资格后审。 八、投标报名及招标文件的获取： （ 1）投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非
5、投标人 原因，导致公开公平公正诚实守信 福建恒信工程咨询有限公司 4 网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经认定并同意，可以采用现场报名方式。）潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http:/）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的政府采购投标人操作手册下载）。 （ 2）投标报名时间： 2018 年 3 月 1 日至 2018 年 3 月 7 止（北京时间，下同）。 九、招标文件的获取方法：（ 1）招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件 （详细操作请参阅新乡市公共资
6、源交易管理中心新版网站“办事指南”中的政府采购投标人操作手册下载）。 （ 2）招标文件获取时间： 2018年 3月 1日至 2018年 3月 7日 (法定节假日除外 ),每日上午 08:00至下午 18:00 。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的供应商，不具备本次招标项目的投标资格。 （ 3）招标文件（含电子图纸）售价： 300 元 /份，售后不退。发票由招标代理机构提供。 十、投标文件递交截止时 间及开标时间： 2018 年 3 月 22 日上午 09:00 时（北京时间）。 十一、开标地点：原
7、阳县公共资源交易管理中心一楼第一开标室（原阳县新城区人和街财政局西配楼） 十二、代理机构：福建恒信工程咨询有限公司 项目负责人：李女士 联系电话： 0373-5287966 地址：福州市鼓楼区乌山西路 318 号洪山科技园创业中心大厦第六层 十三、监督部门： 原阳县财政局 0373-7589899 原阳县交管办 0373-7585256 十四、公告发布媒介： 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购 综合网、河南省政府采购网、原阳县公共资源交易管理中心网站上发布，与本项目有关事宜，请关注上述网站！ 原阳县卫生和计划生育委员会 福建恒信工程咨询有限公司 2018 年 2 月 28 日 公
8、开公平公正诚实守信 福建恒信工程咨询有限公司 5 第二部分 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 下述投标人应提交的 商务标文件及技术标文件中加“”号项为必须提供的资料，如涉及投标现场需提供原件供评委会审核的证明材料，投标文件中提供的复印件与投标现场提供的原件必须一致，否则将导致 投标文件不能通过资格性或符合性检查 ；其它未加“ ”号项 提供的完整与否将可能关系到投标人的得分情况。 1 投标人应提交的商务标文件 1、投标函； 2、 授权委托书 原件 （附法定代表人和其授权投标代表身份证复印件，身份证必须复印正、反两面） ； 3、采购项目承诺书； 4、反商业贿赂承诺书； 5、 无重大违法记录
9、承诺书； 6、 企业营业执照副本或有效的登记证书副本 ； （原件备查） 7、 开标时间前最近三个月内（其中一个月）的完税或缴税凭证复印件（加盖投标人公章），或开标前一个月内由税务机关出具的针对本年度依法缴纳税收的证明材料原件 ； 8、投 标人为本单位职工依法缴纳社会保险费的证明材料； 9、 保证金支付回执单及开户许可证复印件 ; 10、投标单位应具有由项目所在地或企业营业执照注册所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案告知函； （ 需在有效期内） 11、投标人须提供“信用中国”网站（ http:/ http:/ 12、投标人为制造商的应具有中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发特种设备制造许可
10、证（ 乘客电梯 C 级及以上资质）；中华人民共和国特种设备安装维修许可证（乘客电梯安装、维修、改造） C 级及以上资质；为代理商的所代理产品的制造商应具备上述制造商的相应要求的相关资格证明文件原件或经国家有关部门公证过的公证件，且代理商本身需具备中华人民共和国特种设备安装维修许可证（乘客电梯安装、维修、改造） C级及以上资质； 公开公平公正诚实守信 福建恒信工程咨询有限公司 6 13、售后服务措施。 14、具备与本次招标项目相类似的成功案例； 其中： 以下资料投标人必须携带原件（除保证金 支付回执单及开户许可证外 ），在开标至资格审查前一次性提交评标委员会， 资格性审查未通过的 投标文件即为无
11、效文件： （ 1） 企业营业执照副本或有效的登记证书副本 ； （ 2） 授权委托书 原件 （附法定代表人和其授权投标代表身份证复印件，身份证必须复印正、反两面） ； （ 3） 保证金支付回执单及开户许可证复印件 ; （ 4）投标单位应具有由项目所在地或企业营业执照注册所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案告知函； （ 需在有效期内） （ 5） 投标人为制造商的应具有中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发特种设备制造许可证（乘客电梯 C 级及以上资质）；中华人民共和国特种设备安装维修许可证（乘客电梯安装、维修、改造） C 级及以上资质；为代 理商的所代理产品的制造商应具备上述制造商的相应要求的
12、相关资格证明文件原件或经国家有关部门公证过的公证件，且代理商本身需具备中华人民共和国特种设备安装维修许可证（乘客电梯安装、维修、改造） C级及以上资质； 2 投标人应提交的技术标文件 1、 投标报价明细表； 2、 投标货物技术偏离表； 3、 政府采购节能、环保产品汇总表 4、 开标一览表； 5、其他部 分（投标人认为需要提供的其他资料） 注：投标人所提供的货物，应符合本招标文件中提出的技术要求，如与本招标文件技术规格要求存在正或负偏离的，必须在投标货物技 术偏离表中注明 。 3 投标保证金 （ 1）交纳金额：人民币 10000 元整 （ 2）交纳截止时间为：同投标文件递交截止时间（以到账时间为
13、准） （重要提示：请务必详细阅读招标文件第三部分第 13.4 条的具体规定，以免不必要的投标失误） 4 是否允许 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 5 是否允许分标段投标 否 6 项目现 场勘察 各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察，以获取制作投标文件或签订合同所需的相关资料。 现场勘察地点： 原阳县卫生和计划生育委员会 公开公平公正诚实守信 福建恒信工程咨询有限公司 7 7 是否需要提供投标样品 无 8 投标书有效 期 90 天（日历日） 从开标之日起计算 , 有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。 9 交货（完工） 期 /地点 供需双方 签订合同之日
14、起 30 日 （ 日历 日） 内 交货（施工）地点 :采购人所在地 10 投标文件 份数及书脊应载明的信息 投标文件一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4 份。 电子版 U 盘 2 份（保证正常打开，否则将可能导致废标） 本项目如为多标段的，应分标段制作投标文件，未按要求分标段制作投标文件的，将拒收投标文件。 特别注意：投标文件应采用无线胶装方式装订成册， 不得采用散装、线装或 活页装订夹条等方式，否则将视为无效投标文件。 书脊应载明的信息 投标文件书脊上注明项目名称、项目编号、标段（如有）、招标人、投标人、投标时间 11 履约保证金 中标价的 5%，合同约定，签订前交于招标人处。 12 结
15、果公示期 1日（工作日） 13 本项目资金 来源 财政资金 14 本项目采购 预算 人民币： 135万元 超出采购预算价的投标报价无效。 15 验收要求 需方在收到供方验收申请后 5 个工作日内组织验收。需方成立 3人以上验收工作组（合同金额在 50万以上的验收工作组不少于 5人），按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。 大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，需方必须委托国家认可的专业检测机构验收。 16 有关 节能产品问题 1、对 投标人投报 财政部、国家发展改革委
16、关于调整节能产品政府采购清单的通知文件内节能产品的（指最新一期），在同 等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。 2、如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购产品的 ，采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在第十六期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。 公开公平公正诚实守信 福建恒信工程咨询有限公司 8 3、政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网 (http:/)上予以公布，敬请投标人及时查阅。 17 有关进口产品问题 除招标文件中特别约定可以投
17、报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是 指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），投标人提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。 18 其他提示 事项 1、根 据国家有关 信息安全产品实施政府采购的 规定，本项目如涉及以下 13类信息安全产品的，投标人均应投报经国家认证的 信息安全产品（须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书）， 13类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复、安全操作系统、 安全数据库系统、反垃
18、圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。 本招标文件可能会对以上部分信息安全产品要求投标人在投标文件中提供相应认证证书并作为评审内容之一，除此之外，投标人应保证所投报上述范围内的信息安全产品均具有 中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书 并提供相关证明材料供采购人核查。投标人违反本规定的，将视为无效投标，如已中标的，将取消其中标资格且投标保证金不予退还。 2、根据 河南省财政厅关于在政府采购活动中使用供应商信用评估报告促进我省社会信用体系建设的实施意见，本 招标文件中的信用评估要求如下： （ 1） 河南省供应商所提供的信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省
19、信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告。 其中：信用评级机构以“信用河南网”（网址 http:/ 河南省社会信用服务机构备案及考评合格机构公告”的内容为准。 （ 2）外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质材料。 第三部分 投标人须知 （一） 总则 1、本次招标文件仅适用于 本次投标邀请书中所叙述采购项目 的政府 采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于福建恒信工程咨询有限公司。 2、定义： 2.1“招标代理机构”指福建恒信工程咨询有限公司。 2.2“采购人”见本招标文件“ 第一部分 招标公告 ” 。 2
20、.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“投标人”指符合本文件规定并接受邀请参加投标的供应商。 公开公平公正诚实守信 福建恒信工程咨询有限公司 9 2.5“ 服务 ” 指本次 招标 文件规定 投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保 险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。 2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.7 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明
21、的经营者。 3、合格投标人的条件： 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：投标人应具有的其它资格条件详见“第一部分 投标邀请书” 。 4、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。 5、评委会查验核实投标人商务标文件时，投标人代表为法定代表人的应出示法定代表人身份证原件 ;如投标人代表为授权代表的，应与授权委托书中的代表一致且须出示身份证原件。 6、投标费用： 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 7、通知： 对与本项目有关的通知，招标代理机构将以公告形式向投
22、标人发出。因任何意外情形，导致所发出的通知延迟或无法告知投标人，除非有适当的证据表明招标代理机构已经 明知该项应当通知的事项并未实际有效且招标代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。 （二）招标文件 8、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。 9、投标前招标文件的澄
23、清、修改。 9.1 任何已按本项目招标公告规定在交易中心通过报名并获取了招标文件的投标人，对招标文件存有异议的，应 在收到招标文件后 7 个工作日内， 按投标邀请书中的联系地址以书面形式送达招标代理机构 ，否则，将视为对本招标文件无任何异议。 9.2 在投标截止期 15 日以前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 9.3 对招标文件的澄清和修改，将以变更公告方式向已获取招标文件的投标人发出，并刊登在本次招标公告的媒体上 。对招标文件的澄清和修改，对所有投标人均具有约束力。
24、 9.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标代理机构可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。招标代理机构公开公平公正诚实守信 福建恒信工程咨询有限公司 10 和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。 9.5 招标文件的约束力 : 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。 （三）投标文件 10、投标文件的语言和计量单位。 10.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料
25、，包括图纸中的说明，以及投标人与招标代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。 10.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件 ，在解释投标文件时，以译文为准， 必要时招标代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。 10.3 对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。 10.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 10.5 本招标文 件所表述的时间均为北京时间。 11、 投标文件的组成及相关要求。 11.1 投标文件分为三部分：商务标文件、技术标文件、 其他部分 。商务标文件指投标人提交的证明
26、其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件，及 完成本次采购项目所需的所有费用； 其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。 11.2 本 次招标，投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交商务标文件、技术标文件。 12、投标人技术标文件应按照招标文件规定的顺序， 统一编目编码装订。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。 13、投标保证金： 交纳金额详见“第二部分 投标人须知前附表”第 3条， 投标保证金作为投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损
27、失，在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。 13.1 投标保证金结算方式 ： 注册地在新乡的投标人应采用转帐支票方式；注册地不在新乡的投标人应采用电汇方式；投标人如为自然人的（如项目允许的话）也可采用现金缴款单方式。不论以上述何种方式提交投标保证金，投标保证金结算凭证上的交纳人名称必须与投标人名称完全相一致，否则，将视为无效投标保证金。拒收以现金形式提交的投标保证金。 13.2 投标保证金以电汇形式提交的： 13.2.1 须在汇款凭证上注明采购项目名称、采购项目编号，并务必于本招标文件“第二部分 投标人须知前附表” 第 3 条 中 规定的截止时间前 汇至下述指定的账户 (以保证金到达交易中心银行帐户时间为准，而不是投标人办理电汇手续的时间 )。 13.2.2 投标人代表应于开标时间前持汇款凭证复印件到交易中心财务结算换取交易中心出具的保证金收据。
