1、 江苏国泰海外技术服务有限公司 国泰缅甸产业园项目 可行 报告 柏睿缅甸投资研究中心 二一八年七月 第一章 项目总论 一、项目概况 （一）项目名称 国泰缅甸产业园项目 （二）项目建设单位 江苏国泰海外技术服务有限公司 (以下简称 “公司 ”“江苏 国泰 ” （三）项目背景 从国内方面看，鼓励中国企业 “走出去 ”是我国对外开放以 来的一项基本发展战略。缅甸是 “一带一路 ”重要沿线国家，当 前，国家也正在积极出台相关政策支持国内生产能力较大、竞争 优势较强的企业对外投资，建立境外生产加工基地，并以商业运 作为基础，建立境外经贸合作区。 从缅甸方面看，对于工业与制造业领域的多数中小型投资者 而言
2、，他们虽然具备运营其自身生产加工业务的能力，但往往无 力兼顾项目前期土地租赁、厂房建设等环节，或仅依靠自身能力 不足以实现较优的生产条件，因此，高标准、区位优、设施完善 的产业集聚区在缅甸具备良好市场前景。 缅甸地处亚洲中南半岛西北部，国土面积 67.66 万平方公 里，人口 6,000 多万，地理位置重要，自然资源丰富，发展潜力 巨大。 近年来，缅甸具有较高的服装制作工艺，多年为日本、韩国 等高端市场生产，积累了一定的高端纺织服装产品制造经验。与 此同时，缅甸是享受欧盟普惠制待遇的国家，享受出口免税待遇， 同时成衣对日出口也免税；缅甸拥有数个港口，海路运输便利 ; 互联网和电信基础设施不断完
3、善，方便商务通讯 ;缅甸拥有较低 的劳动力成本和充足的劳动力资源，且劳动力素质不断提升。 在缅甸投资纺织服装产业主要得益于其国内和国际环境。国 内方面，服 装行业是新政府优先发展的行业，政府对服装业投资 2 与设厂提供相应的鼓励政策。国际方面，一是以美国为首的西方 各国相继解除对缅甸的经济制裁，贸易关系恢复正常化，对缅甸 服装产业复苏具有重大意义；二是昂山民盟执政以来，活跃的外 来直接投资、合资企业等外来资本，为缅甸商业注入了巨大活力； 三是其他国家对缅甸发展的大力支持，如欧盟提供技术支持、人 才培养，并放宽市场准入。 （四）项目拟建设地点 项目拟选址仰光莱达亚工业区第五区，该区总面积 1,3
4、50 亩， 是缅甸省级工业园，位于仰光西北部，距离仰光港口约 26 公里， 距离仰光国际机场约 18 公里，距离公司缅甸服装产业基地项目 约 22 公里。拟建项目占地约 215 亩。 （五）项目基本情况 项目投资总额预计 16,800 万元（注：若无特殊说明，本可 研中出现的计价货币均为人民币，下同），将建设平均使用面积 1 万平方米的厂房 8 幢，约 5,000 平方米的宿舍楼及相关生产、 生活配套设备和设施。 （六）项目建设内容 1.项目主要建筑物工程方案 （ 1）建筑处理与结 构选型 主厂房长度约 198 米，宽 51 米，计划均建单层厂房，檐高 6.4 米。厂房采用标准钢结构，厂房前部
5、设计二层办公楼，其余 为单层厂房，室内地坪为水磨坪。厂房结构体系设计采用条形基 础、大跨通窗，同时满足生产的通风采光需要。 （ 2）土方及绿化工程 平整场地土方、规划绿化用地。 （ 3）基础设施工程 基础设施主要包括道路、水、电、气等多项工程。高压电已 通厂区马路边，需申请变压器并接电、排电，需用电最大负荷为 4,000-4,800KWV，由园区入驻企业提供厂房内配电间及主电源箱 3 位置。发电机组、锅炉容量、用水量、水箱、水处理、动力电源 及水幕空调等相关设备由园区入驻企业自行考虑。 （ 4）标准厂房及配套设施 拟建标准型钢结构厂房 10,000 平方米 8 座。本项目需自 建水塔取用地下水
6、，另建造锅炉房、配电房、消防水池、员工就 餐区、卫生间等配套及公共设施。考虑客户验厂要求，将布置简 易监控。按当地消防要求，统一建设消防设施及消防水池。另统 一配备卫生间、化粪池、排污管道、室内场地、室外电缆沟、照 明线路、雨水沟、围 墙、门头、门卫、 LOGO 标设、自行车库、 停车位及交通划线。 2.厂区配套设计技术要求及使用交接范围 （ 1）厂房用途为服装制造，具体工艺为：面料 -裁剪 -缝制 -整理 -检验 -成品 仓储 -办公室（含宿舍）。 （ 2）在拟建的 8 座厂房中，均利用一跨区域分割为二层的行 政办公室。 （ 3）每座独立区域的厂房均分别配备独立的员工就餐区、员 工卫生间、配
7、电房、变压器、发电机房、油气库、锅炉房、水塔 水箱、净水设备间等配套用房。 （ 4）整个区域内，整体考虑整个厂区的室外道路、消防、消 防水池、雨 污水排放、供配电（电缆沟）、用水、用气、路灯、 监控等，另包括零星配套的项目门卫、围墙、门头 LOGO、公共 空间、绿化、停车场、停车位、自行车棚等。 （ 5）钢结构厂房内顶棚不考虑保温措施，四周围护仅作单层 钢板围护，地坪以毛地坪为主，地面装饰材料由园区入驻企业进 驻后自行考虑。 （ 6）各车间内配电房、动力配电箱、室内光带、发电机组、 锅炉房、净水设备、水泵、水箱等均由园区入驻企业进驻后自行 考虑。 （ 7）除上述厂房及其配套设施外，剩余空地预留
8、未来员工宿 4 舍建设的空间。 二、项目建设单位 “江苏国泰 ”于 2006 年 12 月 8 日在深交所上市，股票代码 “002091”。江苏国泰以供应链为核心载体，立足国内国际两个 市场资源，在坚守和创新中努力打造成为一流国际化综合商社。 本项目拟由公司用募集资金 16,800 万元以 1 元 /每元出资的 价格增资公司全资子公司江苏国泰紫金科技发展有限公司，再由 江苏国泰紫金科技发展有限公司将该 16,800 万元以 1 元 /每元出 资的价格增资其全资 子公司江苏国泰海外技术服务有限公司，然 后由江苏国泰海外技术服务有限公司将该 16,800 万元在缅甸设 立全资项目公司实施项目。 三
9、、可行性研究报告工作情况 （一）项目编制依据 1缅甸新投资法（ 2016） 2.缅甸投资法实施细则（ 2017）； 3缅甸联邦税法（ 2018）； 4.缅甸公司法（ 2018） 5缅甸仰光莱达亚工业区总体规划； 6投资项目可行性研究指南（试用版）（国家计委办 公厅计办投资 200215 号）； 7投资项目可行性研究指南有关法律、法规 、规定； 8尽职调查报告 -CLB 中国法律事务所（缅甸） （二）项目编制原则 按照我国有关可研报告编制规定以及有关方面的要求，在对 相关资料进行整理、分析、研究的基础上，结合有关方面的意见， 编制了本可行性研究报告。并秉着切合实际、经济合理、安全适 用的原则，以
10、实事求是的精神，对本项目进行分析论证，为项目 决策提供比较切合实际的科学依据。 5 第二章 项目背景及必要性分析 一、项目建设背景 （一）国内纺织服装业现状 近 年来，原材料成本上涨、同质化产品过多、招工难、用工 贵、出口利润不断下降一直困扰着国内的纺织服装企业。长期作 为 “世界工厂 ”的中国随着社会经济的不断发展及转型，已经面 临着人力、资源、出口等诸多问题。国内纺织服装业的低成本优 势正在逐渐消失，越来越多的企业感受到来自南亚、东南亚等国 家的纺织服装快速发展带来的压力。 规避贸易摩擦，也是国内纺织服装业 “走出去 ”的积极动力， 中国已经连续多年成为全球遭受反倾销、反补贴调查最多的国家
11、 的之一。在经济全球化的背景下，有条件、有实力的企业通过资 本输出、技术输出、品 牌输出等方式到有市场潜力的国家和地区 投资办厂，是应对贸易摩擦加剧的有效手段，有利于企业绕开贸 易壁垒，更好地参与全球资源优化配置。 因此，纺织服装业进行海外转移和对外投资已经成为我国纺 织服装业适应国内产业、经济、社会发展和顺应国际经济发展的 大趋势。作为典型的劳动密集型行业，降低成本、分散贸易风险 是纺织服装产业转移的主要驱动力。 “走出去 ”战略是重要的国家战略之一，国家支持和鼓励企 业走出去到海外进行生产投资，增强国家化经营能力，习总书记 更是提出了 “一带一路 ”的战略构想，为国内企业特别是纺织服 装企业 “走出去 ”带来了新的方向。 （二）缅甸总体情况 1.地理 缅甸位于亚洲中南半岛西北部，北部和东北部与中
