1、- 1 - 建设项目基本情况 项目名称 年印刷 600 吨塑料复合包装袋 建设单位 诸城市永新塑料包装有限公司 法人代表 宁跃科 联 系 人 宁跃科 通讯地址 山东省潍坊市诸城市龙都工业园横三路南侧 联系电话 13606467875 传 真 / 邮政编码 262202 建设地点 山东省潍坊市诸城市龙都工业园横三路南侧 立项审批部门 诸城市发展和改革局 批准文号 2017-370782-23-03-058630 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代码 C2319 包装装潢及其他印刷 用地面积 (平方米 ) 3600 绿化面积 (平方米 ) 100 总投资 (万元 ) 920 其中：环保投资
2、 (万元 ) 20 环保投资占总投资比例 2.2% 评价经费 (万元 ) 投产日期 2007 年 5 月 一、项目由来 ： 诸城市永新塑料包装有限公司成立于 2006 年 8 月，法人代表宁跃科，经营范围：包装装潢印刷品印刷，加工、销售塑料包装材料、食品包装袋、塑料编织袋。 本项目属于未批先 建，诸城市环保局于 2017 年 9 月 18 日，对其进行了处罚。本次属于补办环评手续。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第 253 号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号）及其它国家相关环保法律法规的规定，本项目需编制环境影响报告表。诸城市
3、永新塑料包装有限公司委托我公司承担该项目环境影响评价的编制工作。为此，我单位环评人员在现场踏勘、环境状况调查、资料收集等工作基础上，编写出了本项目的环境影响报告表。 本次评价通过对项目建设内容的分析，找出产污环节，分 析其环保措施的可靠性，考查项目对环境的影响，并提出相关建议，为主管部门审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据，并从环境保护角度论证项目的可行性。 二、政策符合性分析 1、产业政策符合性 根据产业结构调整指导目录 (2011 年本 ) (2013 年修正 )的规定， 拟建项目不属- 2 - 于其中的限制类、淘汰类，属于国家允许建设项目。因此，项目建设符合国家产业政策。 2
4、、用地规划符合性 拟建项目不属于中华人民共和国国土资源部限制用地项目目录 (2012 年本 )中规定的限制用地项目类别，亦不属于禁止用地项目目录 (2012 年本 )中规定的禁止用地项目类别，属于允许类项目。 3、 饮用水水源保护区 符合性 本 项目 位于 山东省潍坊市诸城市龙都工业园横三路南侧 ，不在 诸城市三里庄水库、青墩水库饮用水水源保护区范围 内。详见附图 4。 4、山东省地方标准 挥发性有机物排放标准第 4 部分：印刷业 (DB37/2801.4-2017) 本项目使用的聚氨酯油墨成分中有机质溶剂占比不超过 30%，符合表 1 中对凹版印刷油墨有机成分的要求限值。 5、山东省重点行业
5、挥发性有机物专项治理方案符合性 本项目对生产车间内的挥发性有机废气进行收集并通过 碱喷淋 +UV 光氧催化 治理达标后有组织排放。 三、项目基本情况 1、项目名称： 年印刷 600 吨塑料复合包装袋 2、建设单位： 诸城市永新塑料包装有限公司 3、项目性质：新建 4、建设地点： 山东省潍坊市诸城市龙都工业园横三路南侧， 地理位置详见附图 1。 5、建设规模 本项目总占地面积 2600m2， 总建筑面积 3000 m2， 主要建设综合车间、仓库、办公室等，购置印刷机、复合机、制袋机、分切机等设备 18 台（套）。项目建成后，可形成年印刷 600 吨塑料复合包装袋的生产规模。项目组成见下表。 6、
6、平面布置：遵循紧凑布局、节约用地的原 则，根据建设单位发展需要以及对工程的整体要求，在满足生产工艺和结合公用设施的前提下，对厂区内生产车间按照生产工艺要求和流程进行布置，达到生产需求。拟建项目厂区平面布置情况见附图 2。 - 3 - 表 1 项目组成一览表 类别 名称 主要内容及规模 主体工程 综合车间 总占地 940 m2，包括印刷车间、制袋车间、复合车间，年产塑料复合包装袋 600t 辅助工程 办公室 位于厂区南部， 2 处办公室，总占地面积 72 m2。 公用工程 供水 项目用水 由 诸城市自来水厂供给 排水 项目厂区实行雨污分流，雨水经厂区雨水管网 排放至厂区外雨水沟渠。项目生产过程中
7、无废水产生 ，生活污水 经化粪池处理后外运做农肥 ，委托环卫定期清掏处理，不外排。 供电 项目用电由诸城市供电公司供给 供热 生产工程采用电加热，办公楼供热制冷由空调供给 环保工程 废气处理 有机废气经 碱喷淋塔 +UV 光解设备处理后于 15m 高排气筒达标排放。 废水处理 雨污分流，生活废水排入旱厕，委托环卫定期清掏处理，不外排 噪声 选用低噪声设备、设备采取基础减震处理、加强设备维护等 固废 生活垃圾有环卫部门清运，厂区设危废库储存危险废物并委托处置 风险 应急 设应急事故池一座，危废库一座，在雨水排口设截止阀等 储运工程 仓库 原料库、成品库分别用来储存原料和成品 油墨库 占地 30m
8、2，用于储存油墨及稀料 危废库 占地 7.5m2，用于储存危险废物 废品库 位于仓库东侧，用于储存一般固废 运输 厂内运输采用叉车转运，场外运输依托社会运输公司 四、产品方案及原辅材料 项目产品方案见下表。 表 2 拟建项目产品方案一览表 产品名称 规格型号 （ mm） 单位 数量 执行标准 塑料包装袋 食品彩印复合包装袋 300 240 0.08 t/a 500 商品零售包装袋（ GB/T0039-2013） 白袋 275 250 0.08 t/a 100 - 4 - 拟建项目所用原材料主要为石料，见下表。 表 3 原材辅料消耗一览表 序号 原材料 年用量 储量 型号 规格 备注 储存位置
9、1 PA 135t 135t 490 0.015 / 聚酰胺薄膜 原料库 2 PET 30t 30t 510 0.012 / 聚酯薄膜 原料库 3 PE 375t 125t 510 0.065 / 聚乙烯薄膜 原料库 4 PE 75t 75t 520 0.065 / 聚乙烯薄膜 原料库 5 油墨 2.4t 0.3t / 20kg/桶 聚氨酯树脂 35%颜料 35%酯、醇溶剂 25%辅助剂 5% 油墨库 6 水性油墨 6 0.3t / 20kg/桶 树脂连接料 30%，颜料 15%，无水异丙醇 3%，水 52% 7 稀料 6t 0.3t / 200kg/桶 乙酸乙酯 100% 8 胶 6.6t
10、4.8t / 160kg/桶 聚醚多元醇 五、主要生产设备 本 项目主要生产设备详见下表。 表 4 生产设备一览表 设备名称 规格型号 数量 单位 印刷机 100 型 1 台 印刷机 800 型 2 台 无溶剂复合机 WRJ15-1000A 1 台 干式复合机 GF-1000E 2 台 制袋机 / 9 台 分切机 1200 型 1 台 空压机 V-1.05/125 1 台 合计 / 17 台 六、综合技术经济指标 项目总投资 920 万元。建设资金全部由建设单位自筹解决。 项目环保投资约 20 万，占总投资的 2.2%，具体情况见下表。 表 5 环保投资一览表 时段 建设名称 投资（万元） 说
11、 明 营运期 废气处理 7 碱喷淋塔 +UV 光氧催化 等 废水处理 2 化粪 池及管道建设 噪声治理 3 隔声、减震设施等 固废治理 3 垃圾分类收集、中转、清运费 、危险废物暂存库 等 风险应急 4 事故池、应急导排、截止阀、托盘等建设 绿化 1 厂区绿化 总计 20 - 5 - 七、工作制度和劳动定员 项目建成后需要劳动人员 25 人，其中管理、技术人员 5 人，生产工人 20 人。全厂采用单班工作制，每班工作 8 小时，全年工作 300 天，共 2400 小时。 八、公用工程 1、给水 项目用水由厂内自备水井提供，其供水水压、水量有保证，供水能力可以满足项目用水需求。根据建设单位提供的
12、资料，拟建 项目用水环节主要为生产工艺用水、办公生活用水、绿化用水等。 （ 1） 办公生活用水 该项目劳动定员 25 人，每人每天用水量按 50L、年作业天数 300 天计算，项目生活用水量为 375m3/a。 （ 2）绿化用水 项目厂区绿化面积 100m2，绿化用水按 2.0L/m2日计，年绿化时间取 180 天，则绿化用水量为 180m3/a。 2、排水：排水采用雨、污分流制，雨水单独收集后外排。 生活污水产生量按照用水量的 80%计算，则生活污水产生量为 300m3/a；经厂内化粪池收集处理后用于附近农田堆肥。厂区绿化用水全部消耗，不外排。 项目用 水平衡见图 1： 图 1 项目水平衡
13、(单位 m3/a) 3、供电 拟建项目用电由诸城市供电公司供给，供电公司在该区域有完善的供电网络，区内办公生活用水 375 75 损耗 300 厂内化粪池 附近农田堆肥 555 新鲜水 300 绿化用水 180 全部损耗 180 - 6 - 供电线路已敷设至项目建设地，项目用电只需自就近的供电网引线，即可满足项目用电需求，电力供应有保障。 根据建设单位提供的资料，拟建项目年耗电量 5 万 kWh。 4、供热 拟建项目生产过程不需要热源，办公室冬季取暖采用空调。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 项目为新建项目，不存在原有污染及主要环境问题。 - 7 - 建设项目所在地自然环境、社会环
14、境简况 自然环境简况 (地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等 )： 一、地理位置 诸城市地处山东半岛东南部，位于泰沂山脉和胶潍平原交界处，地理坐标为北纬354223至 362105，东经 119019至 1194356，东与胶州、胶南比邻，北与安丘、高密交界，西接沂水、莒县，南邻五莲。胶新铁路、 206 国道以及青莱高速公路为城市对外交通提供了便利条件。公路交通四通八达，烟汕、泰薛、平日、朱诸、央赣、胶王六条干线公 路穿越市境，与 22 条城乡公路纵横交错，组成密集的交通网络，以城区为中心呈网状向四周延伸，成为周围地区的枢纽。 拟建项目位于山东省潍坊市诸城市龙都工业园横三路南
15、侧 ，地理位置见附图 1。 二、地形地貌 诸城市地处鲁东隆起，沂沭断裂带紧邻市境西侧通过，南北横跨胶莱盆地和胶南隆起两个一级构造单元。地层发育不全，构造复杂，岩浆岩发育，矿产不甚丰富。 诸城市属胶莱冲积平原南部之潍河平原，系中生代形成的凸凹陷的诸城盆地。全境地势南高北低，南部为山峦起伏的低山低岭区，兼有若干谷状盆地，多低山、丘陵；中部向北潍、渠两河沿岸， 多为波状平原和少部分洼地，中有残丘分布；其余为丘陵兼平原地带。诸城市土地总面积中，山地占 13.7%，丘陵占 33.5%，平原占 40.0%，洼地占 9.8%，其他 3%。海拔高程 19 679 米。诸城市境内山峰有马耳山东峰、大山、黄牛山、
16、障日山、竹山、芦山等 58 座，其中海拔 400 米以上的 7 座，以马耳山东峰为最高，海拔 679 米。 三、地质构造 诸城市地质构造，地层岩性、地形、地貌有明显的一致性。地质分区上属于鲁西中南台隆、鲁中深段裂断，泰沂穹断束。沂山断块凸起，境内控制性断裂为五井断裂，市内地层由老到新依次出露有太古泰 山群，古生界寒武系、奥陶系、石灰系，中生界侏罗系、白垩系，新生界第三系及第四系不同时期的岩浆岩。太古界泰山群主要分布于市境南部、东南部，为一套中高级区域变质岩。古生界寒武系、奥陶系等主要分布在市境西部及西南部，为一套浅海相的碳酸岩盐及碎销岩。第四系冲洪积地层区主要分布于诸城盆地一带。诸城地处鲁东、
17、鲁西两大断裂带交接部位西侧、华北平原沉降区南缘和诸城至惠民中间强地震带上。东邻 NNE 向的沂沐大断裂带，是断层结构比较复杂、地壳活动- 8 - 较强烈的部位。国家地震局于 1990 年将诸城划为基础烈度七度，是潜在地震危险区。 四、 水文地质 诸城市南部和东南部含水层为裂隙含水层，西部和西南部含水层为岩溶裂隙含水层，中部含水层为孔隙含水层，含水层厚度在 20-60 米之间，富水性强，地下水富实。开发区地下水为潜水、半承压水。 诸城境内含水层均属浅层地下水，其埋藏条件、空隙条件、空隙性质分为砂砾石空隙含水层、岩基风化裂隙潜水层和土夹钙质结核空隙潜水层三类。开发区所在地地下水埋深在 5.0 米以
18、下，含水层为第四系孔隙潜水，地下水位年变幅 2.0m 左右，地下水补给源为大气降水。地下水流向为由西南向东北。 五、地表水 诸城市境内河流众多，已知者 50 余条， 以潍河为最大，自成一系，汇集境内 35 条河流 (潍河、渠河、百尺河、芦河、扶淇河、太古庄河、涓河、闸河、吉利河、尚沟河、非得河、荆河等 )，组成叶脉状水系，纵贯市境中部而后出境。境内除东南、东北少部分地区属吉利河、胶河流域外，大部分属潍河流域。 六、气候 诸城市区属暖温带大陆性气候，春季温暖而干燥，风大雨少；夏季湿热多雨；秋季秋高气爽；冬季寒冷少雨雪，具有明显的季节变化和季风气候的特点。年平均气温 12.4 ，极端最高气温 40
19、.7 ，极端最低气温 -17.2 ，年平均日照时间 2508.7h，年平均相对湿度64%，年平 均降水量 662.5mm，全年主导风向为 S，次主导风向为 SSE，冬季盛行 NW 风。年平均风速 3.2m/s。 诸城市境内风向、风速随季节有明显变化，春季盛行 SSE、 S 和 SE 风，频率分别为15%、 13%和 9%；夏季依然盛行 SSE、 S 和 SE风，频率分别为 23%、 13%和 13%；秋季盛行 S、 SSE 和 NW 风，频率分别为 14%、 11%和 10%；冬季盛行 NW、 N 和 NNW 风，频率分别为 16%、 10%和 8%；全年平均盛行 S、 SSE 和 NW 风，
20、频率都为 12%、 12%和9%。常年平均风速 3.5m/s，静风频率 7%。 七、土壤 诸城市共 分 4 个土类、 10 个亚类、 17 个土属、 75 个土种。棕壤土类是全市主要土壤类型（分棕壤性土、棕壤、潮棕壤 3 个亚类），棕壤性土多分布在南部低山丘陵中上部，土层薄，质地粗，水土流失严重，宜植林果及花生、地瓜等耐瘠抗旱作物。棕壤主要分- 9 - 布在低山丘陵的中下部及山前倾斜平地上，土层厚，土质好，熟化程度较高，以种植小麦、玉米为主，部分地块可种植黄烟和蔬菜，主要限制因素是活土层浅，养分含量不协调，水浇条件差，灌溉周期长。潮棕壤多分布在山前平原低平处，地势缓平，潜水位高，物理性状好，宜
21、种植各种作物，且多为高产稳产田。褐土土类分布 于西北部的丘陵及倾斜平地上，适宜各种禾谷类作物和棉花生长。潮土土类主要分布在沿河两岸，沙质，上松下紧，耕性好，熟化程度高，地下水源丰富，是生产条件较好的土类。砂姜黑土主要分布在百尺河的浅平洼地上，土质粘重，结构不良，易旱怕涝，养分不协调，供肥性能差，经改良可种植棉花等作物。 社会环境简况 (社会经济结构、教育、文化、文物保护等 )： 诸城市总面积 2183 平方公里，辖 13 处镇街、 1 个省级经济开发区， 235 个社区，常住人口 110.1 万。近年来，在上级党委政府的领导下，诸城市深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、 四中全会精神，以习
22、近平总书记系列重要讲话精神为指引，坚持全域统筹、城乡融合、四化同步、五位一体，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以提升发展质效为核心，以全面深化改革为动力，加快统筹城乡一体化发展进程，经济社会呈现持续健康发展的良好态势。 一、扎实推进转方式调结构，着力提升发展质量效益。 按照 “腾笼换鸟、凤凰涅槃 ”的要求，深入实施 “四集 ”战略，加快转方式调结构，着力构建现代产业体系。三次产业比例调整为 8.5： 55.7： 35.8。一是集群布局壮大优势主导产业。紧抓列入全省园区经济试点市机遇，以 12 个市级重点园区 为平台，高效推进主导产业集群化布局、高端化发展，培育壮大汽车、食品、服装纺织和智能装
23、备、生物医药、现代物流等产业集群。经济开发区进入全省开发区前十强，高新技术产业园纳入潍坊高新区 “一区多园 ”管理体制。坚持高端高质高效发展方向，内涵式提升先进制造业。实施福田雷沃高端农机具、希努尔工业化社区等过亿元工业项目 116 个、 “零增地 ”技改项目 181 个。全市 604 家规模以上工业企业实现主营业务收入 2298.3 亿元、增长 11.9%，利税 204.8 亿元、增长 10.2%，利润144.3 亿元、增长 10.7%。发展壮大现代服务业， 积极培育现代物流、电子商务等新兴业态，着力扩大规模、优化结构、提升层次。阿里巴巴产业带诸城电商产业园签约落地，中国国际电子商务中心培训
24、学院诸城分院授牌成立，电子商务平台发展到 5 大类 10 家。德邦物流总部建成运营，青岛保税港区诸城功能区保税物流中心获批设立，成为全省第 5家保税物流中心。全市骨干物流企业发展到 68 家，其中国家 A 级 3 家。全市限额以上商- 10 - 贸企业发展到 330 家。大力发展品牌农业，深化农业产业化经营，转变农业发展方式，促进规模化经营、标准化生产、企业化管理、社会化服务，再造诸城农业发展新优势取得初步成效。潍 坊市级以上农业龙头企业 110 家，其中国家级 3 家，农民专业合作社 2856家，家庭农场 939 家，土地流转 55.6 万亩。建起国家级农业标准化示范区（基地） 9 个，全市
25、有效期内 “三品一标 ”176 个。连续 7 年荣获全国粮食生产先进县，连续 8 年荣获全国生猪调出大县。二是集成创新增强核心竞争优势。深入实施创新驱动发展战略，充分发挥企业主体作用，主攻高端技术，发展高端产品，大力实施 “4455”两化融合推进计划。新增产业技术创新战略联盟 3 个、院士工作站 2 家、省级以上研发中心 7 家、产学研联合企业 31 家，主要行业 85%以上的技术装备 达到国内先进水平。新参与制（修）订国标行标 3 项，新增省级以上品牌 15 件，完成专利申请 1966 件、专利授权 899 件，获批创建全国质量强市示范市，连续五次荣获国家科技进步先进市。三是集中突破持续扩大
26、优质增量。大力开展 “三招三引 ”，全市落实在谈、签约、在建招商引资项目 113 个 ,全年到位市外资金 90 亿元。深化 “5121”人才计划，新引进研究院所（实验站） 14 家、总数达到36 家，新增高层次人才 350 人，引进 “千人计划 ”2 人、入选 “泰山学者 ”1 人。深化 “15345”金融创新工程，新增 2 家股份制商业银行分支机构、 2 家民间 资本管理公司，全市金融机构达到 65 家。新增 “新三板 ”挂牌企业 1 家，全年有 18 家企业在上海股权托管交易中心和深圳前海股权交易中心挂牌。全市金融机构贷款余额 459.4 亿元，比年初增加 57.7 亿元，同比增长 14.
27、4%。充分利用国内国际 “两个市场两种资源 ”，创新发展开放型经济，桑莎集团和天雁服饰柬埔寨工业园一期工程均建成投产。实际利用外资 9035 万美元。全市完成进出口总额 19.2 亿美元，同比增长 6.6%。四是集约服务打造一流营商环境。健全以市为民服务中心为龙头、镇街（园区）服务中心为支撑的行政服务平台网络，青岛保税港区诸城功能区、 TIP 国际高新技术产业园、科创园等创业创新平台建设进展顺利，功能不断提升。 二、深化社区化发展，加快构建新型城镇化体系。 坚持走以社区化引领全域新型城镇化的特色发展之路 ,健全完善 “1313”新型城镇化体系，全市城镇化率提高到 56.5%。一是持续增强城镇功能。坚持改造旧城与建设新区并重，努力提升中心城区价值。湖东片区、红星社区等片区开发稳步实施，新开工高层楼宇 78 栋、封顶 121 栋。统筹优势资源，加快经济开发区转型升级，争创国家级开发区。高标准推进高新技术产业园、南湖生态经济发展区建设，着力打造宜 居宜业生态新城。深入开展全省 “百镇建设示范行动 ”和潍
