1、2018 年度“六个方面”民主生活会发言提纲 按照中央、省、州关于开好 2018 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知精神，本人深入学习领会党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团讨论时的重要讲话精神，严格对照中纪委、中组部提出的 6 个方面聚焦和 6 个突出问题，联系自身工作实际，紧扣民主生活会主题，发言如下，不妥之处，恳请各位领导、同志们批评指正。 一、对照“八个方面”深入开展党性分析 通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对照孙志刚书记在十二届省纪委二次全会讲话中指出“理想信念总开关失修、四个意识不强、违反政治纪律和政治规矩、党的领导弱化、四风变
2、异滋生、腐败蔓延势头尚未得到遏制、民生领域不正之风和腐败问题易发多发、全面从严治党压力传导不到位”等理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律规矩四个方面八点要求的问题，我个人认识如下。 （一）理想信念方面：坚定的理想信念是共产党人的精神之“钙”，也是每个共产党员的安身立命之本。通过学习党的新理论新要求和路线方针政策，无论在任 何时候、任何场合，都坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，同县委、县人民政府的决策部署和工作要求保持高度一致，做到理想
3、信念不动摇、不滑坡、不缺失，始终保持政治上的清醒自觉。 （二）宗旨意识方面：全心全意为人民服务 。 一是 新时代社会主义思想的重大政治意义、理论意义、实践意义不够深刻，存在学用脱节现象。二是工学矛盾没有处理好。比如：学习存在重工作、轻学习 的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致政治理论学习效果不明显。三是学习方式不够灵活，大多根据上级要求“照本宣科”。比如：对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。 (三 ) 坚持请示报告制度方面。常规工作按部就班，没有从讲政治的高度去认识把握，总觉得把自己
4、本职工作干好，政治纪律、政治规矩只要不踩红线，与县委、政府保持步调一致就行了，有时存在请示汇报不及时或不汇报的现象。有时片面地认为自己能处置的问题就不想给 主要领导添麻烦，等问题解决了再汇报，严重干扰了主要领导的工作部署和工作节奏。比如： 2017 年对 2014-2017 年中央、省预算内重点项目督查，对督查中发现存在的问题有避重就轻的做法，片面认为事情影响不了全局性的工作，也没有及时跟领导汇报存在的问题，在督查专报中也没有点出问题的严重性，导致工程进展缓慢。又如：对边远山区农村清洁风暴督查中暴露出来的垃圾处理问题，进入村寨道路或寨上周边的卫生相对清洁，离寨子稍远的地方则垃圾乱堆、塑料袋乱飞
5、，臭气熏天，认为离寨子稍远，整体上不影响寨子卫生，只要求村干及乡镇干部注意， 作适当处理，没有把类似的问题上报，导致信息上报不对称，影响到全县的整体决策。 (四 ) 对党忠诚老实方面。一是求稳怕乱思想较重，对于领导安排的工作抱有“不求有功，但求无过”思想。比如：2017 年，对重点项目督查遇到的问题虽然也有所思考，但总有这样那样的顾虑，怕得罪人、怕背包袱，没有深层次、针对性去研究问题，点出存在的问题都是共性的、片面的。二是工作方法简单，缺乏创造性，有“拿来主义”倾向，对如何学习借鉴他人的好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。比如：对人大议案、政协提案的办理，都是按照之 前的
6、老办法处理，时间周期长，也没有深入办理部门调研、跟踪、督办，导致一些议案、提案办理效果不理想，存在反复办理现象。 (五 ) 履职尽责方面。一是存有懈怠思想，日常工作抓细、抓实、抓具体的精神还不足。更多的是安排办公室人员去做，动嘴的多，动手的少；问要结果的多，过程协调的少。比如：多部门联合督查的工作，只要不是政府督查室牵头，基本上都是安排办公室的人员顶岗，督查结果也不怎么关心。二是顾虑太多，畏首畏尾，工作没有做好。比如：对基础设施建设的督查项目，主要考虑到个别项目单位“一把手”是从政府办公室走出去的干部，为 了照顾面子，该通报的没有通报，造成工作被动；三是发扬“钉钉子”“拧螺丝”的精气神不够，一
7、些重大项目的督查落实效果不明显。比如：2014-2017 中央投资建设项目，全县仍有 11 个项目未实质性开工建设。觉得责任在部门，不在我的工作范围内，存在督查不严，没有利用好督查“利剑。” (六 ) 纠正“四风”方面。一是对“作风建设永远在路上”认识不深刻，过于乐观自信，放松自我要求，对新形势下变相、隐形“四风”问题放松了警惕。比如：有时碍于面子，在接待上有多点菜现象存在，把控不严；又如：有一段时间，对自身办公室面积超标问题没 有及时整改。二是对工作分工，有时仍强调“份内份外”，对“份内”之事比较上心，对“份外”之事比较懒散，主动性较差。比如：对当前扶贫工作，进村入户奔着问题去的多，深入剖析
8、问题的少；深入贫困户家中就事论事的多，关心帮扶之外的事较少，工作不够接地气。 (七 )严格执行廉洁自律准则方面。一是在办文上，仍沿习老传统的做法，不习惯无纸化办公，仍存在浪费纸张现象。比如：对涉及督查室处理的材料，都要求具体办理人员打印一份纸质的材料给我看，有时一份材料反复修改几次，并打印几次，确实存在浪费纸张现象。二是“森林”管护区责任落实和党 建“一岗双责”监督责任落实不够到位。比如：对督查室的干部，平时只注重工作安排，交心谈心较少，对管护的“好树”“病树”情况心里没有底，特别是工作“八小时”之外监管不到位。 三、依照“四个内容”向组织明示有关事项 2017 年度民主生活会整改落实情况。（
9、略） 四、存在问题的原因分析 从深层次分析自身存在上述问题的原因 ,根源在于以下五个方面 : （一）创新意识不强。工作上，满足于吃老本，凭经验，不懂也不问，遇事绕着走。大局观念、集体观念不强，对“领导就是服务”的内涵没有理解透。学习上，满足于一知半解，虽然参加过县里举 办的各类大讲堂学习，听过老师教授的授道解惑，但没有及时厘清总结形成自己的东西，学前忘后，导致在工作上没有新的突破。 （二）党性锻炼不够强。开展“两学一做”学习教育以来 ,重温入党誓词 ,认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神 ,对照检查自己深感无论是在党性修养还是思想境界上 ,与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距。主要是
10、放松了党性修养的要求 ,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视 ,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下 ,也渐渐产生了思想滑坡 ,出 现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底 ,还是自身党性修养不够牢固 ,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。 （三）群众观念不够牢固。随着参加工作时间的增加 ,工作压力增大 ,散漫思想滋生 ,与基层群众的密切联系有所弱化。 五 、下一步整改措施 （一）坚定理想信念，严守政治纪律。一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位
11、、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持对党忠诚、表里如一，坚持民主集中制，坚决防止“七个有之”，坚决做到“五个必须”，坚决清除孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，自觉当好经开区政治生态的护林员，营造风清气正的环境。三是严格贯彻落实中央 八项规定各项精神，不断强化作风建设，在贯彻执行上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，确保政令畅通、执行有力。 （二）深入开展学习，打牢思想根基。一是继续抓好“两学一做”学习教育，全面系统学习习近平新时代中特色社会主义思想
12、，深入学习贯彻党的十九大精神，注重学原著、读原文、悟原理，力求真正学懂弄通。创新学习方式方法，将集中学习、学习调研、专题讲座等相结合，在提升理论素养上下功夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。二是以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合工作实际，全方 位加强党建理论、人力资源知识、经济知识以及法律知识的学习，做到用理论知识指导工作实践，提高业务工作能力。三是按照中央和市委要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。班子成员带头组织学习、宣传党的先进思想、理论主张、方针政策，真正把为民务实清廉的要求内化于心、外化于行。 （三）密切联系群众，切实转变作风。一是驰而不息纠正“四风”，班子成员要带头认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，带头立行立改，及时抓早、抓小、抓细，严防“ 四风”反弹回潮，把作风建设引向深入。二是兴调研转作风促落实，要多到联系点、联系的重点项目进行调研走访，要认真倾听企业和群众意见，始终带着感情为基层和群众排忧。
