1、安监局 2018 年度民主生活会发言提纲 根据市纪委、市委组织部安排，对照党章、有关规定和细则，对照初心和使命，进行了深刻反思，查找了自身存在的问题和不足，分析了原因，制定了整改措施，现将查摆情况汇报如下。 一、 2018 年度履职尽责情况 一年来，始终把维护广大人民群众生命财产安全当成第一要务，创造性地开展各项工作，圆满完成了省市政府下达的年度目标任务。 一是认真贯彻落实中省市重大决策部署。有秩推进安全生产领域改革意见精神的贯彻落实，科学谋划全市安全生产工作，不断完善规章制度，形成严密的安全生产责任体系；明确了县区安监部改为政府工作部门、行政执法机构和执法车辆配备的改革任务；以季度考核点评为
2、抓手，全面推动“追赶超越”和“三项机制”落实。 二是全面夯实安全生产责任。狠抓“党政同责、一岗双责、失职追责”和部门监管责任的落实，全面推进安全监管执法规范化建设，持续开展安全发展模范乡镇创建，积极推进安全生产风险分级管控机制建设， 720 户企业向社会公开承诺安全生产，对米 脂较大交通事故进行了立案调查，全市立案调查 24 起，党政处分 4 人，追究刑事责任 6 人，经济处罚 485 万元。 三是狠抓本质安全建设。扎实推进安全生产标准化和企业精细化管理达标创建， 1169 户企业全部实现精细化管理，1452 户企业均实现了三级以上达标；投入 180 万元通过购买式服务，聘请专家开展隐患排查。
3、完成了安全生产信息化建设顶层设计和“智慧安监”项目建设方案的编制。 四是持续深化打非治违专项整治。认真组织开展 7 次安全生产大检查工作和重点行业专项治理，持续保持打非治违高压态势，关闭、取缔企业 230 家，停产整顿 323 家，行政处罚 1997 万元。 五是强化问题及隐患的整改。督促各单位对督查检查中发现的 435 项隐患进行全部整改，全年累计投入 2089.74 万元整改隐患 6329 项。 六是狠抓直管行业领域安全监管。深入开展危险化学品综合治理，明确新建项目准入门槛；继续巩固小矿山关闭整合成果，开展 4 次油气管线专项治理，对 49 处挂牌督办原油管道隐患进行了全部治理；开展粉尘防
4、爆、涉氨制冷以及冶金、建材、轻工等专项整治；推动安全生产与职业卫生一体化执法， 245 家用人单位完成了规范化达标创建。 七是强化应急管理工作。组织实施“ 12680”应急救援体系和国家危险化学品应急救援基地建设，完成基地设施设备招标、生活战备基地设施改造和装修，实训基地完成了场址勘测、项目选址、土地报批调规、项目立项和建设设计招标，取得了省林业厅审批手续。 八是狠抓安全文化建设。深入开展了“安全生产月”活动，组织开展“七进”宣讲 28 场，受教育职工群众共 14000余人，发放安全生产法 1.2 万余册，发放安全宣传单 6.7万余张，发送安全短信 12 万余条。 九是强化安监队伍能力素质建设
5、。围绕中心工作，全面加强干部教育培训，不断提升领导干部理论素养和业务水平，先后组织 3 期全市 监管人员业务培训，培训 210 人。 十是强化党组织建设。认真履行从严治党、意识形态、党风廉政建设第一责任人责任，抓班子、带队伍，强素质、树形象，有力促进中心工作的完成，干部队伍全年无违规违纪问题发生。 十一是扎实抓好党的十九精神学习贯彻。组织全体干部收看现场直播，原原本本地学习了十九大报告、决议，邀请了市委党校教授对十九大精神进行了解读，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。 二、上年度问题整改情况 上年度民主生活会上，通过大家提、自己查，共查出 4大类 8 小项问题，会后，自己针
6、对查摆出的问题，认 真制定了整改措施，逐条逐项进行了全面整改。 一是关于理论学习方面问题，年初认真制定了个人学习计划，通过参加集中学习、网上学习和自学等形式，加强理论学习，不断提高自身理论素养。 二是对意识形态斗争复杂性认识不够充分问题。年初，及时进行安排部署，并将责任层层分解落实到各分管领导和各下属单位；每季度召开专题会议听取汇报，研究解决工作中存在的问题，安排部署阶段性工作，确保各项措施落到实处。 三是关于对干部管理还不够严格问题。进一步完善机关管理制度，细化了“三项机制”实施细则，用制度管人管事，提升机关效能，全面无违规 违纪问题发生。 四是关于碍于情面打招呼、说情问题。进一步加强党性修
7、养，敢于坚持原则，秉公办事；同时完善机关制度规定，堵塞管理漏洞，扎牢权力的笼子，确保权力规范运行。 三、自身存在问题 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。能认真参加局党组中心组、机关党支部和每周学习日活动，深刻领会十九大精神实质和核心要义，坚决维护中央权威和习近平总书记核心地位，在思想上和行动上始终同党中央保持高度一致。自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。十九大报告是中国特色社会主义进入新时代的纲领性文件 ,内涵十分丰富，自己还需要在学深、悟透、做实上下功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，指导工作。 （二） 执行上级重大决策部署和决定决议
8、方面。作为主要负责人，始终坚持抓总放小，科学谋划全局工作，认真贯彻落实党中央决策部署和上级党委的决议决定，特别是事关方向性和全局性问题，始终坚持亲历亲为，带头抓好各项措施的落实。特别在推进生产领域改革、完善安全责任体系、强化基层基础设施建设和扶贫等工作方面，能充分发挥主观能动性，多次亲自向市委、市政府主要领导和分管领导汇报，反复与有关部门和县市区主要领导进行协 调，确保各项重大决策部署落到实处。带头遵守并严格执行重大问题、重大事项请示报告制度，每次外出，都能坚持请销假，并按规定报备。通过深刻剖析，自己在个人事项报告方面，由于自己疏忽，未细致核对，还存在漏报事项。 （三） 在对党忠诚老实方面。对
9、党忠诚是领导干部从政根本，这既是一种人生态度，更是一种严谨的道德实践。自己始终能坚持做到实事求是，襟怀坦白，光明磊落，公道正派，对组织讲实话、讲真话，绝不搞当面一套、背后一套，绝不做“两面人”。通过深刻剖析，在每季度通报时，有碍于情面想法，把问题点到具体单位做得不够好，一些重点 工作在少数县区推进慢。 （四） 在担当负责和攻坚克难方面。作为党组书记，能认真履职尽责，带好班子，管好队伍 ；在每季听取汇报的基础上，通过年初责任分解落实、不定期检查、谈心对话等形式，严格落实党组书记从严治党第一责任人的责任，杜绝了本单位违规违纪问题的发生。在干部使用上，坚持利于工作开展和公正、公平、公开的原则，严格按
10、照党政领导干部选拔任用工作条例和有关程序选拔任用干部。在对待个人进退上虽然面临到龄离岗，但是自己始终坚持在职尽责，干好本质工作。通过对照剖析，自己还存在对具体业务工作钻研不深，掌握安全生产法律法规和标准规范不全面、不透彻；面对新形势、新任务和新要求，创新意识不够强，工作超前谋划做得不够好。 （五 ） 在持续纠“四风”方面。善禁者，先禁其身而后人。作为“班长”，自己能做到以身作则、率先垂范，自觉抵制歪风邪气，弘扬清风正气，以正气肃纪成效推动中心工作的完成。对照标准要求进行剖析，在工作还存在陪同上级检查多，真正沉到基层调查研究和解决问题还不够；在推动重大决策部署和上级会议精神落实，有时还存在重复召
11、开会议部署的问题。 （六） 在廉洁自律方面。严格落实第一责任人责任，加强机关规章制度，用制度管人管事；加强党性原则，严格遵守党规党纪，带头落实中央八项规定和实施细则，自觉践行廉洁自律准则，管好亲属和身边人员，做到清清白白做人，干干净净做事。通过对照检查，在全面落实从严治党主体责任上，有时忙于日常事务，在抓经常和长效机制建设上还有待进一步加强。 三、产生问题的原因分析 （一）理论学习不够深入。在学习时往往只注重学习内容，深入研究精神实质和核心要义还不够，对新时代习近平中国特色社会主义思想理解把握不够透彻、全面；在业务学习上，一般性掌 握多，标准规范精读细读少，导致在新形势、新任务和新要求下谋划工
12、作站位不够高，想得不够远，不能适应形势任务变化。 （二）自我要求标准还不够严。作为领导干部，应该以更高标准、更严要求，时时处处走在前、干在前，起好表率作用，形成“头雁效应”。但有时工作标准满足于原则性、方向性不出问题，对细枝末叶没有始终如一地严格要求自己，归根到底是放松了自我要求，放松了防微杜渐这根弦。 （三）使命担当意不够强。受时间精力限制，忙于日常事务，总认为只要把把好方向、抓好大事，具体业务分管领导会尽心尽地完成好，不需要自己面面俱到。从 而造成深入基层、企业一线不够，情况掌握不够全面。究其根源，反映自己使命担当意识不够牢固，践行合格党员标准还不够高。 四、整改措施 （一）全面加强理论学
13、习。毫不动摇地把理论武装作为主抓手，坚决克服以干代学、以干挤学的问题。全面深入学习十九大精神，切实弄清弄懂“八个明确”主要内容、“十四个坚持”基本方略，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践，提升驾驭全局的本领；要更加系统地学习和钻研安全监管知识，不断提高业务水平。坚持发扬理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用 ，着眼于对实践的理性思考，不断开拓创新，运用法治思维和法治方式推动安全生产工作，努力适应新形势和新变化。 （二）不忘初心牢记使命。要时刻保持永不懈怠的精神状态，以更高的境界、更强的本领、更优的作风，积极应对重大挑战、克服重大阻力、解决重
14、大矛盾；要进一步转变思维方式，主动工作，积极作为，经常深入基层、深入企业一线，帮助基层和企业解决排忧解难，促进安全生产全面协调发展。 （三）高标准严格要求自己。认真贯彻执行党中央重大决策部署和上级党委决议决定，对党忠诚老实，驰而不息纠“四风”，工作上要坚持发扬民主，严格贯彻执 行民主集中制，科学决策重大事项，规范公权力运行；不断强化监督，全面落实党务、政务公开，接受社会监督；始终坚持用制度管权、管人、管事，防止权力滥用。自觉把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决维护中央权威和习近平核心地位，严格遵守党章、党内政治生活准则和党规党纪，严格落实中央八项规定和实施细则，自觉践行中国共产廉洁自律准则，时刻
15、用中国共产纪律处分条例检验自己一言一行，为党员干部做好表率，推动各项工作的贯彻落实。 （四）认真履行好从严治党主体责任。认真贯彻落实关于新形势下党内政治生活若干准则和中国共产党 党内监督条例，科学谋划，细化措施，健全责任传导机制，完善相关制度，夯实领导班子、党组书记和班子成员责任；通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，真正把从严治党主体责任落细落实。 五、个人重大事项报告 本人夫妻现有共同房产两处，一处位于 xx 高新区， 2007年自购商品房；一处于位西安高新区中华世纪城， 2008 年自购商品房。妻子贺云霞，在榆阳区司法局工作，已离岗；儿子刘相杰，市住房公积金中心，科员。本人无因私出国（境）证件及因私出国（境）情况；配偶、子女均无移居国（境）外等情况。 以上 不妥之处，请大家批评指正，我一定虚心接受并改正。
