1、2017年扶贫办年度工作总结范文两篇今年以来，县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，认真学习贯彻党的十七大会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新工作方法和工作机制，坚持以实施村级扶贫规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将2011年工作情况和2011年工作打算报告如下一、工作情况（一）、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3月份我们会同县财政
2、局深入到有关乡镇和项目上，对XX年和XX年年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查；5月份，市扶贫办、财政局赴检查组对XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金3639万元。XX年1731万元，其中发展资金1469万元（新农村建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金52万元，省配套机动项目资金23万元，移民扶贫资金118万元，项目管理费26万元，统计监测费13万元，科技培训费2万元），财政扶贫贴息资金262万元。XX年年1908万元，其中发展资金1787万元（新农村建设资金50万元，整村推
3、进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金69万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费22万元，统计监测费13万元，科技培训费2万元，市配套项目资金2030万元，县配套项目资金13万元），财政扶贫贴息资金121万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。（二）、切实组织8个重点村整村推进工作抓好了2011年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元
4、。（三）、全力推进“民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径在市扶贫办及职业技术学院关照和支持下，我们在镇、乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。二是以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。（四）、社会扶贫工作有了新的突破整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社
5、会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中乡救灾粮食6万元、乡七分村救灾化肥20万元。二是争取省委党校第32期青干班学员来我县乡结对帮扶。6月4日，省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校
6、一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“11”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。（五）、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作，加大扶贫立法工作力度。（六）、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中
7、心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，2011完成招商引资工作任务XX万元（其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元，客商楼明伟创办的“县万鑫铜材有限公司”1000万元）。二、存在问题（一）、扶贫攻坚难度大目前，大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。（二）、基础条件差虽然今年做了很多农村基础设施的工作，但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重，配套服务跟不上，有效灌溉面积少；乡村道路差，附属设施不到位，晴通雨阻现象
8、比较严重；贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出，基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”。2017年扶贫办工作总结及2018年工作打算2017年以来，我县认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，落实全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会，抢抓春季攻势、夏季大比武、秋季攻势行动机遇，举全县之力、集全县之智，强力推进我县脱贫攻坚进程，围绕4个乡镇“减贫摘帽”，81个贫困村出列，192万贫困人口退出的目标开展小康创建相关工作，确保贫困乡镇发生率控制在77以内，农村贫困人口发生率控制在1285，做到精准识别率控制在2以内，精准退出错退率2以内，群众满度达
9、90以上。一、主要做法及成效一强化组织保障，全面推进脱贫攻坚步伐。县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局，把脱贫攻坚作为第一政治要务，按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的要求，紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，坚持以片区规划为引领，充分考虑贫困村、贫困户实际，合理安排扶贫项目资金，确保各项措施到村到户。成立了以县委书记和县长为“双组长”的扶贫开发领导小组，领导小组下设精准识别、产业扶贫、基础设施扶贫、易地扶贫搬迁、教育精准扶贫、医疗兜底扶贫、生态补偿扶贫、金融扶贫、基层组织保障、社会扶贫、督促指导扶贫等11个工作组，分别由县四大家分管领导任
10、组长，统筹推进脱贫攻坚各项工作。二统筹资金整合，全力推进脱贫攻坚进程。全县紧紧围绕81个出列村和192万脱贫人口目标，累计整合投入各类扶贫资金1575亿元。其中，财政专项扶贫资金159亿元，“一事一议”财政奖补资金2499万元，申报各类基金1512亿元极贫乡镇脱贫攻坚一号基金24510万元、扶贫产业子基金11306657万元、发放“特惠贷”贷款5084916万元、国开行农村环境整治项目基金122800万元、浦发银行极贫乡镇人居环境建设项目基金80200万元，浦发银行特色小城镇及配套基础设施建设项目基金111645万元。三打好“四场硬仗”，脱贫攻坚征程翻新篇。一是打好农村公路“组组通”战役。成立
11、以县委书记、县人大常委会主任、县人民政府县长为队长，相关副县级领导为副队长，县直相关部门和乡镇负责人为成员的组组通公路大决战攻坚队，并下设办公室和11个职能组，从相关部门抽调13名同志到攻坚队办公室参与工作，累计落实工作经费50万元，组建劳务合作社20个。全县计划实施农村“组组通”公路建设800公里，共331个项目，涉及全县6个极贫乡和4个年内出列乡的贫困村。目前，已对接贵阳银行和XX银行落实32亿元，已到位23亿元，已启动建设650公里，启动率为8125完工230公里，完工率2875。二是打好产业精准扶贫战役。按照“宜农则农、宜工则工”的产业发展要求，坚持走山地特色农业产业化道路，大力发展农
12、特产品加工业、着力解决贫困群众增收问题。大力发展山地特色高效生态农业，全县种植核桃166万亩、荞麦15万亩、马铃薯65万亩、杂交玉米20万亩、蔬菜55万亩、李子2000亩，樱桃7万亩、烤烟34万亩、中药材142万亩、冬笋10000亩、香葱10000亩，存栏生猪427万头其中可乐猪187万头、牛1435万头、羊2694万只，蜜蜂10万群，平山乡30万羽、河镇乡海雀村20万羽蛋鸡养殖项目建成投产，水塘堡乡250万羽、威奢乡516万羽、安乐溪乡10万羽蛋鸡养殖项目加快推进。坚持以贫困群众增收为核心，积极探索建立了“33351”“11235”“返租倒包”“五五分成”“五三二分成”“119218”等产业
13、扶贫利益链接机制，有效带动了贫困群众增收脱贫。同时，认真组织对2016年前脱贫和2017年拟脱贫贫困户产业覆盖情况开展“回头看”工作，对2016年前未落实增收产业的4295户脱贫户和2017年拟脱贫对象中未落实增收产业的有661户贫困户，统筹用好财政专项扶贫资金、特惠贷、扶贫产业子基金等，按户均2万元预算投入，妥善解决产业覆盖的问题。三是打好易地扶贫搬迁战役。2016年实施易地搬迁2510户13018人，建安置点12个。截至目前，12个安置点住房主体全部完工，基础设施完成11个。搬迁入住2380户12268人，入住率9442。2017、2018年易地搬迁项目全部委托恒大集团建设。目前，征地、地
14、勘、拆迁、设计、三通一平和招投标工作已全部完成，已开工建设51栋2380套，占搬迁户数3706户的6422基础完成560套，占搬迁户数3706户的1511主体完成210套，占搬迁户数3706户的567。四是打好民生保障战役。第一，社会保障取得新进展。对无业可扶、无力脱贫的9602户21778人农村“两无”贫困人口，全面按照农村低保标准实行政策性保障兜底，做到应保尽保、应扶尽扶，各项民生工作有序推进。19月份发放农村低保金134237万元、发放城市低保金21106万元、发放农村五保供养金4821万元、发放精简退职老职工定期定量生活补助7176万元。截止2017年9月30日，共发放城乡医疗救助金8
15、068万元，为城乡低保对象资助参保参合44442万元。发放临时救助资金3435万元，救助1431人次。第二，农村危房改造和住房保障工作有序推进。全年计划实施农村危房改造2100户，目前已全部完工1920户，完工率914。第三，教育精准扶贫全面铺开。今年来，已发放各类资助金近5180万元，资助学生66472人次，其中资助精准扶贫对象学生7291人，精准扶贫对象学生资助覆盖率达100。2017年秋季学期共减免学费、教科书费、住宿费的建档立卡贫困学生6186人，减免金额合计256719万元。全县共有302所义务教育学校120003名学生、167所幼儿园15438名学生享受营养改善计划。通过实施“泛海
16、行动”、“圆梦行动”教育资助，资助二本以上贫困大学生1023人，人均资助5000元，共发放资助金5115万元。累计培训贫困劳动力5519人，占本年度目标任务6400人的8623，通过培训1901名贫困劳动力实现就业创业。第四，医疗保障救助体系进一步完善。2017年，我县应参保682966人，实际参保682917人，常住人口参保率达9999，参保人数比上年增加了25338人，年度计划减贫人口城乡居民基本医疗参保率达100，11类特殊人群政策范围内补偿比例达88以上取消精准扶贫对象大病医保的3000元起付线，提高报销比例11个百分点在健全完善“三重医疗保障救助政策”基础上，调节2500万元专项资金
17、建立了“第四重”医疗扶助保障政策，目前，已有1000余名患者享受了第四重医疗救助全面推行“城乡居民贫困患者县域内住院“先诊疗后付费”政策。四强化保障措施，推进脱贫攻坚过程管理。认真贯彻落实XX省大扶贫条例，制定出台了XX县2017年脱贫攻坚春季攻势行动方案、XX县2017年脱贫攻坚工作方案、XX县2017年脱贫攻坚秋季攻势行动令、XX县县级融资贷款脱贫攻坚扶贫资金实施管理暂行办法、XX县财政专项扶贫资金项目管理办法暂行、XX县财政专项扶贫资金项目实施管理责任追究暂行规定试行、XX县脱贫攻坚投资基金极贫乡镇子基金管理办法实施细则试行、XX县极贫乡镇贫困村出列人居环境建设基金项目实施管理办法试行、
18、XX县脱贫攻坚融资贷款扶贫基金项目实施管理暂行办法、XX县统筹整合使用财政涉农资金管理办法试行等文件，推进各类项目资金规范化管理，确保各类扶贫资金发挥最大效益。五强化政策宣传，注重脱贫攻坚氛围营造。围绕脱贫攻坚春季攻势、脱贫攻坚“大比武”和脱贫攻坚秋季攻势等工作，累计编发脱贫攻坚信息简报63期，其中被中国红旗杂志采用1篇，XX日报刊发1篇，西部开发报刊发11篇，XX民族网刊发6篇，XX日报刊发6篇，XX新报刊发6篇，XX微扶贫采用7篇，XX市扶贫办手机报采用31篇，XX试验区网采用1篇。印发脱贫攻坚政策汇编精要版共计70000余份，印发XX县建档立卡家庭收入支出台账32000份，印发XX县精准
19、脱贫驻村帮扶联系卡46000份，印发关于开展贫困人口精准识别查漏补缺工作的通告2000余份，在贫困村悬挂宣传标语800余条，发放宣传手册60000余份，县扶贫办采用短信告知的方式，通过单位企业通信助手，向全县村干部、贫困户发出教育资助短信83000余条。六强化督查考核，注重脱贫攻坚结果运用。坚持把脱贫实效作为检验脱贫攻坚工作的第一标准，切实加大对脱贫攻坚工作的督查考核力度，把脱贫攻坚工作纳入各乡镇、县直各部门季度目标考核管理，把督查结果作为各乡镇各部门季度目标考核的重要依据之一，脱贫攻坚工作成效与考核奖挂钩。定期对各乡镇开展脱贫攻坚暗访督查，并召开脱贫攻坚现场会，综合运用联合督查、暗访督查、调
20、度督查、回访复查等方式，积极协调推动解决抓落实工作中的困难和问题，狠抓脱贫绩效考核，用好脱贫攻坚“指挥棒”，确保脱贫攻坚的各项决策部署得到全面贯彻落实，取得实效。目前已组织开展脱贫攻坚专项暗访督查4次每2月一次，其他各类督查检查12次，先后对履职不到位、工作推进较差的4个乡镇进行黄色预警，对8个乡镇进行蓝色预警。二、存在的问题我县脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩，但与决战贫困、同步小康目标要求还存在较大差距，存在以下几个方面的问题一贫困程度深贫困面大。部分乡镇地处边远，交通不便，信息闭塞，绝大多数贫困群众居住在深山区、石山区、高寒山区和少数民族聚居区，自然条件恶劣，增收渠道单一，是脱贫攻坚最难啃
21、的“硬骨头”。二基础设施欠账明显。贫困乡镇、贫困村生产生活环境恶劣，山高坡陡，沟壑纵横，基础建设成本高，维护难度大。工程性缺水问题突出，农村人畜饮水安全还未实现全覆盖。贫困乡镇摘帽、贫困村出列、贫困人口退出很难完全达到国家贫困退出标准。三群众内生动力不足。由于我们驻村干部、村干部对脱贫攻坚政策宣传力度还不够深入，部分农户思想观念守旧，安于现状，小富即满，没有发展动力，不谋求发展思路，争当贫困户，争吃低保，享受国家救助，“等、靠、要”思想严重，自我发展的内生动力不足。四人居环境整治不够。由于部分群众生活习惯差，安于现状，虽然房屋得到了改造，院坝、串户路已硬化，但家里脏、乱、差现象严重，同时还有个
22、别农户存在人畜共居现象，按照国家脱贫攻坚考核评估标准，很难实现贫困退出。三、2018年工作打算2018年，我们将深入贯彻十九大会议精神，落实好省市的各项安排部署，以113个深度贫困村为主战场，着力实施“五个一批”工程，坚决打好脱贫攻坚四场硬仗，全力推进精准扶贫、精准脱贫方略，全面完成省市下达的减贫任务，确保到2020年实现“整县脱贫”，与全国同步建成小康社会。我们将重点抓好以下几个方面的工作一全力准备考核评估迎检。省对县的脱贫攻坚成效考核评估工作预计在1月份全面开展，实行县际交叉评估考核。每县抽查2个乡镇，每个乡镇抽查2个村，每村抽查走访不低于100户农户贫困户、脱贫户、非贫困户，主要查看“两
23、率一度”、项目建设和资金管理使用情况。我们将从27个乡镇抽调业务骨干，组建督查组，大战40天，对2017年拟退出的81个贫困村全面摸底排查，围绕考核内容及标准，紧盯目标任务，对标对表，查漏补缺，补齐短板，全面做好考核评估迎检准备工作。二超前谋划减贫目标和项目。为确保2018年的脱贫攻坚再战告捷，我们将提前筹备谋划减贫任务，要求各乡镇围绕我县2020年按国家贫困退出的目标和自身工作实际，谋划好2018年的减贫目标，并建立台账报我办备案。同时安排各乡镇围绕“十三五脱贫攻坚规划”，精心谋划需要实施的扶贫项目，待省市减贫任务和扶贫项目资金下达后，第一时间组织实施，确保年底圆满完成各项目标任务。三进一步
24、推进扶贫项目建设。2017年，省对县的考核内容已作了调整，基本上和国家的考核评估内容进行了衔接。即主要考核扶贫对象识别准确率重点查漏评率、脱贫退出准确率重点查错退率、群众对驻村工作队、帮扶责任人及帮扶成效的认可度满意度、财政扶贫资金使用管理情况等。经县委县政府研究，扶贫项目资金所有报账权限全部下放到乡镇，我们在继续实行“半月一调度，一月一通报”的同时，组建督查组，对各乡镇的扶贫项目进行督查指导，确保在规定时限内全面完成项目建设和资金报账，并及时在扶贫云项目资金管理系统中进行项目信息录入。四进一步抓好干部队伍建设。扶贫系统干部是脱贫攻坚一线的冲锋队，队伍的素质高低将全面影响全县决战决胜脱贫攻坚的
25、进程。我们将紧紧围绕脱贫攻坚考核、扶贫云建设、脱贫攻坚政策等方面，定期或不定期邀请省扶贫办的领导和专家对扶贫干部进行系统培训，全面提升扶贫干部的能力和素质。同时加强党风廉政教育，让我们的扶贫干部不敢碰、不去碰扶贫高压线，做一个清清白白、干干净净的扶贫人。五进一步补齐脱贫攻坚短板。根据贫困村“五通四有”和贫困人口“四有五覆盖”需求台账，整合优势资源，统筹协调项目资金，加大对极贫乡镇交通、水利、通讯等基础设施投入力度，突破发展瓶颈，同时加强农村环境综合整治力度，确保贫困乡镇、贫困村、贫困人口如期脱贫退出。六进一步抓好脱贫政策宣传。深入推进农村思想政治教育，为打赢这场输不起的脱贫攻坚战营造良好的氛围
26、。充分利用好道德讲堂、乡村广播、媒体网络、发入手册、张贴标语等形式，着力提高贫困群众对脱贫攻坚政策的知晓率，切实增强贫困群众脱贫致富的内生动力。七进一步抓好扶贫督查考核。继续把脱贫实效作为检验脱贫攻坚工作的第一标准，切实加大对脱贫攻坚工作的督查考核力度，继续把脱贫攻坚工作纳入各乡镇、县直各部门季度目标考核管理，把督查结果作为各乡镇各部门季度目标考核的重要依据之一，脱贫攻坚工作成效与考核奖挂钩。定期对各乡镇开展脱贫攻坚暗访督查，综合运用联合督查、暗访督查、调度督查、回访复查等方式，积极协调推动解决抓落实工作中的困难和问题，狠抓脱贫绩效考核，用好脱贫攻坚“指挥棒”，确保脱贫攻坚的各项决策部署得到全面贯彻落实，取得实效。
