1、毕业 论文文献综述 经济学 特保案对浙江轮胎出口的影响及其应对策略 近些年来，随着公路、汽车、交通运输业的不断发展，我国轮胎特别是子午线轮胎一直处于高速发展的状态。我们中国已经成为世界轮胎生产大国，轮胎产量和出口量均位于世界前列，但是轮胎对外贸易却屡遭争端，出口连连受阻。 美国“轮胎特保案”从表面上来看，有着充分的理由提出这一举措。因为自从我国加入 WTO 后，美国从中国进口的轮胎产品的确在增加。数据显示，从 2004 年至 2008年，美国从中国进口的轮胎数量增长率为 215%，美国轮胎产量下降 25%。但是从深层次分析 不难看出，这是美国政府在金融危机下保护本国市场的新贸易保护主义手段。
2、1. 国内外研究状况 （ 1）国内方面 就 2009 年 9 月 12 日奥巴马宣布的对中国出口的轮胎实施三年惩罚性关税，对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川（ 2009）认为，奥巴马之所以宣布对中国轮胎进行制裁，根本原因是美国国内经济和政治的矛盾。从经济上来看，美国经济仍然处于低谷，还在低位上徘徊；就业状况虽有些改观，但总体来说就业仍然不乐观；财政赤字仍然比较大；贸易也不景气，还在下滑之中。奥巴马上台之后，曾说要创造 300 万就业机会，但美国失业仍在不 断的创新高，消费需求不振，销售额增长乏力，储蓄率仍然在提高，企业的投资欲望也很低迷，无法创造更多的就业机会，在这样的背景下，怎么样实现经济
3、复苏是奥巴马必须首要解决的问题，而保护国内的产业便是其中关键一环。 盛斌（ 2001）认为，贸易政策可能是“慈善”的政府实现社会福利函数和提供社会保险的途径 , 也可能是“自利” 的政府为了寻求政治支持或竞选获胜向少数利益集团出售的政治商品 , 也可能是在“民主”的政府目标函数下兼而有之。 全国商用车配件产销联合会常务副会长颜立兴（ 2009 年 9 月 ）认为，轮胎行业在国际贸易中是 遭受反倾销频率最高、次数最多的行业之一。进入 WTO 以来，埃及、墨西哥、印度和美国相继对我国出口的轮胎发起了反倾销调查。此次美国决定加收特别关税，我国轮胎出口量无疑将面临大幅下滑。更为严重的是，美国的特保调查
4、可能会引起其他1 WTO 成员仿效，遏制和限制我国轮胎或其他产品出口。 中国橡胶工业协会经济技术委员会赵文权（ 2009 年 9 月 ）认为，我们也应该总结经验教训，我们的轮胎价格、质量、成本是否存在问题，是否有不规范竞争的情况。 他指出，在去年出台的石化业的振兴规划中，对橡胶、轮胎产 品提出产业结构调整是重点，鼓励出口，并淘汰落后产能。 吴睿鸫（ 2010）认为，长期以来，我国的轮胎出口商品处于产业链最低端，一直靠价格低廉取胜，正是因为凭低廉价格去占领市场，才屡屡被扣上倾销的帽子。低廉价格不仅把污染等问题留在了国内，把福利拱手给了国外，而且在国际贸易上屡屡碰壁。类似“两头不讨好”的状况并非轮
5、胎行业独有，这就倒逼我国要尽快调整产业结构，实现技术升级。 （ 2）国外方面 就轮胎而言，美国轮胎工业协会（ 2009） 发表的声明指出，限制和排斥中国轮胎进口，不仅无助于保住美国轮胎制造业的就业岗位 ，还会损害美国经销商和广大消费者的利益，对美国汽车制造业发展也会带来不利影响。现在美国经营中国轮胎进口经销商有200 多家，零售商也有 43100 多个，那么这部份经销商和零售商将会面临重新选择就业岗位，其后果也是相当严重。 美国罗格斯大学经济学教授托马斯普吕萨（ 2009 年 8 月） 指出，美国借助轮胎特保措施，每保住一个就业岗位，就将会损失 25 个就业岗位，结果是美国将会损失 2.5万个
6、就业岗位，这其实对美国就业市场是雪上加霜。 达特密特拉 (2001)进行了实证分析，所有国家的保护，近年为国家培养在资本密集型国家贸易 壁垒，降低他们在劳动密集型国家提供初步支持中间投票人的理论增加了平均家庭比例差距。马吉和鲍尔温 (2000)提供进一步支持这个理论，他们发现大部分受教育水平较低的工人，也就是说，一个更低捐赠的人力资本的工人，作为美方代表投票给贸易保护主义的立法。同样的，吉姆费和标志 (1993)发现投票权力（对布什政府在乌拉圭回合谈判， NAFTA）呈正相关的平均工资（人力资本）和呈负相关的劳动 PAC 贡献。 德银证券行业分析师拉奇（ 2009） 表示，这一关税来的不是时候
7、，可能会加剧市场混乱。他表示，由于各家公司受衰退影响削减库存， 目前库存水平很低。与此同时，各家轮胎制造商正在大幅削减产能。 2005 年，北美的轮胎产能是 3.7 亿个。目前这一产能已经减少了 4000 万个，并且正在进一步减少 3500 万个。由于美国国内生产规模急剧缩2 小，而目前美国库存轮胎水平很低，轮胎涨价是必然的趋势，美国消费者付出高昂代价也是必然的。 2. 浙江轮胎贸易研究现状及趋势 2009 年 1-7 月浙江省轮胎出口的主要有以下特点：加工贸易出口下降，一般贸易出口微增；国有企业出口领跌，外商投资企业降幅最小；对主要市场出口均下降，降幅小于平均水平；机动小客车用新充气橡胶轮胎
8、出口比重 略升。 杭州海关的统计分析专家钱平（ 2009）表示，虽然 7 月份浙江省轮胎出口实现了年度首次增长，但当前轮胎出口还面临着不小的困难，首当其冲的就是围绕出口轮胎的各种贸易壁垒层出不穷。除了贸易壁垒，国际巨头的内外夹击也使得本土轮胎企业的处境日益艰难。凭借品牌、技术和资金等方面的优势，米其林、普利司通、固特异、韩泰等国际轮胎巨头迅速占据了浙江省利润率较高的轿车、轻卡子午胎市场以及高档子午胎等高端轮胎消费市场，浙江大量轮胎企业由于技术装备落后、研发能力薄弱，只能进入货车、农用车等利润较低的中低端轮胎消费市场，在竞争 中处于明显劣势。 对此，钱平（ 2009）认为，政府应重视对本土轮胎企
9、业的扶持和保护，在不违反WTO 相关规则的前提下，加大对本土企业技术、资金和人才等要素的投入，进一步增强本土轮胎企业参与国际竞争的能力，同时，密切跟踪美国轮胎特保案的最新动向，及时向轮胎生产企业发布预警信息。而对于轮胎出口企业来说，建议在努力保住传统市场份额的同时，加大对其他新兴市场的开拓力度，尽量减小欧美汽车工业衰退对轮胎工业的影响。 3. 浙江轮胎贸易研究趋势 业内专家（ 2008）分析，由于不稳定的市场供需、轮胎产能的迅速释放、能源和原材料价格 的上涨以及出口退税政策调整等，种种迹象已表明中国轮胎行业隐忧已显，轮胎市场竞争环境更加多样和难以预测， 2011 年面临的将是一个喜忧交织的年景
10、。 喜的是国内需求继续被看好，预计 2011 年国内轮胎需求量 3 亿多条，其中子午胎2.1 亿条，国内轮胎市场需求仍将支撑中国轮胎行业呈高速发展趋势。 忧的是前期产能急剧扩张，供求矛盾更加突出由于前几年投资增长过快，导致轮胎产能急剧扩张，目前产能过剩的后果正在逐步显现。据有关专家预测， 2011 年全国轮胎总需求量 3 亿多条 , 其中子午胎 2.1 亿多条 , 而 2007 年全国轮胎产量已 达到 3.3 亿条 , 其中子午胎达 2.3 亿条 , 都已远远超过需求预测。再加上贸易摩擦越来越多，出口市场潜藏危机中国轮胎大量出口，遭遇进口国的贸易摩擦越来越多。目前已有巴西、秘鲁、3 埃及、土耳
11、其、南非、印度和美国等国家先后对中国产轮胎发起反倾销调查。同时，遭受的国外技术性贸易壁垒也越来越多，这对中国轮胎出口产生影响，使出口增长潜藏危机。 4. 小结 轮胎特保案引发了国人的愤怒情绪。但在愤怒背后，我们更应该冷静思考。 在挫折中前进，从来都不是件容易的事。但挫折，有时也能成为前进的动力。 这一次的“轮胎特保案”是目前 为止涉案金额较大的特保案，它对我国出口企业的盈利能力、出口环境以及中美经贸的正常往来都有着重要的影响，所以我国轮胎企业要充分重视，并在轮胎出口结构、海外市场开拓、人才培养方面加强力度，同时政府和行业协会也要充分发挥作用，使我国轮胎行业顺利通过此次特保措施的考验，并为以后的
12、长远发展做好充分的准备。 参考文献 1 李凯、郁培丽、刘德学国际贸易理论与实务 M东北大学出版社， 2003. 2 郭继鸣 . 国际经贸原理与实务 M. 中华工商联合出版社， 2001. 3 侯铁珊、逯宇铎 . 国际贸易实务 M. 大连理工大学出版社， 2003. 4 冯雷经济全球化与中国贸易政策 M经济管理出版社， 2004. 5 孟晶、杨宏辉 美 对华轮胎特保案在考量谁 M中国化工报， 2009（ 8） 6 石广生 . 入世后的中国经济 M. 中华工商联合出版社， 2004. 7 白宇 ,张丽 . 浅谈新贸易保护主义及其对我国的影响 J消费导刊 , 2008,(16) . 8 王佃凯新贸易
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