浙江省低碳经济的发展战略研究【文献综述】.doc

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1、毕业 论文文献综述 经济学 浙江省低碳经济的发展战略研究 发展低碳经济是浙江省应对化石能源短缺和全球气候变暖带来的挑战,实行可持续发展战略的重要举措。随着我省国民经济持续快速发展,全省能源消费也随之快速增长,能源供需缺口逐年拉大;同时我省能源消费仍以煤炭为主,碳排放总量急剧上升,对我省经济社会和环境的可持续发展产生了强大的阻碍。本文通过对我省低碳经济的现状及存在的问题进行分析,借鉴国内外低碳经济的发展,提出发展战略和解决策略以缩小差距 ,为浙江经济的快速发展奠定坚实的基础。 一、 国内外低碳经济研究状况 : 付允 、 汪云林 、 李丁( 2008)在低碳城市的发展路径研究中阐述了低碳城市的理论

2、内涵简要介绍国内外典型低碳城市的发展现状并提出基底低碳、结构低碳、方式低碳和支撑低碳的低碳城市发展路径。 1、基底低碳(能源发展的低碳化)从基底上改变能源供给 , 加速从“碳基能源”向“低碳能源”和“氢基能源”转变 , 将彻底实现城市的低碳和零碳发展。 2、结构低碳(经济发展的低碳化)经济结构决定能源的消费结构 , 在一定程度上也决定着温室气体的排放强度 , 第二产业的能耗强度远高于第一产业和第三产业 ,大力发展第三产业有助于减少温室气体。 3、方 式低碳(社会发展的低碳化)随着经济的不断发展 , 对物质和舒适生活的需求也与日俱增各种耗能产品迅速普及,为实现城市的低碳发展 , 人们要改变以往高

3、消费、高浪费的生活方式。 4、支撑低碳(技术发展的低碳化)低碳技术是指有效控制温室气体排放的新技术 , 包括在节能、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、可再生能源及新能源、二氧化碳捕获与埋存等领域 , 它涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽车等部门,低碳技术的发展有助于从根本上解决低碳问题。 袁男优( 2010)在低碳经济的概念内涵提到低碳经济具有经济性、 技术性和目标性三大特征。低碳经济由低碳技术、低碳能源、低碳产业、低碳城市和低碳管理五个要素构成。发展低碳经济有低碳社会、低碳市场、低碳产业三个切入点。低碳经济是一种经济发展理念 ,更是一种经济发展模式。 1、低碳技术是低碳经

4、济发展的动力是国家核1 心竞争力的一个重要标志 ,是解决日益严重的生态环境和资源能源问题的根本出路。 2、低碳能源是低碳经济发展的核心,低碳经济的实质就是用低的能源消费、低的排放和低的污染来保证国民经济和社会的可持续发展。 3、低碳产业是低碳经济发展的载体,经济发展载体是经济发展中起核心支撑作用的平台 ,它的作用就是承载、传递和催化经济数量的增长和经济质量的提升。 4、低碳城市是低碳经济发展的平台,低碳城市是指在经济社会发展过程中 ,以低碳理念为指导 ,以低碳技术为基础 ,以低碳规划为抓手 ,从生产、消费、交通、建筑等方面推行低碳发展模式 ,实现碳排放与碳处理动态平衡的城市 5、低碳管理是低碳

5、经济发展的保障,低碳管理包含发展目标的明确、法律规章的完善、体制机制的创新和科技创新的推动等方面。 黄焕山( 2010)在论低碳文化中提到低碳经济中文化的重要作用。低碳文化以低碳经济为载体,以低碳可持续发展为根本,以节能减排及新 能源革命为依托。低碳文化包括:一、碳核心文化,如碳浓度文化、碳强度文化、碳生产率文化;二、碳交易文化,如碳交易的商品文化、碳交易的成本一盈利文化;三、碳消费文化,如碳消费概念文化、碳消费节约文化、碳消费环保文化等内容。 高健( 2010)在浙江运用价格杠杆发展低碳经济的效应及对策指出价格政策对低碳经济发展的影响。价格的反映是通过利益的分配来体现的,低碳经济模式下的价格

6、杠杆是以社会价值为核心,通过市场调节实现资源利用的最大化和环境保护的最优化。价格杠杆在低碳经济中的作用主要表现为: 1、是价格杠杆有利于资源的 合理配置,价格杠杆作为一个重要手段充分利用好能促进低碳经济、低碳型社会的发展 2、是价格杠杆有利于产业的合理布局,起到正确的导向作用,价格部门研究和建立健全价格激励及“逼迫“机制能使低碳经济限制粗放型、高消耗型、污染型的企业,使价格在低碳经济中扮演最佳的角色,起到优胜劣汰的作用。 二、 研究 主要成果: 屠畅橹( 2010)在浙江省低碳经济发展的金融支持政策中提出了建立浙江省低碳经济发展的金融支持政策。 1、设立地方性碳基金,积极吸引民间资本参与 2、

7、制定政策引导银行发放“绿色信贷” 3、鼓励商业银行的金融创新 迎和低碳经济发展要求 孙成成 林道海( 2010)在我国低碳经济的发展路径与制度保障研究中提出了我国低碳经济的发展路径和制度保障。 2 (一)发展路径 1、技术层面通过发达国家在我国组建的 CDM 项目吸取先进的碳减排技术同时加强国际合作共同进行碳减排技术研发。 2、国家财税层面政府优先采购低碳产品和支持国内自主开发清洁发展机制( CDM)项目 (二)制度保障 1、制定低碳产品法引导与规范低碳产品的开发与认证 2、政府采购向新兴的低碳产品倾斜 3、通过立法规范外国对我国 CDM 项目的投建,避免我国公司利益受损。 三、 低碳经济发展

8、趋势: 一 ) 制定低碳经济发展战略。全球经济向着可持续的低碳经济发展,为了更好地发展我国低碳经济,有必要制定低碳经济发展战略。低碳技术将成为国家、企业核心竞争力的标志。制定低碳技术战略规划,以及制定我国低碳经济发展战略的近、中、长期的规划,其内容包括产业结构调整、区域布局、低碳技术进步和基础设施建设。 二 ) 资金支持低碳技术创新。我国尽快发展低碳经济,就必须增加资金投入来使低碳技术创新。低碳技术的捕集与封存技术的应用使减排行动降低 30%成本。各国每年以GDP1% 的投入可以避免未来 GDP5% 20%的损失,这种对低碳技术的资金投入产出显著的经济效益。碳捕集与封存技术是一项具有大规模减排

9、效应的技术。国家应鼓励科研机构和企业进行技术创新,以适应低碳经济的发展要求。同时,促进发达国家对中国的技术转让,增强低碳技术的国际引进吸收、消化利用和二次创新。 三 ) 低碳经济发展的制度创新。低碳经济发展需要进行制度创新,消除制度障碍,推动低碳经济的快速发展。制定适应低碳经济发展的法律法规,以提供法律保障。如能源税、碳税制度等经济政策。制定完善的碳排放贸易制度,促进碳贸易发展 ;强化低碳能源开发和利用的鼓励政策。加 快我国能源体制改革,推动能源结构、价格体系调整,推动再生能源发展机制的运行,健全可再生能源发展的市场环境和制度创新。 四 ) 低碳能源产业的发展。煤、石油、天然气是高碳能源,对大

10、气变暖影响极大,必须开发新能源,建立低碳能源产业。建立生物质能源,利用沼气技术,发展沼气产业 ;建立风能、水电能源产业 ;核能核电的发展 ;开发太阳能产业 ;潮汐能、地热等能源都有待于进一步开发。 五 ) 农村低碳经济发展。低碳经济不但是在城市发展,而且也在农村发展。农村碳3 源碳汇对地球生态环境影响很大。我国广大农民的生产、生活用能,乡镇企业等对 能源消耗增加, CO2 排放量也增加,对大气温室效应影响很大。而广大农村的生态环境拥有森林、农作物等绿色植物,碳汇功能潜力很大。对农村碳源进行有效控制,发挥碳汇的作用,实现碳平衡,有利于低碳经济的发展。 六 ) 积极的低碳经济政策。将低碳经济的发展

11、资金列入财政预算的支出范畴,把低碳经济发展资金作为财政的经常性支出,为发展低碳经济提供制度保证,通过立法形式确定低碳经济发展投资占财政支出的比例,调动企业投资低碳经济的积极性的政策,遏制环境 )恶化,不但通过国家财政支撑,而且可以通过市场防范、减排,调动企业投资低碳经济 的积极性,可以通过投资低碳项目在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠,对低碳产业技术项目进行贴息等方式。 七 ) 积极做好低碳经济的宣传普及工作。政府机关、科研院所以及企业都可以对本单位的员工进行低碳经济的宣传,从日常生活的方方面面向公众开展低碳经济、低碳生活的创意活动和普及工作,从而引导公众的消费模式和生活方式,增加公

12、众的环保意识,减少能源的浪费,使得节约能源和减少碳排放成为全民参与的实际行动内容。 四、 存在问题: 一、我国目前处于工业化、城市化快速发展的阶段。人口大量增长、消费结构升级和城市基础设 施扩大建设,使得对能源的需求和温室气体排放不断增长。我国粗放型经济增长方式仍然存在,经济发展对能源和资源依赖度较高,单位 GDP 能耗和产品平均能耗都高于发达国家的平均水平。二、能源资源禀赋的特点。在中国能源探明储量中,富煤贫油少气的能源资源结构特点,决定了我国以煤为主的能源生产和消费将长期存在。煤的碳密集程度较高,必然会产生较高的排放强度。三、全球产业分工体系中,我国产业仍处于低端位置,出口的商品主要为高能

13、耗的劳动密集型和资源密集型商品。国际产业结构调整过程中,我国处于高消耗、高污染的产业,付出了巨大的环境代 价。四、我国在采取的减排行动中缺乏资金和技术的支持,仅仅依靠降低能源消耗中的碳排放。对高能耗企业,这种高耗能低效率的生产方式将不复存在。技术和资金将成为我国低碳经济发展的瓶颈。 【参考文献】 1 付允 汪云林 李丁 .低碳城市的发展路径研究 J.科学对社会的影响 ,2008(2) 2 袁男优 .低碳经济的概念内涵 J.城市环境与城市生态 ,2010,23(1):43-46. 4 3 夏自强 陈彩华 .低碳经济浙江发展的新选择 J.绿色中国 .2010(4):50-51. 4 郭恒 孙蕾 .

14、发 展低碳经济的策略选择 J.北方经济 ,2010(1):5-6. 5 汪恭礼 .发展低碳经济主要途径与对策建议 J, 地方财政研究 ,2010:31-55. 6 杨虹 .发展低碳经济走可持续发展之路 J.大连干部学刊 ,2010,26,1. 7 程燕婉 .发展浙江低碳经济 J.浙江统计 2009(12). 8 林宏 岳凌云 .国内外低碳经济发展情况研究及对浙江的建议 J.城市经济 ,2009,09. 9 黄焕山 .论低碳文化 J.武汉商业服务学院学报 ,2010,04,24(2):5-8. 10 薛红燕 王成 刘春艳 .试论我国居民低碳生活方式建立途径 J.新视角 . 11 孙成成 林道海

15、.我国低碳经济的发展路径与制度保障研究 J.行政与法2010(7). 12 谢禄生 .我国低碳经济发展的现状及趋势 J.经营管理者 ,2010(1). 13 任力 华李成 .英国的“低碳转型计划”及其政策启示 J.城市观察 2010(3). 14 屠畅橹 .浙江省低碳经济发展的金融支持政策 J.浙江金融 ,2010,6. 15 裘苏 .浙江省低碳经济发展模式探讨 日本和台湾经验 借鉴 J.开放导报,2009(6). 16 陈海涛 .浙江低碳经济发展现状及建议 J.浙江经济 ,2010,9. 17 高健 .浙 江运 用价格 杠杆 发展 低碳 经济 的效应 及对 策 J. 价格月刊 ,2010(3

16、95). 18 李友华 .基于政府主导的低碳经济发展策略 J.行政论坛 2010(4). 19 LU Bing, Developing newly emerging high-end industries in the low-carbon economy J. Ecological Economy (2010)6:131-139. 19 Wang Xiuli, The New Mode of Sustainable Development for China Low Carbon Economy J. Department of International Trade, Qing Dao University.

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