1、 招 标 文 件 商务部分 项项 目目 名名 称称 ： P780小小 型型 机机 续续 购购 维维 保保 项项 目目 项项 目目 编编 号号 ： 2018CGSC010 国家税务总局 2018年 7月 1 目 录 第一章 投标邀请 . 2 第二章 投标人须知 . 5 第三章 评标方法及标准 . 18 第四章 政府采购合同文本 . 22 第五章 投标文件格式 . 39 2 第一章 投标邀请 国家税务总局集中采购中心现就“ P780小型机续购维保项目”进行公开招标，现将采购事项公告如下： 一、项目名称： P780小型机续购维保项目 二、项目编号： 2018CGSC010 三、采购预算： 本项目预算
2、合计 2207.5 万元，其中：南方包预算 1011.5 万元（全部为总局统配部分）；北方包预算合计为 1196 万元，包括总局统配部分 774 万元， 5个省级税务局代购部分 422 万元。 四、采购方式： 公开招标 五、采购内容： P780 小型机续购维保项目是为总局统配给各地的 69 台 IBM P780小型机及其扩容部分提供后续维保服务。同时，为系统内 5个省级税务局自购的 14台 P780 小型机代为采购维保服务。 本次采购的维保内容包括但不限于：硬件故障更换、备品备件提供、软件升级、设备迁移、疑难问题现场支持、知识更新培训、服务巡检等；现场和远程支持解决P780 小型机相关的功能使
3、用、性能优化、配置变更等各种问题。本项目服务期详见招标文件 -技术部分第一章“三、项目目标”。 六、分包及中标原则 （一）分包： 本项目覆盖 范围较广，在综合考虑设备分布并结合代购维保需求的基础上，划分为南北两包： 南方包：包括为华东、华中、华南和西南地区为主的 18 个单位统配的 36 台 P780购买维保服务。 北方包：包括为国家税务总局、华北、东北和西北地区为主的 13 个单位统配的 33 台 P780 及 5 个省级税务局委托代购的 14 台 P780 购买维保服务。 （二）中标原则 投标人可同时投两个包，可同时中两个包，各包由综合评分得分最高的投标人中标。 七、投标人资格条件： 本项
4、目由符合国家有关法律法规规定、同时满足本项目资质要求、在中国境内（指关境内）注册的合格运 维供应商为投标人。投标人必须具备政府采购法第二十二条的规定： 3 （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 符合和满足本项目其他要求和特定资格条件。 八、本项目需要落实的政府采购政策： 1、鼓励开展信用担保。 2、促进中小企业发展。 3、促进残疾人就业。 4
5、、支持监狱企业 发展。 九、招标文件领取时间、地点和办法： 1、领取时间： 2018年 7月 19日至 7月 25日上午 8:30-11:00、下午 2:00 4:30（公休日和节假日除外）。 2、领取地点：北京市西城区枣林前街 68 号 733 室。 3、意欲参加本项目的潜在投标人必须按要求到上述地点登记备案后，自带 U盘免费获取招标文件，未登记备案的没有资格参与投标。 4、登记备案时，投标人必须提交法人或者其他组织的营业执照等证明文件 (复印件加盖公章 )，不接受未登记备案投标人的投标。 十、投标截止时间及开标时间、地点： 1、 提交投标文件 时 间： 2018年 8月 16日 9:00-
6、9:30（北京时间） 2、 投标截止时间及开标时间： 2018年 8月 16日 9:30（北京时间） 3、 投标文件提交地点及开标地点： 北京市西城区枣林前街 68号 768会议室 4、 投标地址、电话： 北京市西城区枣林前街 68号 010-61989733 十一、采购人相关信息 采购人名称： 国家税务总局 地 址： 北京市海淀区羊坊店西路 5号 联 系 人： 王德香、周彬 联系电话： 010 61989733/61986733 传 真： 010 61989735 邮政编码： 100053 十二、招标公告期限 4 自本公告发布之日起 5个工作日。 国家税务总局集中采购中心 2018年 7月
7、18日 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号 类别 内 容 1 项目名称、编号及采购 预算 项目名称： P780小型机续购维保项目 项目编号： 2018CGSC010 采购预算：本项目预算合计 2207.5万元，其中：南方包预算 1011.5万元（全部为总局统配部分）；北方包预算合计为 1196万元，包括总局统配部分 774万元， 5个省级税务局代购部分 422万元。 2 采购人名称及地址 采购人名称：国家税务总局 采购人地址：北京市海淀区羊坊店西路 5号 3 投标人资格条件 特定资格条件：无 4 联合体投标 不接受 接受 5 支持中小企业发展 及残疾人就业 根据政府采购促进中小型企
8、业发展暂行办法（财库 2011 181号），鼓励中小型企业参加本项目采购活动。 专门面向中小企业采购项目 非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业产品的价格给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 2014 68号）和关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141号），监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，给予 8%价格扣除。 6 其他法律法规强制性 规定或扶持政策 无 7 投标保证金 不要求提供 要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 %，本项目的投标保证金为人民币 ，提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出
9、具的保函。 8 投标有效期 120天（从提交投标文件的截止之日起计算） 9 投标文件份数 正本 1份，副本 7份，电子文件 1份（包括 .doc格式的 word文件和扫描件两种形式） 10 招标文件领取时间、地 点和办法 2018年 7月 19日至 7月 25日 上午 8:30-11:00、下午 2:00 4:30（ 公休日和节假日除外），意欲参加本项目的潜在投标人必须按要求登记备案后，免费获取招标文件。 领取地点：北京市西城区枣林前街 68号 733室。 11 领取招标文件需提供 的资料 法人或者其他组织的营业执照等证明文件 (复印件加盖公章 )。 12 招标文件澄清 投标人如对招标文件有疑
10、问，要求采购人澄清的，应于 2018年 76 月 25日下午 5： 00前 将疑问以书面形式提交采购人（原件加盖公章）。逾期提交的，采购人有权不予受理。 13 信息发布媒体 中国政府采购网（ ） 国家税务总局官网（ ) 14 提交投标文件 以及开标时间、地点 提交投标文件时间 ： 2018年 8月 16日 9： 00-9： 30（北京时间） 投标截止时间及开标时间 :2018年 8月 16日 9： 30（北京时间） 开标地点及投标文件提交至：北京市西城区枣林前街 68 号 768会议室 投标地址：北京市西城区枣林前街 68号 联系电话 010-61989733 15 信用记录审查 根据财政部关
11、于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125号）规定，开标结束后，采购人将通过“信用中国”网站 ()、 中国政府采购网 ()， 对投标人 截止到投标截止时间 的信用记录进行审查，对 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的 供应商 ，其投标将被拒绝。本次查询的信用记录仅限于本项目使用，打印的网页版将留存在采购档案中。 16 评标方法 评标采用综合评分法，其中，价格分值为 10分，其他因素分值为 90分，详见招标文件商务部分第三章。 17 履约保证金 不要求提供 本 采购项目履约保证金为合同金额的 5%， 提交方式为 银行电汇
12、、金融机构或担保机构出具的保函 账户信息：收款单位 : 国家税务总局 银行帐号 : 11001079300056000377-0010 开户银行 : 建行北京万寿路支行 7 一、 总 则 1.预算资金及来源 1.1 本项目已经国家税务总局和 5个省级税务局各自批准立项。 1.2 项目预算资金合计 2207.5万元。其中：南方包预算 1011.5万元（全部为总局统配部分）；北方包预算合计为 1196万元，包括总局统配部分 774万元， 5个省级税务局代购部分 422万元 。总局统配部分预算已列入国家税务总局预算， 5个省级税务局代购部分预算由各省级税务局自行列支。 2.合格的投标人 2.1 符合
13、本项目资格条件 本项目由符合国家有关法律法规规定、同时满足本项目资质要求、在中国境内（指关境内）注册的合格运维供应商为投标人。投标人必须具备政府采购法第二十二条的规定： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 符合和满足本项目其他要求和特定资格条件。 2.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府
14、采购活动。 2.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.合格的服务 3.1 本项目所涉及的有关服务均应来自中国境内（指关境内），合同金额的支付也仅限于这些服务。 8 3.2 合格的服务是指投标人按照招标文件的要求，向采购人提供的硬件故 障更换、备品备件提供、软件升级、设备迁移、疑难问题现场支持、知识更新培训、服务巡检等；现场和远程支持解决 P780 小型机相关的功能使用、性能优化、配置变更等各种问题。本项目服务期详见招标文件 -技术部分第一章“三、项目目标”。 3.3 投标人应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识
15、产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权）的起诉。 4.投标费用 4.1 投标人应承担所有与编写、提交投标文件有关的费用，不论招标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、 招标文件 5.招标文 件构成 第一部分 商务部分 （ 1）投标邀请 （ 2）投标人须知 （ 3）评标方法及标准 （ 4）政府采购合同文本 （ 5）投标文件格式 第二部分 技术部分 （ 1）业务技术需求 6. 招标文件澄清或修改 6.1 投标人对招标文件如有疑问的可以要求采购人澄清。疑问提交时间及方式详见 投标人须知前附表。 对于投标人提出的疑问，采购人可对招标文件进行必要的澄清或者修改。 9 6.2
16、如有需要，采购人也可主动对招标文件进行必要的澄清或者修改。 6.3 澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告，并以纸质文件、传真、电子邮件等书 面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 6.4 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少 15日前，以纸质文件、传真、电子邮件等书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。 6.5 澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 三、 投标文件 7投标文件编制 7.1 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 7.2
17、 投标文件应使用中文简化字，采用双面打印或用不褪色墨水书写， 并统一编目编码装订成册。 7.3 每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。正本和副本不一致的以正本为准，纸质文档与电子文档不一致的，以纸质文档为准。 7.4 除在招标文件的要求中另有规定外，投标文件计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 8.投标文件的组成 8.1 投标文件包括商务部分和技术部分， 商务部分与技术部分应分别单独装订成册 。 8.2 投标文件商务部分主要包括以下文件和资料： 8.2.1资格证明文件 （ 1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件）； （ 2） 2017年度经会计师事务 所审计的财务报告（复印件）； （ 3） 2018年以来不少于 2个月的依法缴纳税收的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应文件证明（复印件）；
