1、1 无线局 731 台甲机房整体更新改造工程（供电 设备采购 ） 公开招标文件 招标编号： 0773-1841GNOAGCGK2145 采 购 人：国家新闻出版广电总局七三一台 招标代理机构：中金招标有限责任公司 二 0 一八年 八 月 2 目 录 第一章 投标邀请 3 招标货物（服务）一览表 4 第二章 投标人须知 6 一、说明 14 二、招标文件 14 三、投标文件的编写 15 四、投标文件的提交 17 五、投标文件的评估和比较 18 六、定标与签订合同 22 第三章 招标内容及要求 24 第四章 政府采购合同（参考文本） 31 第五章 投标文件相关格式 35 3 第一章 投标邀请 中金招
2、标有限责任公司受 国家新闻出版广电总局七三一台 委托 ,对 无线局 731 台甲机房整体更新改造工程（供电 设备采购 ） 进行国内公开招标 ,欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。 一、招标编号： 0773-1841GNOAGCGK2145 二、 招标货物名称、数量及主要技术参数要求：见 附表：招标货物（服务）一览表 三、最高限价：预算金额作为最高限价，超过最高限价的报价视为无效报价。 四、招标文件购买时间：自 2018 年 8 月 1 日起至 2018年 8月 8 日（上午 9 时至 11 时，下午 2 时至 4时）。地点：中金招标有限责任公司 ( 地址：北京市海淀区西三环北路 21 号久
3、凌大厦南楼 15 层。 ) 五、招标文件每份售价 1000 元（包含电子文档），售后不退。如需邮寄，另加 50 元人民币特快专递费（报名方式如下： 1、直接至我司办理。 2、异地 购买招标文件者，将购买招标文件款汇到本公司账户，同时将电汇底单复印件及领取标书登记表（格式详见下表）写明后将扫描件发至（ ），未及时将领取标书登记表发送至我公司，引起的一切后果由投标人自行承担。本招标代理公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。） 六、投标截止时间：投标文件应于 2018年 8月 22 日上午 9:30 之前递交到中金招标有限责任公司 ( 地址：北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦南楼 11
4、层 )，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。 七、开标时间： 2018 年 8 月 22 日上午 9:30（北京时间） 开标地点：中金招标有限责任公司 地 址 ： 北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦南楼 11 层 八、投标人对招标文件提出质疑的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人 (采购代理机构 )提出质疑，将问题以书面原件形式（拒绝传真、电邮、电话形式等其它形式）提交（公休、节假日不予接收）。 九、以上如有变更，中金招标有限责任公司会通过 中国政府采购网 (http:/)网站上通知，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。
5、十、 潜在投标人参加本项目须在第四条规定的时间内到本招标代理机构购买招标文件，应填写 领取招标文件登记表，方为有效报名，且购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致，本招标公司不接受未购买招标文件的投标人投标，且可以不予以书面通知招标文件更改补充内容等（如果有的话）。 十一、 采购人：国家新闻出版广电总局七三一台 地址： 福建龙岩新罗区东肖镇邓厝村 731 台 联系人： 陈先生 联系方法： 0597-2793628 采购代理机构名称： 中金招标有限责任公司 4 采购代理机构 地址：北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦南楼 15 层 邮政编码： 100089 项目经办人：胡锦辉、张妃
6、联系电话： 010-68405028/5022 招标货物（服务）一览表： 合同包 品目号 货物名称 数量 合同包预算最高限价 交投标保证金数额 主要服务要求 1 1 无线局 731 台甲机房整体更新改造工程（供电部分） 一批 1857387 元 元 详见第三章 2 无线局 731 台甲机房整体更新改造工程（增容 部分 ） 交货地点 ： 福建省龙岩市新罗区东肖镇邓厝村 731台 。 交货时间： 须在合同生效后 90 个日历日 内交货、安装、调试完毕，经验收合格交付买方使用。 付款方式： 银行转账。 第一阶段为签订合同后 7 个日历日 内付至合同价款 的 30%，第二阶段为设备到场并签署签收报告后
7、 7 个日历日 内付至合同价款的 70%，第三阶段为 安装调试并 验收合格后 7 个日历日内付至合同价款的 100%。 质保金为合同价款的 3%，由中标方单独在第三阶段采购人付款前以银行保函或银行转账形式提交给采购人。 注： 1、投标人应按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以独立合同包为单位。 2、 报价供应商应以包括货物所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：货物制造、运输、保险、安装、调试、培训、保修、进口关税等。 3、中标人不得转包他人，若发现转 包，采购人有权终止协议，并没收保证金。 4、 根据财政部政府采购进口产品管理办法（财库 2007119 号）
8、及关于政府采购进口产品管理有关问题的通知 (财办库 2008 248 号 )要求，本次采购的货物为本国产品 ,不接受进口产品投标进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件 )销往境内其他地区的产品除外。 5 投标保证金专用账户 开户名称： 中金招标有限责任公司 开户银行： 华夏银行北京阜外支行 账 号： 10260000000729959 购买招标文件及招标 服务费账户 开户名称：中金招标有限责任公司 开户银行： 招商银行北京海淀支行 账 号： 867080112810001 购买标书登记表 招标文件编号 ： 项目名称
9、： 投标人公司名称： 联系人： E-mail： 所投合同包号 ： 手机： 电话： 传真： 邮寄地址： 6 第二章 投标人须知 一、投标人须知前附表 本须知前附表的条款项号是与投标人须知中条款的项号对应的，如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号 条款号 编 列 内 容 1 1.1 项目名称：无线局 731 台甲机房整体更新改造工程（供电 设备采购 ） 采购人名称：国家新闻出版广电总局七三一台 项目内容： 详见招标货物（服务）一览表 项目编号： 0773-1841GNOAGCGK2145 2 3 资格标准： 1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的 ,具有法人资格且具有相应设备安装资质的
10、供应商均 可能成为合格的投标人。同时应提供合格有效的企业法人营业执照（副本）和税务登记证（副本）复印件加盖公章（实行三证合一的企业只须提供营业执照副本）和高低压配电柜、变压器的生产许可 证复印件加盖公章。 2、投标人应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件，同时 提供下列材料 ： （ 1）投标人财务状况报告， 依法 缴纳税收和社会保障资金的证明材料； A： 财务状况报告的 证明 材料， 是指 应提供 2017 年度财务状况报告复印件（报告中须包括资产负债表、利润表、现金流量表），或经 审计 的年度 审计报告 ；或其基本开户银行出具的针对 本项目 资信证明原件 ；或者提供财政部门认可的
11、政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 B： 依法缴纳税收的 证明 材料，是指提供 2017 年 7 月至 2018 年 7 月任一个月 缴纳税收的凭据；或 者提供依法免税的相应证明文件。 C：社会保障资金的证明材料，是指提供 2017 年 7 月至 2018 年 7 月任一个月缴纳社会保险的凭据；或者提供不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。 （ 2）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； A： 具备履行合同所必需的设备 ， 是指提供办公场所的场地证明材料（属于自有产权的提供产权证复印件；非自有产权的提供场地租赁合同复印件） 7 B：专业技术能力的证明材料，是指 技术人员的职称证
12、书 和 用工合同。 （ 3）参加本项目投标前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （ 4） 本项目发 布招标公告之日后至开标时间前的投标 人 住所地或业务发生地检察院出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件。 3、一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标 人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标： （ 1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； （ 2）母公司与绝对控股子公司； （ 3）均为同一法人或自然人直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。 4、投标人不得与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何
13、关联。 5、投标人须具备有效的 叁 级输 变电工程专业承包及以上资质并同时具备承装（修、试）电力设施许可证伍级及以上和有效的施工企业安全生产许可证、投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具备有效的不低于 贰 级机电工程专业注册建造师执业资格（或建造师临时执业资格），并具备有效的安全生产考核合格证书（ B 证） 。 6、投标人须提供 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 。 7、 投标人 须 同时提供在招标文件要求的截止时点前通过 “ 信用中国 ” 网站（ ）和中国政府采购网（ ）获取的信用信息查询结果，信用信息查询结果应为从上述 2 个网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整
14、截图。 8、本项目不接受联合体投标。 根据财政部中华人民共和国财政部令第 87 号 -政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。如果有多家代理商参加同一品牌产品投标的，应当作为一个供应商计算。（具体详见 19.1.1 的规定） 所投产品有国家强制性要求或认证的，必须提供相关的证明文件或证书，否则将视为无效投标。 评标委员会 对投标方所提供的资格类文件仅负审核的责任。即使投标方所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标方后，如发现投标方所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标方中标资格
15、并追究中标方的法律责任。 注：投标人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新（有效）、清晰、加盖持有者公章，并有原件备查。投标人必须满足以上所有资格条件，有任何一条不满足，都将导致其投标文件按无效标处理。 8 3 11.1 投标有效期：投标截止期结束后 90 日历日。 有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 4 11.1 投标文件递交地址： 中金招标有限责任公司 ( 地址：北京市海淀区西三环北路 21 号久凌大厦南楼 15 层 ) 投标截止时间： 2018 年 8 月 22 日上午 9:30 5 12 投标保证金： 采购预算的 1% 本项目不接受现金形式提交的投标保证金。 投标人应以银行转账或电汇等
16、公对公（非现金）形式提交投标保证金，并保证于 开标 前 1 个工作日到达本公告提供的账户上，招标代理机构将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认。投标保证金未按上述规定到达指定账户的投标文件将被拒绝。 (投标保证金转账时应注明所投标的 招标编号和汇款单位名称。 ) 6 19.1 评 标标准： 评标工作将依据中华人民共和国政府采购法及政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。评标委员会将按照规定对各投标人的投标文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，评议过程严格按照招标文件的要求和条件进行。 评标方法：综合评分法（详见附件 A） 7 代
17、理服务费：参照国家计划委员会（计价格 20021980 号文规定的招标收费标准，以差额定率累计法计算。本合同包的中标方在领取中标通知书前必须向采购代理单位一次性缴纳中标服务费。 8 23.1 招 标项目行政监督部门：采购单位纪检监察室。 9 预算金额作为最高限价： 本项目的合同包一投标总价设最高限价为 1857387 元人民币 。 报价超过该 合同包 最高限价的投标视为无效投标。 10 废标条件 1、投标人若出现下列情形之一的，按无效投标处理： (1) 投标邀请的第 4 点：未在规定的时间内购买招标文件； (2) 投标邀请的第 6 点：未在规定的时间内递交投标文件； (3）投标人须知前附表的第
18、 2 项号：未满足资格标准； (4）投标人须知前附表的第 3 项号：投标有效期不满足； (5）投标人须知前附表的第 5 项号：未 按规定的时间内缴交投标保证金； (6）投标人须知前附表的第 9 项号：投标报价超出最高限价； (7）投标人须知的第 8.1 条款、第 9.2 条款、第 13条款、第 14.1 14.6 条款、第17.2 17.3 条款、第 17.4 条款、第 19.3 条款规定； 9 (8) 投标人投标文件中承诺的售后服务、付款方式、交货期必须满足招标文件要求，若投标人的承诺不满足招标文件要求或未在投标文件中做出承诺的将被视为未实质性响应招标文件要求，视为无效投标。 (9) 投标人
19、未实质性响应 第三章招标内容 标志的所有条款。 （ 10） 出现第三章招标内容及 要求中无效投标规定的； 2、出现下列情形之一的，按废标处理： 根据政府采购法第三十六条、财政部 87 号令规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： (1) 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； (2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3) 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (4)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； (5)不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的； (6)由同一人或分别由几个有 利害关系人
20、携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的； (7)不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制。 (8）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜。 (9）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。 (10)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异。 (11)不同投标人的投标文件互相混装。 (12）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。 (13)有关法律、法规或规章规定的其 他串通投标行为。 10 附件 A： 一、资格审查 1、开标结束后， 中金招标有限责任公司 负责资
21、格审查小组的组建及资格审查工作的组织。 2、 由 资格审查小组对投标人的资格进行审查。 3、 资格审查的依据是招标文件和投标文件。 二、评标方法 本项目按两阶段评标 。本合同包只推荐 1名中标候选人（本合同包只确定 1名中标候选人） （一）第一阶段进行技术商务部分评标， 开标一览表及报价部分投标文件在唱标后，先密封保管。 采购人、采购代理机构不得将投标人的报价向评委公布。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评 标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务部分的得分。 评委对技术、商务部分评分结果统计时，不去掉最高得分和最低得分，直接取平
22、均值，并取小数点的 2位数。 （二）第二阶段进行价格部分评标，经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策加分基础上计算出各投标人价格部分的得分。 （三）按照两阶段评标加总后的总得分由高到低排序，根据招标文件的规定推荐中 标候选人。 评委会按最终评标得分由高到低顺序推荐中标候选人。若有相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若有相同的最高得分且投标报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被排序在前。若前者都相同，则按随机抽取方式确认中标候选人。 包 1：各部分评分分值分布如下： PT ：技术部分评分 满分 55 分 PB ：商务部分评分 满分 15 分 PF ：报价部分评分 满分 30 分 PJ ：附加分 综合得分为： PT+PB+PF+PJ
