诸暨山下湖珍珠产业发展问题与对策研究【毕业论文】.doc

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1、 本科毕业论文 ( 20_ _届 ) 诸暨山下湖珍珠产业发展问题与对策研究 所在学院 专业班级 经济学 学生姓名 学号 指导教 师 职称 完成日期 年 月 日 摘要 : 针对现在诸暨山下湖珍珠产业的发展状况,本文论述了诸暨珍珠产业发展的优势与机遇,提出了其自身发展存在的不足与障碍,并且探讨了解决这些不足与障碍的合理方法与建议。旨在帮助促进山下湖珍珠产业的发展与进步,促进地区产业的推进,促进当地甚至更大范围地区经济的发展和人民生活水平的提高,帮助提升我国珍珠产业发展的竞争力。 关键词 : 诸暨;珍珠产业;问题;对策 Search for the Pearl Industry of ShanXia

2、hu Zhuji and the Countermearsures of It Abstract: For the status of shanxiahu of Zhuji,this article discusses the present situation of zhuji pearl industrys development,and its advantages and opportunities and put forward its own development problems and obstacles,it probes into the obstacles to sol

3、ve these deficiencies problems and give reasonable methods and Suggestions. I want to help promote shanxiahu pearl industrys development and progress, promoting regional industrys advancement,and to promote local and even wider regional economys development and the improvement of peoples living stan

4、dard. ,I hope it can be helpful to enhance the competitiveness of our country pearl industrys development . Key words: zhuji; Pearl industry; Problem; countermeasures 目 录 一、引言 . 错误 !未定义书签。 二、山下湖珍珠产业形成和发展原因 . 错误 !未定义书签。 (一)发展历史 . 错误 !未定义书签。 (二)发展原因 . 错误 !未定义书签。 三、诸暨山下湖珍珠产业发展现状 . 错误 !未定义书签。 四、诸暨山下湖珍珠产

5、业面临的问题 . 错误 !未定义书签。 (一)科技水平低 . 错误 !未定义书签。 (二)产业集群水平低 . 错误 !未定义书签。 (三)小农无序生产 . 4 (四) 生产者文化水平低 . 4 (五)标准化程度低 . 4 (六)政府支持不足 . 5 五、山下湖珍珠产业发展对策 . 5 (一)政府方面 . 5 (二)行业协会方面 . 6 (三)企业方面 . 6 六、山下湖珍珠产业发展前景 . 9 注释 . 错误 !未定义书签。 参考文献 . 错误 !未定义书签。 致谢 . .错误 !未定义书签。1 一、引言 目前, 诸暨市已成为全国最大的淡水珍珠养殖基地和销售集散地, 被国务院发展研究中心认定为

6、“全国最大的珍珠、珍珠首饰专业市场”。 诸暨山下湖珍珠产业发展既拥有政府,企业,地理位置各方面的优势也面临世界经济危机的挑战,同时其自身发展也面临很多问题,山下湖经济发展关系到整个诸暨甚至浙江省的经济发展,为了解决这些问题,促 进其珍珠产业发展,一系列恰当措施的实施势在必行。 解决山下湖珍珠产业的发展问题,能够更好的发展当地甚至地区经济,促进民生发展,更有利于地区产业发展与小康社会的建设,因此,我选择研究诸暨山下湖珍珠产业发展的问题与对策这个课题,并且进一步探讨其解决的办法。 对诸暨山下湖珍珠产业发展问题与对策的研究,还可以帮助企业认识现状,认识到其珍珠产业生产销售各个环节存在的优势与劣势,帮

7、助他们改善自我,促进交流,发展技术、提高意识,促进山下湖珍珠产业的进步;可以帮助规范企业生产销售标准化珍珠,帮助推进珍珠产业市场秩序的规范和 法律化。有助于政府和行业协会加强珍珠规范化制定的活动开展。提高珍珠标准化水平和科学技术水平,帮助各方共同促进珍珠产业发展和解决相关问题。创造良好的内外部环节来调节产业发展。 二、山下湖珍珠产业形成和发展原因 (一)发展历史 诸暨市的淡水珍珠产业发展历史可以追溯到上个世纪 70 年代,当地农民从养殖交易到加工开发, 逐渐 将淡水珍珠从 “ 农副产品 ” 转变成我国珍珠行业的 “ 中国品牌 ” 。 30 多年来,诸暨市通过大力引进科技,发展品牌和专利,促进了

8、传统珍珠产业的品牌专业化和生产规模化 。 不断地扩大行业的发展空间,由简单的养 殖、原料珠交易逐步将产业链发展为深加工和创新研究,形成了一定的产业竞争力。 2004年 11 月 18 日 20 日成功举办了第四届中国国际珍珠节,进一步挖掘和推广了珍珠文化,提升了珍珠产业的发展空间 与张力, 2004 年 珍珠养殖面积突破 35 万亩,加工产值超过 40 亿元,年产珍珠总量占中国的 60%。于 2006 年 4 月 18日奠基建设诸暨华东国际珠宝城 ,当年 全镇全年合同利用外资 1984.62 万美元,实到外资1324.87 万美元,自营出口达到 1.1195 亿美元 。 2008年 4 月,总

9、面积达 120 万平方米,总投资超过 30 亿元的第六代诸暨珍 珠市场投入使用,该市场被定位为世界珍珠珠宝交易中心,集珍珠珠宝批发零售、深加工、研究开发、设计创新、仓储配送、电子商贸、会议展览等服务于一身。 至今,诸暨市已经形成了一个初具规模的淡水珍珠产业群。 面临更具挑战的未来, 山下湖政府 立志把山下湖打造成国际一流的珠宝产加销中心 。 (二)发展原因 1、机制优势: 2 诸暨珍珠业从小规模发展到大规模到现在的兴旺发展,每一步都是以个体私营经济为主的发展模式,市场经济起到了巨大的导向效应,政府和企业可以进行灵活的决策,产品生产过程中成本很低,在国内外市场中具有一定的优势。 国 家政府管理部

10、门及其相关部门为了地区产业的发展不断推出有利于山下湖珍珠产业发展的政策措施,各种协会组织的联合帮助也不断地推动者诸暨珍珠产业的进步发展。 . 珍珠行业协会的成立在珍珠产标准化问题上渐渐做出着巨大的贡献。 2、信息、技术和人才优势: 江浙地区是一个人才辈出的地方,各种教育的发展,专业技术的推广,高校众多,已经为山下湖珍珠产业带来了一批批优秀的人才。诸暨又是全国最大的淡水珍珠交易中心,日流量至少上千人,这也吸引了来自国内外的众多相关企业,专家的到访交流,促进了本地区珍珠经济的知识面的扩大与进步。 政 府和珍珠行业组织不断邀请中科院以及水产大学的专家莅临指导,进行相关方面的技术培训,使越来越多大的生

11、产销售者掌握了专业的珍珠养殖技术,渐渐从粗放型生产转向密集型科技化生产。 3、地理位置的优势: 山下湖位于中国长三角中心地带,处于世界第六大城市群中,周边各大城市,像上海、绍兴、金华、宁波、温州、杭州、义乌、苏州、扬州等,这些地区市场经济发展程度较高,市场较为专业化。同时也处于浙江省杭州、宁波、温州这三个经济的中心结合部,也是诸暨、萧山和绍兴“经济金三角”的中心,有明显的区位优势。使山下湖珍珠产业拥有广阔的市场 前景。 4、政府大力推动科技发展: 诸暨政府一直以来都十分重视山下湖珍珠产业的发展,不断推出有利于山下湖珍珠产业发展的积极政策措施。出台各种专项计划引进相关科技技术和人才,用各种优惠措

12、施来招商引资,组织行业协会促进行业内外自律,为诸暨珍珠科技发展提供良好的环境和广阔的空间。 5、诸暨山下湖珍珠发展园区在市场的强劲推动下有效地开展: 诸暨市和山下湖镇党委政府极其重视企业发展品牌。推广珍珠品牌战略,山下湖珍珠行业协会建立了行业标准,通过各种网站和期刊跟各种媒体合作,山下湖珍珠发展园区用市场营销品牌,努力吸收整合 资源帮助企业进行珍珠品牌推广发展。 6、网络技术的发展: 今年来,山下湖珍珠销售开始进行网络化推广,在计算机网络的迅速发展,各种相关技术的运用下同时也加大了与国内外珠宝市场及其销售生产者的交流与合作,取得了可喜的效果。 三、诸暨山下湖珍珠产业发展现状 我国珍珠产业经过了

13、几十年的规模化经营,珍珠市场在国内也越来越成熟,地区企业尤其是民营珍珠企业快速发展,产业渐渐集群化,慢慢有了江浙到两广地区的珍珠产业集群,我们可以看到国内形成了一个较完善的珍珠产品的流通体系。 3 从总体上看,山下湖珍珠市场已初步形成了以专业 市场为龙头,加工企业为骨干,养殖基地为基础的产加销“三位一体”的产业链组织。基本确立了世界淡水珍珠产业中心的地位。山下湖镇现有珍珠养殖户 3000 多户,珍珠加工企业 2459 家,珍珠加工设备一万多台,年产珍珠首饰 3000 多万件,工艺品 800 多万件,珍珠粉 65吨。 2007 年集群珍珠产值达 148 亿元,产量占世界淡水珍珠总产量的 73以上

14、,全国总产量的 80以上。 从养殖方面看, 诸 暨市通过大力引进科技,发展品牌和专利,促进了传统珍珠产业的品牌专业化和生产规模化,不断地扩大行业的发展空间,由简单的养殖、原料珠交易逐步 发展深加工和创新产品,形成了一定的产业竞争力。 2008第六代诸暨珍珠市场投入使用,该市场被定位为世界珍珠珠宝交易中心,集珍珠珠宝批发零售、深加工、研究开发、设计创新、仓储配送、电子商贸、会议展览等服务于一身,形成了一个初具规模的淡水珍珠养殖群。 从企业发展来看,在长期的自身积累和发展下, 诸暨珍珠企业也经历了大大小小很多挫折, 很多企业从小规模渐渐发展到现在的初具规模。最近几年,趁着淡水珍珠在人们心目中的地位

15、与需求量渐渐高于海水珍珠的时机,珍珠生产养殖者们纷纷抓住这一机遇,扩大投入,努力开发市场,在产业发展 上取得了闪耀的成绩。到现在为止,像“ 西施牌” 、“ 三水” 、“ 阮仕” 、“ 东方巨星” 、“ 天使之泪” 、“ 众望” 等一系列珍珠品牌在市场上开始初露锋芒。 集群内企业具备了一定的生产能力,掌握了基本的技术原理,能够根据市场需要进行自主研发。 从园区市场发展看,为了促进珍珠产业进一步发展, 山下湖镇党委、政府及时调整招商思路,创新招商策略,加大政策扶持力度, 努力 加快特色园区建设 ,这个园区已被封为浙江省重点特色工业园区, 其中很多家企业已经开始投入生产。山下湖的珍珠销售趋向专业化、

16、国际化。山下湖珍珠市场 本身也在不断提升换代 。园区拥有众多营业摊位和精品房间, 一次可容纳的客流量达到上万人。每年的成交额超过亿元,被誉为全国最大的专业珍珠市场。 在珍珠特色加工园区内,已有 13 家珍珠企业拥有研发中心,研发中心及时收集国际珠宝行业最新的市场、科技信息,依靠科技提升产品档次 。 从国际方面看,诸暨山下湖珍珠市场已变成区域性、专业性的珍珠流通集散中心, 和台湾、香港、美国、日本、新加坡、印度、意大利、泰国、等国家和地区都地建立了珍珠商务网络。有利于国际珍珠产业的交流发展,使其发展走向国际化。我国珠宝首饰出口的快速也大大带 动了山下湖珍珠的国际化发展之路。 四、诸暨山下湖珍珠产

17、业面临的问题 在看到诸暨山下湖发展现状的同时,我们也确实注意到了其发展不足给珍珠产业带来的不利影响,对于山下湖珍珠产业面临的主要问题,大致有以下几个: (一)科技水平低 中国的珍珠产量居世界第一,诸暨山下湖珍珠产量居于中国第一,但是产值不高,陷入了高产低值的困境。这主要是因为山下湖珍珠企业科技水平不高,企业仍然缺乏研发能力。产品生产加工4 技术低,附加产品研发能力不足,产品附加值很低,档次低,在市场竞争中明显趋于劣势。企业本身还处于技术创新的初步阶段,无 法使创新成果立刻产业化,无论是政府还是企业在珍珠发展创新方面的资金投入与支持还是偏少,无法使创新大规模发展壮大成为一种企业意识。 (二)产业

18、集群水平低 珍珠产业的关联度不足、产业集群水平低,产业集群面临巨大挑战。诸暨山下湖珍珠企业看似大量在同一地区或者同一领域环节集体生产销售,但是却没有形成真正的相互联系的专业化的生产供应服务链。虽然市场竞争激烈但是真正的交流合作仍然不足。珍珠行业的社会服务平台不完善,各个企业的生产销售常常是自成体系,有的还会相互攻击,不能达到良好的合作效应。珍珠企业发展还有很长的路要走。 (三)小农无序生产 企业多数为家庭工场, 规模都很小,无法得到充分的市场信息,不能及时创新,常常盲目跟风,投资生产不科学。珍珠企业规模小,加工技术落后,产品缺乏多样化,无序生产情况十分严重。企业恶性竞争,生产销售存在着较大的矛

19、盾,行业协会在这方面不能切实发挥有利的作用。山下湖绝大多数珍珠企业还缺少品牌意识,对品牌发展营销重视度低,使得无法进行较好的市场开拓工作。 (四)生产者文化水平低 珍珠产业从业者基本上是农民出身, 文化层次较低,珍珠生产销售科技含量低,养殖环节缺乏先进技术指导,导致优质珍珠比例低。这 些生产销售者观念比较落后,小企业小作坊的小农意识强烈, 舍不得大的科技投入, 使诸暨山下湖珍珠产业长期处于低、小、散的状态。同时, 产业内部各方面的技术人才、营销人才很缺乏。这渐渐成为阻止诸暨山下湖珍珠产业发展的一个巨大障碍。 (五)标准化程度低 珍珠产业标准化程度仍然很低。珍珠养殖不规范, 很低的加工水平, 缺

20、乏规范统一的检验标准, 严重制约了诸暨山下湖珍珠产业的发展。山下湖企业和家庭广泛偏好粗泛养殖加工工艺,生产状况比较混乱,生产过程中加工工艺水平低,各个环节缺少实质上的专业分工,技师产品设计能力低,无 法设计出大量适合市场需求的产品,常常以销售原珠或者低端产品为主,粗加工的家庭作坊多,真正的珍珠产品生产销售的大企业少,使得产品附加值低,缺乏特色,市场竞争力薄弱。诸暨山下湖珍珠产业行业标准并没有达到完善的水平,和国际上相比,产业标准有待提高。同时大多数企业都依赖技术模仿和价格竞争策略, 产品仿制、知识侵权问题较多, 还是缺乏制定相关行业标准的人才和机制。产业结构因此也不合理。 表 4-1 2010

21、 年 1-5 月珠宝类加工贸易出口合同 加工费 比率情况 月份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 加 工 费( 单位:亿美元) 0.49 0.49 1.10 1.08 2.07 同比 % 55.27 -50.84 147.47 54.29 189.63 环比 % 0 0.71 123.34 -2.27 92.13 5 表 4-2 2010 年 1-5 月珠宝类( HS: 71)加工贸易出口合同附加值比率情况 月份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 比率 % 12.73 8.33 10.56 8.35 9.13 从数据图表中可以看出,仅仅依赖简单的加工,珠宝企业从中获利极为有限。因此

22、,调整产业结构,转型升级才是企业的必由之路。 (六)政府支持不 足 诸暨政府支持力度仍然不够,在整体珍珠产业发展方面,政府和生产销售以及企业各方面合作联合欠缺,不利于山下湖珍珠产业集群的进一步发展。虽有政策,但是针对性弱,对珍珠产业提出的规划、政策不够完善,在相关税收政策上面也有待改进。 五、山下湖珍珠产业发展对策 以上问题,大大阻碍了诸暨山下湖珍珠产业的进一步发展,因此,我们必须努力探索其解决的方法并加快其实施。针对以上主要不足,我觉得可以从政府、行业协会、企业三个方面分别阐述解决对策。 (一)政府方面 当地政府应该加大对珍珠产业发展的扶持。从政策、税收方面提出更 多、更好的建议、规范,引导

23、山下湖珍珠产业提升。同时政府应该努力做好企业之间的联合与帮助。促进各方交流互动,共同进步、整体发展。 1、政府应该运用产业政策、供地政策和价格杠杆等手段, 引导珍珠产业的集群创新和产业升级。加大对外招商引资力度,多多引进产业链中的短缺技术和先进的制造技术。要大力优化各种环境,帮助企业在一个良好的环境下发展,规范市场经济秩序。加大专项整治力度。督促企业注重企业信誉、企业形象和品牌建设,从而提高珍珠企业的市场占有率和国内外竞争力。 2、政府要加大对当地珍珠产业集群升级的路径选择帮助。我 们知道产业集群是诸暨经济的特色和优势, 也是诸暨多次进入百强县市的关键所在。政府应该大力推动珍珠产业集群从初级形

24、态向高级形态迈进,帮助加快向具有国际竞争力的产业集群发展。诸暨政府应该大力发挥其政府职能全力助推产业集群升级的路径选择。首先要做好基础,抓好大企业的发展,同时促进区域经济一起进步。为企业在不同时期提出不同的目标,促进企业一步步发展目标。第二要抓好珍珠工业园区的建设发展,建设两大国际化中心,围绕规划建设好重点工业园区, 优化园区产业布局和入园标准。 同时要在项目审批、用地、税收、财政补贴等方面给予优 惠政策, 鼓励企业开发珍珠化妆品、保健品及药品, 为中低档珍珠寻找市场出路。 3、政府应该发展地区珍珠产业的循环经济建设,降低陈本,提高效益。加大相关财政投资,努力引进各方技术人才,以教育促发展,发

25、展绿色经济、和谐经济、循环经济。 (二)行业协会方面 6 1、行业协会应该努力发挥其协调功能。行业协会既是沟通政府、企业和市场的桥梁与纽带,又是社会多元利益的协调机构,也是实现行业自律、规范行业行为、开展行业服务、保障公平竞争的社会组织,因此其应该加大自身对珍珠产业各方的协调功能,促使各方加大合作交流,协调各方矛盾。 做好本行业与其他行业的沟通,维护本行业整体利益。 浙江省珍珠行业协会是浙江淡水珍珠行业的唯一省级中介组织,成立于 2004 年 4 月 21 日。相对于 20 多年发展时间来说,浙江淡水珍珠行业协会建设已经远远落后于产业发展,行业协会协调功能发挥不足已经对浙江淡水珍珠产业链层次提

26、升和产业发展带来较大影响。因此,协会要把精力多多放在其桥梁和行业代言人的作用上。要努力增加协会专职人员,提高协会人才队伍,以承担起管理和履行行业协会职能的重任。 2、行业协会应该更大程度地发挥其服务功能。行业协会作为中介组织,要为政府和企业做好双重 服务。要做好为政府宣传政府政策并且为政府的政策作出必要地信息反馈和意见。同时,行业协会要积极参与立法,反映行业意见,发挥行业特长。珍珠行业协会还要能够提高其为政府企业提供技术、管理、经营、培训、教育等方面的支持,特别是要帮助企业解决一些单个企业不愿做、没有实力做但对珍珠产业链提升和整个产业发展有利的共性的问题。 3、山下湖珍珠行业协会要做好其行业自

27、律,促进产业协调,下大工夫改变淡水珍珠的无序生产经营状况、企业之间恶性价格竞争等现象。多多积累相关经验。要迅速组建珍珠行业协会水产学会中的珍珠专业委员会,以有利于 人才培养、信息交流。要重视调节行业间的压价竞争。对政府法律法规予以积极贯彻,行业内部要做好监督防范工作。 (三)企业方面 1、大力拓展市场 我国人口众多,随着经济的发展,人民生活水平的提高,居民购买力越来越强,居民对珠宝产品的需求日益火热,珍珠产品的市场空间巨大。因此,山下湖珍珠企业应该将主要目光放在国内市场,大力拓展国内市场的发展。 世界经济危机的出现进一步告诉生产销售者开拓国内市场的重要性,主要依靠外贸销售珍珠及珍珠产品已经不是

28、长久之计,发展内地珍珠市场也有利于在一定程度上化解国内的出口风险。我们看到 目前我国还没有非常成熟的珍珠品牌,而国外的珍珠企业对我国国内环境还缺乏了解,国家又大力提倡内需刺激政策,此时发展国内珍珠市场是一个很好的机会。诸暨山下湖拥有的明显地理优势更是其自身拓展的好帮手,因为在国外市场情况转好下发展国内市场是一个很好的时机,能起到双赢的效果。 表 5-1 我国金银珠宝加工贸易出口 额 月份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 金额(单位:亿美元) 6.35 8.00 13.28 17.96 30.85 同比 % 31.15 0.58 151.85 142.31 440.59 环比 % 0 2

29、5.94 65.97 35.29 71.76 7 从 2010 年 1-5 月的数据图表走势来看,我国金银珠宝加工贸易出口上升趋势明显 ,表明 金融危机 对我国珠宝产业 的 不利 影响逐渐减弱 。此时, 企业同步的大力拓展国内市场又将进一步促进减小金融危机的负面影响。 2、努力提升产业竞争力 山下湖应该努力培育新的产业形态, 在传统珍珠产业发展的同时,大力开发山下湖珍珠产业链,建设珍珠产业循环经济园区,扩大政府、企业、个体户的合作交流,加强技术科技支持联系,充分利用各方资源,发展强强联合,以强扶弱,借助成熟企业的力量开发产品, 发挥各自产品优势,提高市场占有率。 扩大产业信息交流,行业协会要加

30、强自身的协调作用,多制定相关有用的行业规范行业标准,帮助广大养殖户、生产销售者,对他们进行更多的技术帮助,营销培训,帮助其预测市场,布局生产,为各个工序制定科学的标准,资助其产业联合创新,实现珍珠产品更新换代、优化进步。从整体上促进产业发展、提高产业竞争力。 诸暨珍珠产业集群还应该在管理水平上下大工夫,全面推进企业管理创新、制度创新、技术创新,加强珍珠行业企业家队伍特别是新生代企业经营者队伍建设。目前,诸暨珍珠产业集群的优势仍建立在劳动力成本 低廉的基础上,随着竞争日趋激烈,加上产业集群内高素质的专业技术人才和经营管理人才缺乏,企业自主创新能力低,各生产企业之间的竞争只能以成本竞争为主,集群内

31、价格战持续不断,可见,诸暨珍珠产业集群应该注重人才的制造与引进。集群产业通过和各种各样的科研机构、高校、技校的交流,发展人才优化管理。这些都能慢慢地提升珍珠产业整体竞争力。 3、依靠科技进步和体制创新, 推动珍珠养殖业升级 诸暨山下湖珍珠企业应该大力加强对珍珠养殖的研究,努力推出珍珠高产、优质、高效的产品。积极学习国内外先进技术,优化良种和改良母贝,提高珠 蚌成活率、成珠率和优质品率。加强对珍珠养殖的水域的保护,调控好养殖的密度,治理珍珠养殖水域的污染,从而保证珍珠质量。统一珍珠养殖科技指标,规范珍珠养殖加工销售各个市场。生产高档次的优质珍珠及其附产品,满足市场消费者喜好,带动促进体制创新。

32、具体来说,对珍珠产业科技的发展主要是要:加强优质淡水育珠蚌的系统选育和提纯复壮,重视优势新品种的引进和移植;系统的研究和创建新一代生产工艺,包括水域选择、苗种质量选择、水质管理、制片与标题片新方法、鱼蚌混养高产技术等。重点研究提高母蚌繁育率和幼蚌、育珠蚌的快速培育技术; 蚌病的高效防治;珍珠的深加工等;要科学地制订育珠期的年限;要重点突破培育直径 8 毫米以上大型珠的规模型生产工艺,要抓紧探索淡水有核珠培育的新技术。重视和提高异形珍珠、彩色珍珠等工艺美术珍珠的特殊培育法;全面提高珍珠各类饰品、工艺品的总体质量,重视引进国外的新工艺、新设备,研制珍珠与其他钻石、黄金、白金等的组合产品;不断研制珍珠食品、保健品、药品的新一代产品,深层次探索珍珠的营养学与药理学机制,以提高产品的科学级别与扩大应用范围;渔业主管部门要支持在适合的淡水域,建立规模化的珍珠生产基地,要重视珍珠科研和技术推 广工作。要尽力帮助组建区域性的大中型珍珠经营集团,发展生产、加工、销售一条龙的联合企业。相关的地方行政部门要积极支持建立珍珠专业市场,有条件的地方可建立规模较大

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