1、 建设项目环境影响报告表 项目名 称 ： 寿光营里至羊口天然气管线工程 建设单位 (盖章 )： 山东鲁洋天然气有限公司 编制日期： 2018 年 5 月 国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明 1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。本表一式四份，一律打印填写。 2、项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文段作一个汉字）。 3、建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 4、行业类别 按国标填写。 5、总投资 指项目投 资总额。 6、主要环境保护目标 指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏
2、感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 7、结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。 8、预审意见 由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。 9、审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 1 - 一、建设项目基本 情况 项目名称 寿光营里至羊口天然气管线工程 建设单位 山东鲁洋天然气有限公司 法人代表 郭相忠 联 系 人 刘芳 通讯地址 山东省 寿光市羊口镇太平路以南羊口宾馆以西 联系电话 1303167010
3、1 传真 邮政编码 262700 建设地点 山东省 寿光市 营里镇、 双王城生态经济区、羊口镇 立项审批部门 寿光市发改局 批准文号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及 代码 陆地管道运输 G5720 占地面积（ 平方米 ） 15500 绿化面积（平方米） - 总投资 （万元） 9723.13 其中：环保投资（万元） 202 环保投资占总投资比例 2.1% 评价经费（万元） 预期投产日期 2020 年 5 月 一、工程内容及规模： （一） 项目概况 寿光市、东营市目前工业燃料主要以燃煤或煤气为主，天然气利用 率较低，主要原因是现有气源严重不足。为了改善经营区域内的用气现状，响应寿光市政府
4、 “煤改气 ”要求，山东鲁洋天然气有限公司决定投资 9723.13 万元建设 “寿光营里至羊口天然气管线工程 ”， 将为沿线各类用户提供天然气输送服务，极大地缓解天然气短缺的问题，进一步完善当地的天然气管网，改善当地燃料结构，不仅能取得较好经济效益，而且可以减少环境污染，具有很好的社会效益 。 寿光市营里至羊口天然气管线工程主要气源来自中石化济青二线寿光分输站。 本工程主管道起点：中石化济青二线寿光分输站，设计界面为站场围墙外 1m。在管道起点寿 光分输站外预留 1 处清管阀组，并且沿线设 2 座线路截断阀室。主管道终点为东营市和寿光市分界处。设计最大输气能力为 10108m3/年，设计压力为
5、 3.9MPa，管径为 DN500，线路长度约 33km。主要为寿光市羊口镇和双王城经济园区及东营市供气。 本工程管道沿线不设 输气站场。 共设置 2 座线路截断阀室。渤海化工园截断阀室在渤海化工园门站内建设，依托渤海化工园门站。在穿越小清河前设置小清河截断阀室，为手动阀室，以阀池形式地下设置 。 - - - 2 本条管道覆盖以下县市：潍坊寿光市营里镇、羊口镇、双王城生态经济区。结合城市规划、地方燃气 规划，本工程主管道宏观走向为： 中石化济青二线寿光分输站 渤海化工园截断阀室（依托渤海化工园门站） 小清河截断阀室 东营市和寿光市分界处 。 根据建设项目环境影响评价分类管理目录（自 2017
6、年 9 月 1 日起施行）列表中的第四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 ，本建设项目为 天然气输送管道 项目，参考 “第175 项： 城镇管网及管廊建设（不含 1.6 兆帕及以下的天然气管道） 中的 新建 ”类别， 其环评类别属于应编制环境影响报告表的范畴。 因此 ，项目投资方委托 我单位 承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，对厂址周围环 境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表，供建设单位报环保行政主管部门审批和作为落实环保 “三同时 ”制度，配套建设污染防治设施的依据。 （二） 项目符合性分析 1、 编制依据 （ 1
7、） 中华人民共和国环境保护法 (2015.4.24 修订 )； （ 2） 中华人民共和国大气污染防治法 (2015.8.29 修订 )； （ 3） 中华人民共和国水污染防治法 (2017.6.27 修订 )； （ 4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997.3.1)； （ 5） 中华 人民共和国固体废物污染环境防治法 (2016.11.7 修订 )； （ 6） 中华人民共和国环境影响评价法 (2016.9.1)； （ 7） 国发 200539 号文国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定； （ 8） 国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例； （ 9） 国家环保局 HJ2.1-
8、2016、 HJ2.2-2008、 HJ/T2.3-93建设项目环境影响评价技术导则（总纲、大气环境、地表水环境）及 HJ2.42009环境影响评价技术导则（声环境）； （ 10） 山东鲁洋天然气有限公司 提供 的有关技术资料； （ 11） 山东鲁洋天然气有限公司 关于该项目的环境影响评价委托书。 2、 产业政策的符合性 本项目为天然气管道输送项目，属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（修正）鼓励类 “第七 石油、天然气 ”中 “3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设 ”项目。因此，项目建设符- - - 3 合
9、国家产业政策的要求 。 3、 土地使用的合法性分析 根据限制用地项目目录（ 2012 年本）和禁止用地项目目录（ 2012 年本），本项目不在 “限制或禁止用地项 目目录 ”名单内 。 4、 选址合理性 分析 根据输气管道工程设计规范（ GB 50251-2015）的有关规定，结合本输气管道所经地区的地形地貌、环境、交通、人文、经济等诸方面的具体情况，管道应尽量避绕城市规划区、村镇及工矿企业，尽量避开多年生经济作物区域和重要的农田基本建设设施，减少拆迁工程量。本项目 宏观走向为：中石化济青二线寿光分输站 预留清管阀组 渤海化工园截断阀室（ 依托渤海化工园门站 ） 小清河截断阀室 东营市和寿光市
10、分界处 ， 本项目主要穿越山东省寿光市寿光市营里镇、双王城生态经济区、羊口镇，项目用地为建设 用地，符合寿光市及营里镇、双王城生态经济区、羊口镇土地利用总体规划；项目 线路走向区域内 没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区 ，不涉及基本农田， 因此本项目选线合理 。 5、 与 “三线一单 ”符合性分析 根据环境保护部环环评 201695 号文关于印发 “十三五 ”环境影响评价改革实施方案的通知中关于 “三线一单 ” 规定，本项目符合 “十三五 ”环境影响评价改革实施方案要求，具体分析见表 1。 表 1 项目 “三线一单 ”符合性分析一览表 “三线一单 ” 符合性 生态保护红线 本项目位于
11、 寿光市寿光市营里镇、双王城生态经济区 、羊口镇 ，不触及生态保护红线 环境质量底线 本项目周边大气、地表水、声环境质量能达到 寿光市 环境优化准入区的环境质量目标，区域环境质量现状良好；根据环境影响分析，若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物，则本项目在建设阶段及生产运行阶段，各项污染物对周边的环境影响较小，不触及环境质量底线 资源利用上线 本项目原辅材料及能源消耗合理分配，不触及资源利用上线 负面清单 本项目属于 G5720 陆地管道运输 ，不属于 寿光市 环境优化准入区负面清单内禁止新建、扩建产业 由上表可见，本项目满足环境保护部环环评 201695 号文关于印发 “十三五 ”环境影
12、响评价改革实施方案的通知中关于 “三线一单 ”规定的要求 。 6、与山东省生态保护红线规划（ 2016-2020）符合性分析 根据山东省生态保护红线规划 (2016-2020 年 )，山东省对生态保护红线区实行分类管控。 I 类红线区是生态保护红线区的核心，实行最严格的管控措施，除必要的科学研究、保护活动外，需按相关法律、法规严格控制其它开发建设活动； 类红线区按照生物多样性维- - - 4 护、水源涵养、土壤保持和防风固沙等主导生态功能，结合现有各类禁止开发区域现行相关法律法规及管理规定，实 行负面清单管理制度，严禁有损主导生态系统服务功能的开发建设项目。 根据山东省生态保护红线规划 (20
13、16-2020 年 )，寿光市存在 1 个生态保护红线区： “寿光双王城水库生物多样性维护生态保护红线区 ”，代码为 “SD-07-B4-09”，根据初步分析，寿光双王城水库生物多样性维护生态保护红线区位于 226 省道东南方向，官台村以西，本项目双王城生态经济区 管道距离寿光双王城水库生物多样性维护生态保护红线区最近，距离为2100m，因此不在生态保护红线范围内， 管道工程位于该生态保护红线区外东侧，与保护区东边界平行管线长 度约为 6.7 公里，的 符合山东省生态保护红线规划 (2016-2020 年 )相关要求。 7、与水源地分布符合性分析 2001 年 12 月 29 日，山东省人民政
14、府批复了潍坊市人民政府上报的关于潍坊市饮用水水源地保护区划分方案意见的报告。根据报告寿光市饮用水源地目前全部为地下水源，包括弥河水源地、寒桥源地、市自来水公司水源地、羊口镇古城（现古城街道）水源地、五台镇李桥地下水源地。 近几年来，随着社会经济的不断发展，寿光市新开辟了东城供水厂、城北供水厂两处饮用水水源地。并由潍坊市人民政府依据山东省环境保护厅关于潍 坊市白浪河水库等饮用水水源保护区划定方案的复函（鲁环函 2012386 号）划定了保护区。 各水源地保护区范围如下： 弥河水源保护区：一级保护区为弥河河道中心线两侧各 2km，自入境处纪台镇王家村至田柳镇刘家庄子村。未划定二级保护区和准保护区。
15、 寒桥水源保护区： 5 眼水源井，单井井距 500 米。一级保护区为单井保护半径为 1km。未划定二级保护区和准保护区。 市自来水公司水源保护区：一级保护区为以张建桥乡崖家村为中心，保护半径为 2km。未划定二级保护区和准保护区。 古城水源保护区：现有 4 眼水源井，基本分布于直角梯 形的四个角，边长分别为 400 米、800 米、 600 米、 721 米。一级保护区为单井保护半径为 1km。未划定二级保护区和准保护区。 李桥水源保护区：现有 5眼水源井，单井井距 500米。一级保护区为单井保护半径为 1km。未划定二级保护区和准保护区。 - - - 5 城北供水厂水源保护区：规划取水井 1
16、5 眼，现有机井数量 11 眼。一级保护区为边界距井群区最近井间距为 70 米的多边形范围，保护区面积 0.4 平方公里；不设二级保护区；准保护区范围为东至银海路，西至菜都路，南至文圣街，北至北环路北侧 2 公里的范围，面积约为 12 平方公里。 东城供水厂水 源保护区：现有机井数量 7 眼。一级保护区为供水厂厂区及以单开采井为中心，半径 50 米范围。对于井群（井间距离 100 米），按矩形或多边形，边界距最近井间距为 50 米范围。面积 0.072 平方公里。 不设二级保护区。准保护区为东至永丰路，西至弥河东侧 1 公里，南至洛富街，北至北环路的范围，面积 8.5 平方公里。 本项目 路由
17、走向 在寿光市水源地保护区以外。 8、与寿光燃气专项发展规划 2016-2030符合性分析 根据寿光市燃气专项发展规划（ 2016-2030），从寿光分输站至渤海化工园门站至寿光与东营边界的输气管道已 纳入燃气专项发展规划 。根据 寿光市住房和城乡建设局出具的关于同意山东鲁洋天然气有限公司敷设营里至羊口天然气管道的批复 ， 同意该项目 的敷设 ，意见提出了以下建议： （ 1） 该管线设计压力不得高于 3.9MPa，路由严格执行 规划部门批复意见，要依法办理规划许可、施工许可、安全评价等有关手续后方可开工建设 ； （ 2） 严格按照国家标准，组织工程设计、设备采购、工程施工、工程监理、竣工验收等
18、工作 。 二、项目 建设地点、规模 （一）建设性质：新建 （二）预计投产日期： 2020 年 4 月 （ 三 ）建设地点：本项目位于 山东省 寿光市营里镇、 双王城生态经济区、羊口镇 。 本项目具体地理位置详见附图 1。 （ 四 ） 建设 规模 及内容 ： 包括输气管道、线路截断阀室，清管阀组、配套自控、通信、供配电、给排水消防及总图运输等。设计最大输气能力为 10108m3/年，设计压力为 3.9MPa，管径为 DN500，线路长度约 33km。 管道沿线不设站场。 本条管道覆盖以下县市：潍坊寿光市营里镇、羊口镇、双王城生态经济区 。 （五） 项目组成 本项目 组成详见下表 。 表 2 项目
19、组成一览表 - - - 6 序号 项目组成 工程名称 主要工程内容 1 主体工程 输气管道 干线 D500，输气管道约 33km 2 辅助工程 管道标志桩（测试桩）和警示牌 管道线路标记主要包括里程桩、转角桩、穿（跨）越桩、 交叉桩、结构桩、设施桩、警示牌等 3 环保工程 生态恢复 管道敷设过程中将对土壤、植被、地表水产生影响，包括影响土壤肥力、破坏地表植被和影响地表水等，采取相应措施后可将影响控制到可接受水平；经过一段时间基本可恢复到原有水平。 （六） 线路工程 1、 输气线路及走向 依据输气管道工程设计规范（ GB50251-2015）的相关要求， 寿光营里至羊口天然气管线工程管道 自中石
20、化寿光分输站出站后沿引黄济青干渠南侧 向西敷设 1km 后向西北穿越引黄济青干渠，沿乡间土路向北敷设，穿越省道 S320，在北李家庄村西侧向东北敷设，绕开温室大棚区域在前浊北村东侧折向北敷设，在东浊北村东侧到达营子沟，一直沿营子沟东侧向北敷设，途径营子村、官台村 ,管道在官台村东北侧穿越德大铁路和黄大铁路，向北在省道 S226 南侧向西穿越营子沟，再向北穿越省道 S226，向北一直沿营子沟西侧农田向北敷设，途径清水湖水库，在渤海路南侧穿越营子沟，管道进入渤海化工园门站，在渤海化工园门站内设置截断阀并进行分输（在渤海化工园门站内设置渤海化工园截断阀室），出站后 向西穿越营子沟，在营子沟西侧继续向
21、北敷设，穿越营子沟折向西敷设至德大铁路和黄大铁路东侧，沿德大铁路和黄大铁路东侧向西北方向敷设，穿越新塌河后一直沿铁路东侧向西北方向敷设，在新塌河南侧折向西南方向，一直沿新塌河南侧向东北方向敷设，在杨家围子村西南侧折向西北穿越新塌河，继续向西北方向敷设，穿越清河采油厂油区，在八面河村和东桃园村中间位置到达小清河南大堤 ， 在小清河南大堤南侧设置小清河截断阀室 ， 管道出小清河截断阀室后穿越小清河并穿越小清河，到达寿光和东营界。线路全长约 33km。 寿光营里至羊口天然气管线工程 线路走向 、主要穿跨越点及沿线敏感目标位置关系见附图 2。管线途经行政区划长度统计见表 3。 表 3 沿线行政区划管线
22、长度划分表 序号 地区 途径街道、镇 线路长度（ km） 1 寿光市 营里镇 10.2 3 双王城生态经济区 11.8 4 羊口镇 11.0 5 合计 33 2、 管材选择 本工程各方案管道直径为 508。根据不同类型钢管的主要特征、国内管道建设经验及- - - 7 目前钢管建设区域附近市价特点，本项目推荐以下用管类型： 508 一般段管道选择螺旋缝埋弧焊钢管。穿越段管道、进出阀室段管道、热煨弯头管道均选用直缝 埋弧焊钢管。制管标准执行 GB/T 9711-2017（ PSL2） 。 表 4 管道设计基本参数 管材 设计压力 (MPa) 输送温度（ ） 管道规格（ mm） 线路长度（ km）
23、SSAW 3.9 常温 5087.1 26.1 LSAW 3.9 常温 5087.1 5.1 LSAW 3.9 常温 5089.5 1.8 3、管道敷设方式及埋深 本项目管道敷设相关要求执行输气管道工程设计规范（ GB50251-2015）。 （ 1）敷设方式 根据城镇燃气设计规范 GB50028-2006 的规定 ，综合分析管线所经地区的地理环境和气候特征，本工程管道除了特殊位置（如河流穿越等）需要采用定向钻穿越敷设，其他全线采用埋地敷设。 （ 2）管道埋深 一般线路埋设管道，其覆土厚度不得低于 1.5m；穿越处满足穿越要求。 在农田地区开挖管沟时，应严格将表层耕作土和底层生土分层堆放。 当
24、管道在河流滩地范围内敷设时，埋设深度要求根据穿越河流位置的具体冲刷深度及河流的防洪等级等来确定。 4、特殊地段管道敷设 （ 1）局部沿水域敷设段 管线在水沟敷设段、穿沟段、低地汇水段、地下水位较高地段，洪水对管道有一定冲刷、冲蚀破 坏的危害。工程设计时应充分考虑水流冲刷的危害和破坏性，合理确定管道的埋深，将管顶埋设至水沟的稳定层以下，防止水流冲刷对管道的影响，同时对洪水淹没段的管道根据其具体通过路段的情况采取适宜的稳管措施，并对管道通过冲沟两侧的沟壁进行浆砌石护岸处理。 地下水位较高地段，主要集中在管道沿营子沟敷设段地区，此地形施工时采取相应的降排水设施和稳管措施，管道上方设置配重压袋或压块，
25、防止管道上浮，此外，应尽量选择枯水季节施工，降低施工难度及施工费用。在穿越地下水位较高地段时，考虑工程造价和赔偿、征地等情况，在穿越两端有空地且 穿越长度较长时可以采用定向钻穿越；在其它地段采用围- - - 8 堰开挖穿越，并且采用管顶配重稳管。 （ 2）与高压线并行段 线路因受地形、地物等条件限制，局部靠近高压线或与其并行，管道与其平行敷设，安全距离 10m，具体设计需根据现场测试情况采取排流措施，保证管道安全。此段线路长度约 3km。 （ 3）经过油田区域段 线路所经清河采油厂油田区域，分布管道为穿越新塌河后至小清河段段，管道采用弹性敷设 +弯头方式平面避让抽油机等油田设施，并提前与油区主
26、管部门对接，摸清、排查线路所经地带地下管网、电力线缆分布情况，施工时，管道在其下方 穿过：与已建管道交叉，应从其下方穿过，保证最小净距不小于 300mm；与已建电（光）缆交叉，应从其下方穿过，保证最小净距不小于 500mm。 此外，注意对已建油田设施的保护，做好地貌的及时恢复工作。 （ 4）距离建筑物较近段 管道在清水湖水库西南侧穿越省道 S226 处距离建筑物较近，距离建筑物 20m左右。管道在穿越西桃园村南侧盐田处距离西桃园村和中铁十一局黄大铁路项目部 1#拌合站较近，距离中铁十一局黄大铁路项目部 1#拌合站约 25m左右，距离西桃园村 30m左右。这两处穿越不能满足城镇燃气设计规范 GB
27、50028-2006 中 6.4.11 条中二级地区地下燃气管道与建筑物之间的水平净距不应小于 35m 的规定。这两处穿越均处于二级地区，将此处燃气管道强度设计系数增大为 0.4，计算壁厚为 5.97。为保护此处穿越地段周围建筑物和人员安全，将这两处穿越管道壁厚设定为 9.5mm，满足城镇燃气设计规范 GB50028-2006 中表 6.4.12中距离要求，燃气管道与建筑物之间的水平净距最小值为 9m。 5、防腐 管道沿线大部分地段土壤电阻率在 50m 以下，属中等腐蚀性土壤；而管线穿越河流地段土壤应属强腐蚀性土壤。管道沿线部分地区土壤中各 种微生物和植物根茎比较活跃，土壤中的含水量较高。该管道所面临的腐蚀环境比较复杂，是管道防腐设计中应着重考虑的因素之一。 （ 1）防腐层 根据本工程管线沿线自然条件和工程地质状况，以及防腐层的综合性能与涂敷作业的简便性、经济性等因素，经综合比较，确定本工程一般地段管道外防腐层采用普通级三层 PE，管道穿越河流、冲沟等特殊地段采用加强级三层 PE防腐。
