1、 建设项目环境影响报告表 项 目 名 称 : 加油站项目 建设单位(盖章): 寿光市道口供销合作社加油站 编制日期: 二一七 年 十二 月 国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。 1.项目名称 指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。 2.建设地点 指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别 按国标填写。 4.总投资 指项目投资总额。 5.主要 环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护
2、目标、性质、规模和距边界距离等。 6.结论和建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见 由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。 8.审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况 项目名称 加油站项目 建设单位 寿光市道口供销合作社加油站 法人代表 周金香 联系人 周金江 通讯地址 寿光市营里镇 联系电话 15763076206 传真 邮政编码 262717 建设地点 寿光市营里镇 立项审批部门 寿光市发展
3、和改革局 批准文号 1607830025 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 F5264 机动车燃料零售 占地面积 (m2) 2300 绿化面积 ( m2) 100 总投资 (万元) 102.5 其中:环保投资(万元) 5 环保投资占总投资比例 4.9% 评价经费 (万元) 1.2 投产日期 1998 年 3 月 工程内容及规模: 一、项目由来 在中国,加油站经历了一个由少到多、由分散经营到规模经营、由单一经济成分向多种经济成分、由经验型管理向专业化管理、由单品种经营向多种经营转化的发展过程。随着中国国民经济快速发展、交通基础设施的不断完善和机动车保有量的快速增加,加油站已成为民众
4、生活中不可或缺的一部分。 在上述背景下, 寿光市道口供销合作社加油站 投资 102.5 万元在寿光市营里镇建设 “加油站项目 ”。项目总用地面积 2300m2,总建筑面积 876m2,项目正常年可销售 汽柴油 1900t。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法,寿光市道口供销合作社加油站 委托我公司对该项目进行环境影响评价。我单位受委托后,通过对该项目进行现场调查和资料搜集,并按照国家有关环评技术规范要求,编制完成该项目环境影响报告表。 二、 “三线一单”分析判定相关情况 (一) 生态保护红线相符性 根据山东省生态保护红线规划( 2016-2020 年),规划将省级及以上自
5、然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。寿光市规划建设 一处生态保护红线区:寿光双王城水库生物多样2 性维护生态保护红线区。寿光市生态保护红线区具体范围见表 1-1。 表 1-1 寿光市生态保护红线区具体范围 一览表 生态保护红线区名称 代码 边界描述 面积 生态功能 类型 备注 寿光双王城水库生物多样性维护生态保护红线区 SD-07-B4-09 位于 226 省道东南方向,官台村以西 10.67km2 生物多样性维护 湿地、水库 包含寿光滨海国家湿地公园、双王城水库 根据山东省生态保护红线规划( 2016-2020 年),本项目位于
6、山东省寿光市营里镇南大路 , 项目所在区域 无生态保护红线区,不涉及占用或穿越生态保护红线。 符合山东省生态保护红线规划要求。 本项目与寿光市生态保护红线位置关系图见附图 5。 (二) 环境质量底线相符性 1、 根据寿光市兴亚橡胶有限公司年产 4000 吨再生橡胶项目现状环境影响评估报告 由山东华一检测有限公司于 2016 年 7 月 28 日 8 月 3 日 对本项目 评价范围内北单村 、 营里镇第二小学 和南陈村监测数据 , 本项目区域环境空气质量达到环境空气质量标准 (GB3095-2012)中的二级标准 。 2、 根据寿光市兴亚橡胶有限公司年产 4000 吨再生橡胶项目现状环境影响评估
7、报告 由山东华一检测有限公司于 2016 年 7 月 28 日 对本项目 评价范围 内 北单村 、南陈村 监测数据 , 监测点 pH、硝酸盐氮水质监测指标符合地下水质量标准 (GB/T 14848-93)中的类标准要求。高锰酸盐指数、总 硬度、氨氮超标,这是由于当地区域地下水为卤水,其本底值偏高所致 。 3、本 项目 附近地表 水体为 弥 河 , 根 据 寿光市环境监测站 2017 年 3 月 1 日 对弥河张建桥断面的监测数据 , 各地表水 监测因子均满足地表水环境质量标准( GB3838-2002)中 类标准。 4、 本项目区域噪声环境质量现状能够达到声环境质量标准 (GB3096-200
8、8)2类标准。 (三) 资源利用上限相符性 本项目区域供水、供电配套设施已经完善;在工艺流程设计和生产管理中,还体现了资源能源的小循环,在项目整个生产过程中贯穿了循环经济的理念。 (四) 环境准入负面清单 3 1、 产业政策符合性分析 该项目 符合 发改委发布的产业结构调整指导目录( 2011 年本)( 2013 年 修正)中鼓励类第七项 “石油、天然气 ”中第 3 条 “原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设 ”中有关产业政策要求,且已取得 寿光市建设项目登记 备案证明( 登记备案号 : 1607830025),符合国家产业政策。 2、 用地规划符合性分析 该项目厂址
9、位于 寿光市营里镇南大路 , 项目用地为商服用地, 不属于 “ 国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录( 2012 年本)和禁止用地项目目录( 2012 年本)的通知 ” 中的限制类和禁止类, 项目已经办理了土地手续(土地证见附件), 符合国家及地方的用地规划。 3、 环境相容性 本项目位于山东省寿光市营里镇南大路,项目用地性质为商服用地,符合寿光市土地利用总体规划;项目周边 1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区;项目生产过 程中产生的污染负荷较轻,对周围环境影响较小;具有水、电及交通便利等有利条件。因此,本项目与厂区周围环境相协调。厂区周边状况见附图
10、 2。 (五) 与山东省环境保护厅建设项目环评审批原则 (试行 )(鲁环函 2012 263号)文件符合性分析 项目与鲁环函 2012 263 号文件符合性分析见表 1-2。 表 1-2 项目与相关文件符合性分析一览表 基本 原则 263 号文具 体 规定 本项目情况 符合 情况 (一) 建设项目立项和环评审批程序规定 认真落实关于加强和规范新开工项目管理的通知 (国办发 2007 64 号 )的有关规定。 1.实行审批制的政府投资项目,建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书,依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。 2.实行核准制的企业投资项目,建设单位可直接申请办理环
11、境影响评价审批手续。 3.实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。 本项目 属 于 3.实行备案制的企业投资项目 ,已取得寿光市建设项目登记备案证明(登记备案号:1607830025) 符合 ( 二 ) 项目建设与规划环评相协调的要求 1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入规划环境影响评价条例规定的 “一地三域十专项 ”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目,应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展相关行业规划的建设项目,应督促其行业主管部门加快推进规划
12、环项目为加油站项目,项目所在地为 商服 用地,用地性质符合 寿光 市 土地利符合 4 评工作,在行业规划环评未完成前,对其建设项目应按相关规定从严审批。 2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、 功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。 3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的,应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评,未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外
13、的建设项目环评文件。 4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高 新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区,否则不予审批。 5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区,否则对其改扩建项目不予审批。 用 总体规划 ( 三 ) 加强环境风险管理的要求 根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发 2012 77 号 )及关于构建全省环境安全防控体系的实
14、施意见 (鲁环发 2009 80 号 ),建设项目环评必须开展环境风险评价工作 。 1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。 2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。 3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。 4.所有危险化学品生产、储存建设 项 目,选址必须在依法规划的专门 区 域内 方可进行相关环评工作。 开展了环境风险评价 工作 符合 (
15、 四 ) 建设项目审批的限制性要求 根据关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见 (环发 2009 62 号 ),涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批: 1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。 2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行项目符合国家产 业 政策;染物能达标排放;环境质量满 足 环境功能区划要求;项目用地符合规划要符合 5 环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。 3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任
16、务的企 业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。 4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。 求,不 在自然保护区核心区、缓冲区内建设 (五 ) 区域、流域和企业限批要求 1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;城市规划区内、经济技术开
17、发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;对不认真执行环评和 “三同时 ”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;县 (市、区 )辖区内一年内出现 3 次及以上建设项目环境违法行为的, 6 个月内对该县 (市、区 )新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3 个月排在最差的前 3 个点位且没有改善的,对其所在的县 (市、区 )的涉及废气排放的建设项目实行从严审批;对污染严重、防治不力的设区市或县 (市、区 )实行从严审批。 2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度
18、改善目标的,河流两侧 5 公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续 3 个月超标倍数排在前 3 名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县 (市、区 )的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。 3.企业从严审批。企业出现一次建 项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批 项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;企业一年内出现 2 次及以上 设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批。 不存在限批情况 符合 (六 ) 南水北调流域的有关要求 1.南水北调核心保护区外延 15
19、 公里之内有污水排放的建设项目一律不批; 15 公里之外有污水排放的建设项目应通过 “治、用、保 ”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。 2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患 的建设项目一律不批。 3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项不在南水北调流域内 符合 6 目。 4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。 由上表看出,本项目符合鲁环函 2012263 号文中的相关要求。 通过初步筛查,项目符合 “三线一清单 ”的要求,符合国家和
20、地方产业政策,厂址符合区域总体规划,环保规划,满足生态保护要求,符合 寿光 市总体规划、用地规划和环保规划 。 三、项目建设名称、性质、地点及规模 (一)项 目名称:加油站项目 (二)建设性质:新建 (环评为补办) (三)建设地点:项目位于寿光市营里镇 。 项目具体位置详见附图 1。 (四)建设规模:项目总用地面积 2300m2,总建筑面积 876m2,现有加油设备及其它附属设备 27 台(套) , 20m3 柴油储罐 2 个, 20m3 汽油储罐 1 个 , 10m3 汽油储罐1 个 , 项目正常年可销售汽柴油 1900t。 根据汽车加油加气站设计与施工规范( GB50156-2012)(
21、2014 年局部修订版)中加油站等级划分的规定(三级:油罐总容积 90m3、汽油罐单罐容积 30m3;柴油罐单罐容积 50m3),柴油罐容积折半计入油罐总容积, 项目油罐总容积为 50m, 项目加油站等级为三级 站 。 四、项目基本组成 (一)项目基本组成:见表 2。 表 2 项目基本组成情况一览表 工程类别 工程名称 工程内容及规模 主体工程 营业 站房 1 座 1 层,砖混,建筑面积为 126m2。 罩棚 1 座 1 层,钢结构,投影面积 600m2。 加油岛 4 座,砼结构。 储运工程 储 油罐 区 4 个钢罐 +防渗池, 20m3 柴油储罐 2 个, 20m3 汽油储罐 1 个 ,10
22、m3 汽油储罐 1 个 ,占地 150m2,埋地深度 2.7m。 辅助工程 消防沙 箱 1 个, V=2m3。 公用工程 供 电 本项目用电由寿光市供电公司营里镇供电所提供。 供 热 站房冬季采用空调取暖。 供 水 由寿光市自来水公司供给。 环保工程 废气 对 加油罐的进油管路 设 三次 油气回收装置 。 7 废水 生活污水经 污水池暂存后定期由罐车运输至寿光市碧水水务有限公司。 噪声 安装隔声降噪设施等 。 固废 生活垃圾由环卫部门定期清运 ,危险废物委托有资质的 位(油罐清理单位)回收处理。 防渗 储油罐内外表面、储油罐外周检查通道、管取地面、输油管线表面做防渗防腐处理。 风险应急 罐区
23、设防渗池;制定风险防范措施和应急预案。 (二)环保投资 该项目总投资 102.5 万元,其中环保投 5 万元,占总投资的 4.9%。环保投资情况见表 3。 表 3 项目环保投资一览表 序号 项目 环保设施 环保投资(万元) 1 废水 污水收集池 等 0.5 2 废气 三 次 油气回收系统 2 3 噪声 隔声、减震等 0.5 4 固废 垃圾筒 等 0.2 5 绿化 绿化面积 100 m2 0.3 6 防腐防渗 油罐、管线防腐防渗;地面防渗 0.5 7 风险应急 罐区设防渗池;制定风险防范措施和应 急预案 、应急物资 等 1 合计 5 占 总 投 资 的比例( %) 4.9 五、项目 平面布置及合
24、理性分析 项目按使用功能和使用特性进行分区布置,主要分为加油区、储油区、办公休息区。办公休息区 、 加油区位于项目区 北 侧,紧邻 道路 ,方便加油车辆进出;储油 罐 区位于项目区 南 侧, 进出人员、车辆较少,离周边建筑物较远,兼顾安全 ,方便日常管理。 项目 平面布置详见附图 3。 六、 主要原辅料、设备 (一)主要原辅料 及产品 建设项目供应机动车燃料,主要为柴油和汽油,所需原料及产品详见 表 4。 8 表 4 主要原辅材料消耗一览表 序号 名称 规格型号 年销售量 运输方式 1 92#汽油 国 600t/a 槽车 2 95#汽油 国 200t/a 3 0#柴油 国 800t/a 4 -
25、10#柴油 国 300t/a 合计 / / 1900t/a / 汽油,主要是由 C4-C12 各族烃类组成。汽油在常温常压下为具有特殊气味的无色或淡黄色透明液体。易挥发,易燃烧。其蒸气能与空气形成爆炸性混合物,遇火星、高热、氧化剂均有火灾的危险。汽油不溶于水,易溶于苯、二硫化碳和醇,极易溶于脂肪。本项目主要经营 销售 92#、 95#。 柴油主要用作柴油机的燃料。轻柴油 的闪点为不低于 45 ,轻柴油分为 7 个牌号,其中 -35#、 -50#为乙类火灾危险性的液体,其余几个牌号均为丙类危险性可燃液体。本项目主要经营 0#、 10#柴油,属于可燃液体。 (二)主要设备 该项目主要设备见表 5。
26、 表 5 主要设备一览表 序号 名称 规格型号 单位(台 /套) 功率( kW) 备注 1 加油机 正星双枪加油机 4 0.75 2 储油罐 20m3 3 / 3 储 罐 10m3 1 / 4 潜油泵 YQYBD-160-26 4 0.75 5 监控设备 - 1 0.25 6 干粉灭 火器 4kg 手提式 8 / 35kg 推车式 1 / 7 阻火器 SDL 4 0.5 8 消防沙箱 V=2m3 1 / 合计 - 27 七、职工人数及生产制度 该项目劳动定员 5 人,其中管理人员 1 人, 工作人员 4 人,无人住宿。项目采用两 班工作制,每班工作 12h,全年工作 365d。 八、公用设施