1、 建设项目环境影响报告表 项目名 称 ： 年加工 5000 吨果蔬保鲜纸 项目 建设单位 (盖章 )： 寿光市豪运纸制品有限公司 编制日期： 2018 年 1 月 国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明 1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。本表一式四份，一律打印填写。 2、项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文段作一个汉字）。 3、建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 4、行业类别 按国标填写。 5、总投资 指项目投资总额。 6、主要环境保护目标 指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地
2、和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 7、结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。 8、预审意见 由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。 9、审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 1 - 一、建设 项目基本情况 项目名称 年加工 5000 吨果蔬保鲜纸 项目 建设单位 寿光市豪运纸制品有限公司 法人代表 谷金元 联 系 人 谷金元 通讯地址 寿光市圣城街道杨家仕庄村西 1000 米（元丰街 10
3、00 号） 联系电话 15863663766 传真 邮政编码 262700 建设地点 寿光市圣城街道杨家仕庄村西 1000 米（元丰街 1000 号） 立项审批部门 寿光市发改局 批准文号 建设性质 新建改扩 建技改 行业类别及 代码 加工纸制造 C2223 占地面积（平方米） 3200 绿化面积（平方米） 利用厂区 现有 绿化 500 总投资 （万元） 2000 其中：环保投资（万元） 10 环保投资占总投资比例 0.5% 评价经费（万元） 0.6 预期投产日期 2019 年 1 月 一、工程内容及规模： （一） 项目 概况 寿光市豪运纸制品有限公司 为满足市场对 果蔬保鲜纸 的需求，根据市
4、场发展状况，拟投资 200 万元在 寿光市圣城街道杨家仕庄村西 1000 米（元丰街 1000 号） 建设 “ 年加工 5000吨果蔬保鲜纸 项目 ” ， 该项目 租用现有车间、仓库及相关配套设施，总建筑面积约 2700 平方米。新购置平台切纸机、上蜡机、旋转式纵横向切纸机等生产设备及相关配套设施 50 台（套）。项目投产后，形成年加工 5000 吨果蔬保鲜纸的能力 。 根据建设项目环境影响评价分类管理目录（自 2017 年 9 月 1 日起施行）列表中的第十一、造纸和纸制品业 ，本建设项目 从事 果蔬包装纸 加工 ，参考 “ 第 29 项： 纸制品制造 ”类别 ， 其环评类别属于应编制环境影
5、响报告表的范畴。 因此 ，项目投资方委托 我单位 承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，对厂址周围环境状况进行了实地调 查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表，供建设单位报环保行政主管部门审批和作为落实环保 “三同时 ”制度，配套建设污染防治设施的依据 。 （二） 项目符合性分析 1、 编制依据 - - - 2 （ 1） 中华人民共和国环境保护法 (2015.4.24 修订 )； （ 2） 中华人民共和国大气污染防治法 (2015.8.29 修订 )； （ 3） 中华人民共和国水污染防治法 (2018.1.1)； （ 4） 中华人民共和国环境
6、噪声污染防治法 (1997.3.1)； （ 5） 中华人民共和国固体废物污染环 境防治法 (2016.11.7 修订 )； （ 6） 中华人民共和国环境影响评价法 (2016.9.1)； （ 7） 国发 200539 号文国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定； （ 8） 国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例； （ 9） 国家环保局 HJ2.1-2016、 HJ2.2-2008、 HJ/T2.3-93建设项目环境影响评价技术导则（总纲、大气环境、地表水环境）及 HJ2.42009环境影响评价技术导则（声环境）； （ 10） 鲁环函 2012 263 号关于印发建设项目环评审 批原
7、则 (试行 )的通知； （ 11） 寿光市豪运纸制品有限公司 提供的有关技术资料； （ 12） 寿光市豪运纸制品有限公司 关于该项目的环境影响评价委托书。 2、 产业政策的符合性 本项目为 果蔬包装纸 生产 ，根据产业结构调整指导目录 (2011 年本 )（ 2013 年修正） ，本项目 不属于 鼓励类 、限制类和淘汰类，属于允许建设的项目。 因此，本项目 的建设 符合国家产业政策。 3、 土地使用的合法性分析 根据限制用地项目目录（ 2012 年本）和禁止用地项目目录（ 2012 年本）， 本项目不在“限制或禁止用地项目目录”名单内 。 4、 土地利用规划符合性分析 本项目位于 寿光市圣城街
8、道杨家仕庄村西 1000 米（元丰街 1000 号） ，项目用地为工业用地， 符合寿光市 及 圣城 街道 土地利用总体规划；项目周边 1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区 ，不处于生态红线保护区内 。 5、 263 号文的符合性 为增强建设项目环评审批的 规范性，提高行政服务效能，山东省环境保护厅特制定建设项目环评审批原则。并以鲁环函 2012 263 号文发布了关于印发建设项目环评审批原则 (试行 )的通知，结合本项目特点，本项目不属于涉及重金属排放的建设项目、也不属于石油化工、造纸等高耗水、热电行业，因此，只分析项目与基本审批原则的符合性。 表 1 项目建设与鲁环函 2
9、012 263 号文符合性一览表 - - - 3 基本 原则 263 号文具体规定 本项目情况 符合 情况 （一） 建设项目立项和环评审批程序规定 认真落实关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发 2007 64 号 )的有关规定。 1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。 2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境 影响评价审批手续。 3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。 本项目已 取得备案 证
10、明 符合 （三） 项目建设与规划环评相协调的 求 1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入规划环境影响评价条例规定的 “一地三域十专项 ”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目，应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展相关行业规划的建设项目，应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作，在 行业规划环评未完成前，对其建设项目应按相关规定从严审批。 2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不
11、予审批入园建设项目。 3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的，应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评，未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目 环评文件。 4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批。 5.已经建成的上述重点行业项目未进
12、入园区的，应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区，否则对其改扩建项目不予审批。 项目位于建设用地范围内，用地符合规划要求。 符合 （四） 加强环境风险管理的要求 根据 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发 2005 152 号 )及关于构建全省环境安全防控体系的实施意见 (鲁环发 2009 80 号 )，建设项目环评必须开展环境风险评价工作。 1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。 2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处
13、置措施和应急预案。 3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急 处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。 开展了环境风险评价工作。 符合 - - - 4 4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。 （五） 建设项目审批的限制性要求 根据关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见 (环发 2009 62 号 )，涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批： 1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。 2.对于污染物排放量大，高 能
14、耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。 3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。 4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。 其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握
15、。 项目符合国家产业政策；污染物能达标排放；环境质量满足环境功能区划要求，无需申请总量指标；项目用地符合规划要求，不在自然保护区核心区、缓冲内建设。 符合 (六 ) 区域、流域和企业限批要求 1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和 “三同时 ”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标 排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批；县 (市、区 )辖区内一年内出现 3 次及以上建设项目环境违法行为的， 6 个月内对该县 (市、区 )新上有污染物排
16、放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续 3 个月排在最差的前 3 个点位且没有改善的，对其所在的县 (市、区 )的涉及废气排放的建设项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县 (市、区 )实行从严审批。 2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧 5 公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质 量连续 3 个月超标倍数排在前 3 名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县 (市、区 )的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。 3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未
17、按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现 2 次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。 不存在限批情况 符合 (七 ) 南水北调流域的有关要求 1.南水北调核心保护区外延 15 公里之内有污水排 放的建设项目一律不批； 15 公里之外有污水排放的建设项目应通过 “治、用、保 ”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。 2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学不在南水北调流域内 符合 - - - 5 品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。 3.沿线区域
18、内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。 4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。 由 表 1 可见，拟建项目满足关于印发建设项目环评审批原则 (试行 ) 的通知（鲁环函 2012 263 号）中关于建 设项目审批原则的要求。 二、项目 建设地点、规模 （ 一 ）建设性质：新建 （二）预计投产日期： 2019 年 1 月 （ 二 ）建设地点： 本项目位于 寿光市圣城街道杨家仕庄村西 1000 米（元丰街 1000 号） ，项目东侧为 田汇食品公司和富源药业公司 ，南侧为 科晶玻璃公司 ，西侧为 瑞邦
19、涂层化工公司 ，北侧为 铝合金厂 。 本项目具体地理位置详见附图 1。 （三）平面布局 本项目 利用厂区 南 侧 大门 作为出入口，项目 主要为 2 座 生产 车间 、 1 座仓库和 1 座业务用房 ，位于租赁厂区 北部 。 综上，厂区平面布置功能区明确 ，交通便利，建筑 构筑物布置规范，因此，本项目平面布置 较为 合理（建设项目 厂区 平面布置图详见附图 2） （ 四 ） 建设 规模： 该 项目 新购置平台切纸机、上蜡机、旋转式纵横向切纸机等生产设备及相关配套设施 50 台（套） 。项目 投产 后 ， 形成 年加工 5000 吨果蔬保鲜纸 的生产能力 。 （五） 项目组成 本项目 利用现有
20、厂房 建筑面积 2700m2。主要 为 2 座 生产 车间 、 1 座仓库 。 表 2 项目组成一览表 项目 名称 规模及内容 主体工程 生产车间 2 座， 建筑面积 1770m2， 钢结构；主要用于 果蔬保鲜纸 的 上蜡、冷却、 分切、 包装 等 ，同时 暂存 原料和 成品 公用工程 供水 工程用水 由 寿光市水务集团 提供 供电 用电接自寿光市供电公司，供电质量较好。现有配电设施完全满足需求 储运工程 仓库 2 座， 建筑面积 890m2， 钢结构 ，主要存储原料和成品 运输 厂外运输依托公路，采用汽车运输；厂内运输依靠厂内路网，主要采用货车、叉车运输 辅助工程 业务用房 2 座， 建筑面
21、积 40m2 环保工程 化粪池 容积 30m3 事故水池 有效容积 60m3 固废治理 生活垃圾由环卫部门清理；一般固废外售综合利用；危- - - 6 险废物设置危废暂存间，并委托有资质单位处理 降 噪措施 针对不同设备，分别采取消声、吸音、隔音降噪措施 废气 光氧催化装置 +15m 排气筒（ P1）、 排气扇、加强厂区绿化等 项目 投产 后 可以达到 年加工 5000 吨果蔬保鲜纸 的生产规模。项目产品方案如表 3 所示。 表 3 产品方案一览表 序号 产品类型 规格 单位 数量 执行标准 1 果蔬保鲜纸 22.5*23 t/a 5000 企业标准 三 、主要设备 、 原材料 及能源 1、
22、本项目主要生产设备见表 4。 表 4 主要生产设备一览表 序号 设备名称 规格 数量 （台 /套） 功率（ kW） 总功率(kW) 1 平台切纸机 DQ920 6 1.5 9 2 平台切纸机 QZH1-1B 2 3 6 3 旋转式纵横切纸机 XQ-1700 2 5.5 11 4 旋转式纵横切纸机 XQ-1400 4 3 12 5 上蜡机 YH7-1000 20 1.5 30 6 化蜡锅 200 型 6 18.5 111 7 高温齿轮泵 DBNL3-10 4 2.2 8.8 8 手推车 6 - - 合计 50 187.8 2、所用原辅材料消耗见表 5 所示。 表 5 主要原辅材料消耗表 序号 原
23、料名称 规格 单位 年用量 包装形式 厂区存储量 1 木浆原纸 t 3400 捆装 340 2 食品级蜡 t 1610 桶装 160 3 编织袋 万条 60 捆装 6 4 包装绳 条 600 捆装 60 5 包装纸板 t 150 捆装 15 食品级石蜡 标准： 食品级石蜡 QB7189-2010。 食品级石蜡：无色或白色蜡状物，实际无臭、无味，有滑腻感，室温时质地很硬。熔点依制造方法而异，如：费 -托石蜡（ Fischer-Tropsch Paraffin）为 5057；精制微晶石蜡（ Refined Microcrystalline Wax）为 77116。可燃，不溶于水，易溶于芳香烃类，微
24、溶于酮、醚和醇- - - 7 类。性质稳定，一般不与强酸、强碱、氧化剂、还原剂反应。紫外线照射下可逐渐变黄。 3、 能源 消耗见表 6 所示。 表 6 主要 能源 消耗表 序号 名称 消耗 备注 1 水 300m3/a 自来水网 2 电 40.49 万 kWh 市政电网 四 、公用工程 4.1、给排水 给水： 项目投产后 无生产用水 ； 厂内 劳动定员 为 20 人，每人每天用水量按 50L 计算，则用水量为 1.0m3/d， 300m3/a。 本项目用水 来自市政自来水管 网 ，可满足项目生活、消防等用水。 本项目排水采用雨水、污水分流制。雨水经项目区内雨水管网汇集后，排入 当地 雨水管网。
25、 本项目 无 生产 废水产生和排放 ； 生活污水按用水量 80%计算，共产生生活污水量 0.8m3/d，经化粪池处理后接入市政污水管网， 进入 寿光市城北中冶水务有限公司 进一步 处理后达标外排。 建设项目水量平衡见下图： 图 1 项目水平衡图 4.2、供电工程 项目用电由 寿光市 供电公司供给，自市政 10KV 变配电站降压后，引至工程内作为项目用电电源。本项目 新上 变压器 一台 及相应的控制设备， 即可满足项目用电需求。 4.3、供热 该项目 办公室取暖采用空调， 生产过程中 无需 加热 。 五 、工作制度及劳动定员 职工人数：项目劳动定员 20 人， 其中管理及技术人员 4 人，操作工
26、人 16 人 。 工作制度：全厂采用单班工作制，每班工作 8 小时，全年工作天数为 300 天 、 2400 小时 。 六 、主要技术经济指标 寿光市 城北中冶 水务有限公 司司 新鲜水 1.0m3/d 生活用水 化粪池 0.8m3/d 0.2m3/d - - - 8 投资： 该项目总投资估算为 2000 万元， 其中建设投资 1733.32 万元，铺底流动资金 266.68万元 。 收益： 本项目建成投产运行后，年可实现销售收入 6000 万元， 正常年 利润总额 761.23元，所得税 190.31 万元，税后利润 570.92 万元 ， 项目经济效益良好 。 固定资产投资中环保投资 10
27、 万元，用于项目生产过程污染控制和削减设备装置的建设和厂区绿化等，本项目环保投资占总投资额的 0.5%。 本项目根据企业提供资料，环保投资具体见表 7。 表 7 建设项目环保投资一览表 类型 污染工序 环保措施 环保投资 (万元 ) 比例（ %） 废气 非甲烷总烃 集气罩 +光氧催化装置 +15m 排气筒 4 40 废水 生活废水 收集管道、 化粪池 利用厂区已有 / 固废 固体废物 分类收集 3 30 噪声 机器设备 隔声降噪措施 3 30 绿化 - 绿化 利用厂区绿化 / 合计 10 100 与拟建项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 拟建项目为新建项目，不存在与拟建项目有关的原有污染及主要环境问题 。
