1、 建设项目环境影响报告表 项目名称： 寿光市北部工业园区综合管网提升工程项目 建设单位（盖章）： 寿光市惠农新农村建设投资开发有限公司 编制日期： 2018 年 1 月 国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明 本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律打印填写。 1、项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文段作一个汉字）。 2、建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别 按国标填写。 4、总投资 指项目投资总额。 5、主要环境保护目标 指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地
2、和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见 由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。 8、审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复1 建设项目基 本情况 项目名称 寿光市北部工业园区综合管网提升工程项目 建设单位 寿光市惠农新农村建设投资开发有限公司 法人代表 李彩霞 联 系 人 朱振华 通讯地址 寿光市商务小区 5 号楼 A 座 206 室 联系电话
3、18563051167 传 真 邮政编码 262700 建设地点 寿光市北部工业园区 立项审批部门 / 批准文号 / 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 5700 管道运输 业 占地面积 （平方米） 112800 绿化面积 （平方米） 18900 总 投 资 （万元） 60000 其中：环保投资 (万元 ) 500 环保投资占 总投资比例 0.83% 评价经费 （万元） 0.5 预计投产日期 2020 年 2 月 工程内容及规模： 一、项目由来 寿光市惠农新农村建设投资开发有限公司成立于 2010 年 12 月，注册资本 173483700万元，通讯地址位于寿光市商务小区 5 号楼
4、 A 座 206 室，经营范围为以企业自有资金对城乡基础设施、新农村、小城镇建设项目进行投资；房地产开发及房屋租赁。 为促进寿光市社会的发展，完善寿光市公共基础设施建设，企业投资 6000 万元，对寿光市北部工业园区（包括羊口工业园区、 侯镇工业园区）供水管网和排水管线进行改造提升。寿光市北部工业园区供水和排水管线因当时生产力、社会经济发展、技术等因素，管线未达到良好的维护，导致工业园区部分地段管线出现爆管、泄露、供水和排水管线安全可靠性低、支状管道、系统不完善等问题，严重影响了园区内企业的饮用水需求和污水排放，制约了企业的发展。这些管道铺，大部分为灰口铸铁管、预应力钢筋混凝土管和 PVC 管
5、，耐冲击力差，爆管现象时有发生，影响用户的水质水压。按照国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见（国办发【 2014】 27 号）关于改造材质落后 和漏损严重的供排水管网的要求，仍需继续改造园区内老旧供排水管网。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及其它相关建设项目环境保护管理的规定，要求本项目进 行环境影响评价。 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号）规2 定，项目类别“四十九 交通运输业、管道运输业和仓储业 ”中“ 175、 城镇管网及管廊建设 ”，应编制环境影响报告表。 受建设方委托， 我 单位承担本项目
6、 环境影响评价工作。 通过对集团公司供水、排水范围内给水管道情况进行梳理调查，筛 选出 5 处供水管道需改造更换。分别为羊口工业园区：黄海路饮用水和污水管道工程（ S226-西环路）、渤海路饮用水和污水管道工程（ S226-西环路）、西环路 -寿光渤海化工园污水处理厂污水管道工程；侯镇工业园区：大地路饮用水和污水管道工程（永康路 -S320）、丰南路饮用水和污水管道工程（大九路 -大地路）。 二、 建设项目的必要性 供水水量不足或水质不好均会给工业生产、人民生活和社会安定带来严重影响 ，排水系统断路会严重制约企业的生产 。如果发生停电、爆管等意外事故必将会给社会带来不良后果。通过本项目工程，可
7、以减少漏损率， 提高供水 和排水 的安全可靠性。城区管网存在着管径小，材质差，安装质量不好等问题，致使部分城区供水 和排水 严重不正常。而且漏损、爆管事故频发，给社会和人民造成巨大的财产损失。更换部分老化和漏损严重的管道是必须的也是最有效的方法。可进一步完善供水管网 和排水管线 系统，扩大供水区域，提高 企业 的 生产 质量，改善投资环境，减少漏失水量，对促进 寿光市 经济社会进一步发展是非常必要的。 三 、项目给水管道现状及改造工程内容本次工程各路段管线现状情况如下： 1、 羊口工业园区： （ 1）黄海路饮用水和污水管道工程（ S226-西环路） 位于 北部羊口工业园内， S226 和西环路
8、之间道路，饮用水管道现状为 DN200 灰口铸铁管道，总长约 4000 米，现状位于北侧车行道；污水管道为 DN150PVC 管道，总长约4000 米，现状位于北侧车行道。该管道管网管道锈蚀、泄露严重，随着周边的开发建设，近几年抢维修次数较多，无法满足供水和排水安全需求，需要进行改造更换。 （ 2）渤海路饮用水和污水管道工程（ S226-西环路） 位于北部羊口工业园内， S226 和西环路之间道路，饮用水管道现状为 DN200 灰口铸铁管道，总长约 4000 米，现状位于北侧车行道；污水管道为 DN150PVC 管道，总长约4000 米，现状位于北侧车行道。该管材材质差，近几年抢维修 10 次
9、，存在严重供水和排水隐患，已不能满足周边用户用水需求，需要进行改造更换。 （ 3）西环路 -寿光渤海化工园污水处理厂污水管道工程 位于北部羊口工业园内，西环路和寿光渤海化工园污水处理厂之间道路，污水管道3 为 DN300PVC 管道，总长约 2000 米，现状位于北侧车行道。相对于其余路段的排水管道，存在严重的排水瓶颈现象，影响系统排水安全。为了进一步完善高压系统互相调配、互相补充的排水保障系统，提高周边企业排水安全保障，需将该管道扩径改造完 善。 2、 侯镇工业园区 （ 1）大地路饮用水和污水管道工程（永康路 -S320） 位于寿光市侯镇工业园区内， 永康路和 S320 之间道路，饮用水管道
10、现状为 DN200灰口铸铁管道，总长约 6000 米，现状位于西侧车行道；污水管道为 DN150PVC 管道，总长约 6000 米，现状位于西侧车行道。该管道锈蚀、跑冒滴漏水严重，近几年抢维修 5次，存在供水和排水安全隐患，需进行扩径改造。 （ 2）丰南路饮用水和污水管道工程（大九路 -大地路） 位于寿光市侯镇工业园区内，大九路和大地路之间道路，饮用水管道现状为 DN200灰口铸铁管道，总长约 2800 米，现状位于北侧车行道；污水管道为 DN150PVC 管道，总长约 2800 米，现状位于北侧车行道。该管道因年久，管道锈蚀严重，近几年多次漏水维修，且随着周边区域开发，该处形成供水瓶颈，需进
11、行扩径更换。 四 、项目概况 寿光市惠农新农村建设投资开发有限公司寿光市北部工业园区综合管网提升工程项目属于改扩建项目，项目 位于寿光市 羊口镇和侯镇 （拟建项目地理位置见附图 1） ， 拟建项目建设内容 为对原有供水管线和排水管线进行扩径改造， 长度共 计 35.6km；施工面恢复面积 112800m2，其中绿化恢复 18900m2，硬化恢复 93900m2；购置潜水泵 10 台套。拟建项目总投资 60000 万元，设计供水能力为 15000m3/d，排水能力 10000m3/d。项目预计建成投入运营日期为 2020 年 2 月。 本项目管网改造施工线路图见附图 3、附图 4， 拟建项目经济
12、技术指标见表 1，拟建工程项目组成见表 2： 表 1 拟建项目经济技术指标一览表 序号 项目名称 单位 指标 一 项目建设内容 1 扩径供水管网规模 m 35600 2 施工面恢复面积 m2 112800 2.1 绿化恢复 面积 m2 18900 2.2 硬化恢复 面积 m2 93 00 3 潜水泵 台 10 二 总投资 万元 60000 4 三 劳动定员 人 50 四 年运行时间 d 300 五 设计供水能力 m3/d 15000 六 排水能力 m3/d 10000 表 2 工程改造建设内容 一览表 工程类别 工程名称 内容 主体工程 原有管网扩径 项目扩径原有供水管网 16.8km，排水管
13、网 18.8km，具体内容为：羊口工业园：黄海路工程（ S226-西环路）饮用水管线长度 4000m，采用 DN400 球墨铸铁，污水管道长度 4000m，采用 DN300UPVC；渤海路工程（ S226-西环路）饮用水管线长度 4000m，采用 DN400 球墨铸铁，污水管道长度 4000m，采用 DN300UPVC； 西环路-寿光渤海化工园污水处理厂污水管道 长度 2000m，采用 DN500UPVC。侯镇工业园： 大地路工程（永康路-S320）饮用水 管线长度 6000m，采用 DN400 球墨铸铁，污水管道长度 6000m，采用 DN300UPVC； 丰南路管道工程（大九路 -大地路）
14、 饮用水 管线长度 2800m，采用DN400 球墨铸铁，污水管道长度 2800m，采用DN300UPVC。配套止水阀 600 个，检查井 120 座。 辅助工程 施工 面 复 项目管道扩径完成后，对施工面进行原状恢复，其中绿 化恢复 18900m2，硬化恢复 93900m2。 公用工程 供水 由寿光市自来水有限责任公司提供。 供电 由寿光市供电公司提供，年供电量 19Wkwh 环保工程 施工期废气 洒水降尘。 施工期废水 生活污水：设置移动厕所，交由环卫部门处置； 生产废水：沉淀池处理后回用。 施工期噪声 根据需要设置隔声墙。 施工期固废 土石方：工程回填；生活垃圾： 环卫 定期清运处理。
15、生态 施工完成后彻底清除废弃物，将施工临时用地恢复原状，完成植被、景观 和土地本来用途的恢复工作。 五 、 工程施工周期及施工人员 ： 本项目施工周期为 24 个月，于 2018 年 2 月开工， 2020 年 2 月竣工。项目新增日常施工人员每条道路约为 8-10 人，总施工人数约为 50 人。 六、产业政策符合性 根据产业结构调整指导目录（ 2011 年）（ 2013 年修正）鼓励类“二十二、城市基础设施”“ 9、城镇供排水管网工程”，本项目属于国家鼓励发展的行业，且拟建项5 目的建设符合有关法律法规要求及当地环保部门的要求，故拟建项目的建设符合国家产业政策要求。 七、规划符合性 寿光市城
16、市总体规划（ 2013-2030 年）中指出通过科学合理的城区规划布局，配套的设施建设，完善的城市服务功能来满足寿光市城市发展需要。本项目作为落实寿光市总体发展规划的工程，可以提高寿光市 工业园区的 供水 和排水 效率，改善管网质量，提高供水管道 和排水管道 的输水能力，为城市建设和经济发展提供安全可靠的供水 和排水 保障，具有良好地经济效益和社会效益。 八、与山东省生态保护红线规划符合性 本项目位于寿光市北部工业园区，根据山东省生态保护红线规划（ 2016-2020）中“潍坊市省级生态保护红线图”中所划定的范围（项目与潍坊市生态保护红 线的关系图见附图 2），本项目不在此生态红线范围内，项目
17、建设符合山东省生态保护红线规划的要求。 九、环境管理符合性分析 拟建项目与省环保厅建设项目环评审批原则（试行）（鲁环函 2012263 号）的符合性分析见表 3。 表 3 拟建项目与 263 号文件符合性一览表 （一）建设项目立项和环评审批程序规定 拟建工程情 况 是否符合要 求 1、实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等 项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环 境影响评价审批手续。 拟建工程属 于实行核准 制的项目 符合 2、实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境 影响评价审批手续。 3、实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革 等项
18、目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影 响评价审批手续。 （二）项目建设与规划环评相协调的要求 1、实施建设项目环评与规划环评联动机制； 拟建工程位 于寿光市 符合 2、各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结 论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据； 3、行业或园区规划变更应及时履 行规划环评手续； 4、重点行业建设项目必须进入工业园区； 5、已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入相 应环保设施完善的工业园区，否则对其改扩建项目不予审批。 （三）加强环境风险管理的要求 1、所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设 置环境风险评价的专题
19、章节。 6 2、环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环 境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如 实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应 急处置措施和应 急预案。 拟建工程设 置风险 章 节 符合 3、凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施 应急处置措施 和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项 目。 4、所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划 的专门区域内，方可进行相关环评工作。 （四）建设项目审批的限制性要求 1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项 目；已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。 拟
20、建工程不 属于限制性 审批项目 符合 2、对于污染物排放量大，高能耗、高 物耗、高水耗项目，其环 评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染 物不能达标排放的建设项目一律不予审批。 3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务 的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。 4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目，在饮用水水 源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目，在饮用 水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目，在饮用水水源准 保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批。 （五）南水北调流域的有关要求 1、南水北调核心保护区外延 15 公
21、里之内有污水排放的建设项目 一律不批。 拟建工程不处于南水北调 沿线区域 内 符合 2、南 水 北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源 地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。 3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。 4、南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省 环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物 排放量的新上项目一律不批。 综上，通过对照，拟建项目的建设符合省环保厅建设项目环评审批原 则（试行） （鲁环函 2012263 号）要求。 7 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 项目所在地位于寿光市北部工业园区，无原有污染情况。项目
22、所在地主要环境问题是有一定的交通噪声和社会环境噪声。 8 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1、地理位置 寿光市位于山 东半岛中部，渤海莱州湾南畔。跨东经 11832 11910，北纬 36413719。 东邻潍坊市寒亭区，西界东营市广饶县，南接青州市和昌乐县，北濒渤海。纵长60 公里，横宽 48 公里，海岸线长 56 公里，面积 2180 平方公里，占全省总面积的 1.43%。 城区位于境西南部，处北纬 3652， 东经 11844。 有公路、铁路通全国各地，交通便利。直线距离：至北京市 400 公里，至济南市 16
23、5 公里，至潍坊市 37.5 公里，至青州市区 31公里，至广铙县城 35.5 公里，至昌乐县城 20.5 公里。正东达寒亭区界 24.4 公里，正西达青州市界 9.2 公里，正南达昌乐和青州市交界处 16.8 公里，正北达广饶县界 42.48 公里，东北达寒亭区界 40 公里，西北达广饶县界 20.8 公里，西南达青州市界 12.4 公里，东南达昌乐县界 16 公里。 本项目在 寿光市北部工业园区 ， 其地理 位置图详见附图 1。 2、 地形、地貌 寿光是一个自南向北缓慢降低的平原区。南北相对高差 48.5 米，水平距离 70公 里，平均坡降万分之一。河流和地表径流自西南向东北流动，形成大平
24、小平的微地貌 差异。全市地形总体分为 3 部分，划分成 7 个微地貌单元。寿南缓岗区西起孙家集 镇大李家庄，经东埠乡张家庙子附近至王望乡管村以南，为泰沂山区北部洪积扇尾。中部微斜平原区，地势平缓，坡降很小。河滩高地主要分布在丹河以东，南起田马北，北至五台乡南端；弥河沿岸南起胡营、纪台乡以北，北至蔡家央子、南河乡南部，以及寿光城以北，地形部位较高，海拔多在 9 米以上，潜水较深，水热条件好，主要发育 着褐土化潮土和潮土。河间洼地与河滩高地呈间隔平行分布。缓平坡地主要分布在丰城、南柴乡中南部的马店乡大部，地形部位低，潜水较浅，多发育湿潮土，部分低洼 地区发育着砂姜黑土。滨海浅平洼地主要包括侯镇、大家洼镇和 蔡家央子、杨庄、卧 铺乡的全部或大部，南河乡、台头的北部。地形部位低，海拔在 4 7 米之间。成土母质为海相沉积物与河流冲积物迭次相间。地下水埋深 1 3 米，矿化度较高。土壤为滨海盐土和滨海潮盐土。 3、 水 资源 寿光市地区冲积平原，地下水含量比较丰富，特别是弥河两岸，是寿光市工农业用水
