1、 建设项目环境影响报告表 项目名称： 年产 1500 吨 PVC 管项目 建设单位（盖章）： 寿光市金文塑业有限公司 编制日期： 2017 年 12 月 国家环境保护 部 制 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字 (两个英文字段作一个汉字 )。 2建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别 按国标填写。 4总投资 指项目投资总额。 5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽
2、可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况 项目名称 年产 1500 吨 PVC 管项目 建设单位 寿光市金文塑业有限公司 法人代表 郑心庆 联系人 郑心庆 通讯地址 山东省寿光市古城街道垒村村西 联系电话 13695366329 传真 邮政编码 262711 建设
3、地点 山东省寿光市古城街道垒村村西 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 改扩建 技改 行 业类 别及代码 C2922塑料板、管、型材制造 占地面积（平方米） 1518 绿化面积 （平方米） / 总投资 （万元） 116 其中：环保投资（万元） 7 环保投资占总投资比例 6% 评价经费 （万元） / 预期投产日期 2018 年 4 月 工程内容及规模： 一、 项目 概况 寿光市金文塑业有限公司 成立于 2017 年 9 月 11 日，法定代表人郑 心庆 ，公司位于 山东省寿光市古城街道垒村村西 。公司主要从事： 塑料制品（不含危险化学品）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动
4、） 。 寿光市金文塑业有限公司 在 山东省寿光市古城街道垒村村西 建设 年产 1500 吨 PVC 管项目 ，占地面积 1518m2。 项目原料为聚氯乙烯 颗粒 和色母 ，经 混料 、 模具成型、 干燥 熔融、挤出、 冷却、 牵引 ，最终 分切 得到成品 ， 年产 1500 吨 PVC 管 。 该项目已于 2017 年 9 月建设完成。 项目原材料 聚氯乙烯 不是再生料，不属于有毒有害物质。 PVC 管即硬聚氯乙烯管，是由聚氯乙烯树脂与稳定剂、润滑剂等配合后用热压法挤压成型，是最早得到开发应用的塑料管材。 PVC 管抗腐蚀能力强、易于粘接、价格低、质地坚硬，但是由于有 PVC 单体和添加剂渗出
5、，只适用于输送温度不超过 45的给水系统中。塑料管道用于排水，废水，化学品，加热液和冷却液，食品，超纯液体，泥浆，气体，压缩空气和真空系统的应用。它的全球使用量在各种合成2 材料中高居第二。 项目所处位置优越，交通便利，地理位置坐标为东经 118 4919“，北纬 36 5641“，地理位置见附图 1、周边状况图见附图 3。 按照中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例等有关环境保护的法律、法规的要求，该项目需要进行环境影响评价， 建设单位委 托 我单位 承 担本项目环境影响报告表的编制工作 。接受委托后我单位委派相关技术人员对现场进行勘察，并收集了相关资料，根据国家有关法律、法
6、规、地方文件、环境影响评价技术导则的有关规定，特编制本环境影响报告表。 二、项目建设的必要性和可行性 1、法律法规符合性 根据国家环境保护部令 2017 年第 44 号建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“ 47 塑料制品制造”中的“其他”类别，项目 原材料 聚氯乙烯 不是再生料，不属于有毒有害物质 ，因此本项目应编制环境影响报告表。 2、项目建设的必要性 PVC管道凭借其自重轻，耐腐蚀，耐压强度高，安全方便等特点受到了 各行业的一直好评， PVC管材在日常生活中触目可及 ，典型用途：供水管道，家用管道，房屋墙板，商用机器壳体，电子产品包装，医疗器械，食品包装等 。 因此，无论从经济发
7、展角度，还是社会稳定层面，该项目的建设具有积极的必要性。 3、项目建设的可行性 （ 1）产业政策符合性 根据 产业结构调整指导目录（ 2011年本）（ 2013修正版），本项目为 塑料板、管、型材制造 项目，不属于 “鼓励类 ”“限制类 ”和 “淘汰类 ”，故属于国家允许类，符合国家产业政策要求。 （ 2）规划 及土地 符合性 本项目位于 山东省寿光市古城街道垒村村西 。根据 寿光市 土地利用总体规划（ 2006-2020年 ）可知 ，项目用地性质为 建设用地 ， 主要生产 聚氯乙烯树脂 塑料管 ， 符合寿光市 2006年 -2020年土地利用总体规划 ，具体见附 图 4。 （ 3）项目选址合
8、理性 本项目位于 山东省寿光市古城街道垒村村西 。 项目南侧为空地，西侧、北侧及东侧为企业 。 距离 本项目 最近的 敏感点为 垒村 小学 ，距离 厂界约 为 130m， 满足 项目设置的 卫3 生防护距离 100m， 故 项目 选址 较为合理 。 （ 4）与鲁环函 263号文的符合性分析 山东省环境保护厅关于印发建设项目环评审批原则（试行）的通知（鲁环函 2012263号）对建设项目环评审批原则进行了规定，具体对照情况见表 1-1。 表 1-1 项目与省环保厅 263 号文符合情况 基本 原则 263 号文具体规定 本项目情况 符合 情况 （一） 建设项目立项和环评审批程序规定 认真落实关于
9、加强和规范新开工项目管理的通知 (国办发 2007 64 号 )的有关规定。 1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。 2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。 3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响 价审批手续。 本项目属于依法完善环保手续的项目 符合 （三） 项目建设与规划环评相协调的要求 1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入规划环境影响评价条例规定的 “一地三域十专项 ”等专项规划
10、范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目，应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展相关行业规划的建设项目，应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作，在行业规划环评未完成前，对其建设项目应按相关规定从严审批。 2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目。 3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的，应当
11、重新开展规划环评或者进行补充规划环评，未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。 4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批。 5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快项目为 塑料 管制造项目 ， 不属于重点行业项目， 位于 建设 用地范围内，符合规划要求 符合 4 迁入相应环保设施完善的工业园区，否则对其
12、改扩建项目不予审 。 （四） 加强环境风险管理的要求 根据关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发 2005 152 号 )及关于构建全省环境安全防控体系的实施意见 (鲁环发 2009 80 号 )，建设项目环评必须开展环境风险评价工作。 1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。 2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。 3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措 施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的
13、，环保部门不得审批该建设项目。 4.危险 化学品 生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。 已设置环境风险章节 符合 （五） 建设项目审批的限制性要求 根据关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见 (环发 2009 62 号 )，涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批： 1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。 2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。 3.对于
14、环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。 4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不 ；在饮用水水源准保护区内新建、扩建 能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不 能 增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态 功 能区的 建 设项目要从严把。 本项目 不属于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目，污染物 不需要总量，不涉及饮用水水源保护区、自然保护
15、区、风景名胜区以及重要生态功能区 符合 (六 ) 区域、流域和企业限批要求 1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和 “三同时 ”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批；县 (市、区 )辖区内一年内出现3 次及以上建设项目环境违法行为的， 6 个月内对该县 (市、不属于区域限批或从严审批、流域限批或从严审批、企业从符合 5 区 )新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续 3 个月
16、排在最差的前 3 个点位且没有改善的，对其所在的县 (市、区 )的涉及废气排放的建设项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县 (市、区 )实行从严审批。 2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧 5 公里之内对有污水排放的项目要实行流 域从严审批。流域水环境质量连续 3 个月超标倍数排在前 3 名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县 (市、区 )的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。 3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的
17、新上项目实行从严审批；企业一年内出现 2 次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。 严审批项目 (七 ) 南水北调流域的有关要求 1.南水北调核心保护区外延 15 公里之内有污水排放的建设项目一律不批； 15 公里之外有污水排放的建设项目应通过 “治、用、保 ”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。 2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。 3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。 4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度
18、改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律 不 批。 不在南水北调流域内 符合 由 表 1-1 可见，项目符合建设项目环评审批原则（试行）（鲁环函 2012263 号）的有关要求。 （ 5） 本项目与鲁环发【 2009】 80 号文的符合性分析 该项目按照建设项目环境风险技术导则（ HJ/T169-2004）的规定，遵照关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 201277 号）和关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发 201298 号）的规定，对建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等作出评价，该建设项目不存在重大环境风
19、险源 ，符合山东省环境保护厅文件关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发 200980 号文）的要求。 三 、工程内容及规模 1、项目名称： 年产 1500吨 PVC管项目 6 2、建设性质： 新建 3、建设地点： 山东省寿光市古城街道垒村村西 4、建设内容 该项目共用地 1518m2（合计 2.28 亩） ，总建筑面积为 808m2。其中生产车间 1 座，建筑面积 592m2；生产调度中心 1 座，建筑面积 216m2。 本项目通过引进和购置 SJ65 型拉管机组、牵引机、混料机等设备 12 台（套） ， 年产1500 吨 PVC 管的生产能力 。 项目平面布置图见附图 2。 项目主要
20、工程组成内容，见表 1-2。 表 1-2 项目总体工程组成内容一览表 类别 项目名称 建筑类型、主要建设内容及规模 主体工程 车间 车间 1 座，建筑面积 592m2； 主要设备有 购置 SJ65 型拉管机组、牵引机、混料机 等设备。 公用工程 给水 由市政自来水管网提供新鲜水， 年用水量 90m3/a 供电 电源由附近电力线引入，配电电压为 380/220V 供热 厂区不提供生活供暖。 环保工程 废气 项目熔融及挤出工段产生的废气经集气罩收集后由风机引至 UV光解氧化装置装置处理，处理后由 15 米高达标排放 ； 混料及投料所产生的粉尘经集气罩收集布袋除尘器收集后由 15 米高达标排放 。
21、废水 项目产生的生活污水经厂区化粪池预处理后， 经罐车运输到 寿光市城北中冶水务有限公司 处理 。 固废 项目产生的生活垃圾由环卫部门统一清运； 下脚料外售综合利用 。 噪声 主要噪声设备加装隔声减震装置、墙体隔声 。 5、 总平面布置 本项目根据使用功能的要求，建设内容有生产车间、 生产调度中心 等。 车间位于厂区西南部 ， 生产调度中心位于厂区 北 部， 布置合理，生产效率较高 。在保证足够的卫生、消防安全的情况下，力求总体紧凑、节约用地和投资 ， 厂区 总平面布局较为合理。 6、 项目主要生产设备 本项目主要生产设备详见表 1-3。 表 1-3 主要生产设备一览表 序号 设备名称 单位
22、数量 规格型号 单机 功率 1 SJ65 型拉管机组 台 5 / 18.5KW 2 牵引机 台 5 / 1.5 3 混料机 台 2 / 13 7 合计 台 18 / 7、 产品方案及 原材料消耗量 项目生产规模为 年产 1500 吨 PVC 管 ，主要产品方案见 表 1-4。 表 1-4 项目产品方案 序号 产品名称 规格型号 年生产能力（ 吨 ） 1 PVC 管 1500t 2 合计 1500t 本项目是 塑料 管 制造 项目，主要原材料是 聚氯乙烯树脂 等 。材料消耗见表 1-5。 表 1-5 材料消耗一览表 序号 原辅材料名称 规格型号 物料形态 年用量 规格 1 聚氯乙烯树脂 吨 粉状
23、 1400 2 填充剂及其他 吨 粉状 150 3 色母 吨 颗粒 10 4 合计 吨 1560 / 聚氯乙烯树脂 ： 聚氯乙烯，英文简称 PVC（ Polyvinyl chloride)，是氯乙烯单体（ vinyl chloride monomer, 简称 VCM）在过氧化物、偶氮化合物等引发剂；或在光、热作用下按自由基聚合反应机理聚合而成的聚合物。氯乙烯均聚物和氯乙烯共聚物统称之为氯乙烯树脂。 PVC 为无定形结构的白色粉末，支化度较小，相对密度 1.4 左右，玻璃化温度 7790， 170左右开始分解，对光和热的稳定性差，在 100以上或经长时间阳光曝晒，就会分解而产生氯化氢，并进一步自
24、动催化分解，引起变色，物理机械性能也迅速下降，在实际应用中必须加入稳定剂以提高对热和光的稳定性。 项目所用聚氯乙烯非再生料，不属 于有毒有害物质。 工业生产的 PVC 分子量一般在 5 万 11 万范围内，具有较大的多分散性，分子量随聚合温度的降低而增加；无固定熔点， 80 85开始软化， 130变为粘弹态， 160 180开始转变为粘流态；有较好的机械性能，抗张强度 60MPa 左右，冲击强度 5 10kJ/m2；有优异的介电性能。 PVC 应用非常广泛。在建筑材料、工业制品、日用品、地板革、地板砖、人造革、管材、电线电缆、包装膜、瓶、发泡材料、密封材料、纤维等方面均有广泛应用。 色母料 ：
25、 是由树脂和大量颜料（达 50%）或染料配制成高浓度颜色的混合物。 色母又名色种，是一种把超常量的颜料或染料均匀载附于树脂之中而制得的聚集体。加工时用少量色母料和未着色树脂掺混，就可达到设计颜料浓度的着色树脂或制品。 填充剂及其它： 以碳酸钙、石蜡、硬脂酸、氯化聚乙烯等材料为主， 用来改善 PVC 管抗老化 、 耐用性 、 耐火性能 ，增强其机械性能。 8 8、劳动定员和工作制度 本项目劳动定员 10 人，其中管理人员 3 人，普通职工 7 人。年运行天数 300 天， 一班工作制 ，日运行时间为 8h。 四、 公用工程 1、给水 本 项目运营期主要包括 生活用水 。供水由自来水管网供给 ，年
26、用水量为 90m3/a。 本项目劳动定员 10 人，企业不提供员工食宿， 根据建筑给排水设计规范（ GB50015-2003）（ 2009 年版）， 因此用水定额按照 30L/人 d计，日用水量为 0.3m3/d，年用水量为 90m3/a。 2、 排水 项目排水采用雨污分流系统。 雨水： 雨水为地面有组织排放，沿雨水 沟 排放，汇入 附近 排水沟 。 污水：本项目厂区污水全部为职工生活用水， 生活污水量以生活用水的 80%计算，项目生活用水量为 90t/a，则生活污水总量为 72t/a，生活污水经厂区 化粪池处理后 经罐车运输到 寿光市城北中冶水务有限公司 处理 。 项目水平衡图（单位： t/a）见下图 1： 图 1 项目水平衡图 3、 供电 该项目用电负荷主要为生产设备、照明用电等，主要用电设备中断供电有可能造成经济损失，根据电气负荷等级划分规范要求，用电负荷等级均为三级。项目年耗电 42 万 kWh。 4、 供热 本项目不提供生活供暖 。 生产采用 电 作为热源。 生活用水 新鲜水 由化粪池预处理 经罐车运输到寿光市城北中冶水务有限公司处理 90 72 损耗 18
