1、 建设项目环境影响报告 表 （试 行） 项目名称 ： 寿光市现代蔬菜种业创新创业培育基地 建设单位 (盖章 )： 寿光市金智投资开发有限公司 编制日期： 2018年 1 月 国家环境保护部- 2 - 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字符 (两个英文字段作一个汉字 )。 建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 行业类别 按国标填写。 总投资 指项目投资总额。 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏
2、感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 - 3 - 建设项目基本情况 项目名称 寿光市现代蔬菜种 业创新创业培育基地 建设单位 寿光市金智投资开发有限公司 法人代表 杨雯月 联 系 人 朱振华 （ 18563051167） 通讯地址 寿光市东环路东南环路北 (寿光市商务小区 5
3、号楼 A座 ) 联系电话 18563051167 传真 邮政编码 262700 建设地点 山东省寿光市洛城街道弥河以东，东外环以西，富士街以南，南外环以北 立项审批部门 寿光市发展和改革局 批准文号 2018-370783-01-03-002813 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代码 A0141 蔬菜的种植 占地面积 3333350m2（合 5000亩） 绿化面积 / 总投资 (万元 ) 70000 其中：环保 投资 (万元 ) 100 环保投资占 总投资比例 0.14% 评价经费 (万元 ) 1.00 投产日期 2020年 2月 工程内容及规模： 一、项目由来 近几年来，寿光市蔬菜
4、及种苗产业虽然已经初具规模、但是仍然存在着规模小，科技含量低，年生产能力差，品种单一，育苗 技术落后，技术集约化、组织化、市场化程度不高，投入严重不足、融资困难、扶持力度小等问题。这些因素制约了寿光市蔬菜瓜果及其种苗产业集约化、规模化和现代化发展的速度。 为了改变这种面貌，寿光市金智投资开发有限公司决定建设寿光市现代蔬菜种业创新创业培育基地项目，提高农业产业化、科学化水平，通过建设蔬菜种业培育基地，进而促进实现蔬菜及种苗规模化生产的目标。 在此背景下， 寿光市金智投资开发有限公司 投资 70000 万元 于 山东省寿光市洛城街道弥河以东，东外环以西，富士街以南，南外环以北 建设 寿光市现代蔬菜
5、种业创新创业培育基地 。 根据建设单位环境影响评价分类管理名录（自 2017 年 9 月 1 日起施行）列表中的四十七、农业、林业、渔业，本建设项目为蔬菜大棚建设项目，参考“第 148 项：农- 4 - 产品基地项目”类别，本项目主要涉及到 寿光弥河 ，属于水资源保护区， 属于 环境敏感区，按要求编写环境影响评价报告表。 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例中的有关规定及环保局的要求，本项目需进行环境影响评价手续，并编制 “环境影响报告表 ”。建设单位现委托我单位对 该项目 进行环境影响评价。我单位在对项目建设进行现场勘 察及收集有关资料进行统计的基
6、础上，依据国家有关法规和环境影响评价技术导则，编制了该项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。 二、编制依据 1、中华人民共和国环境保护法 (2015.4.24修订 )； 2、中华人民共和国大气污染防治法 (2015.8.29修订 )； 3、中华人民共和国水污染防治法 (2008.6.1)； 4、中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1997.3.1)； 5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2016.11.7修订 )； 6、中 华人民共和国环境影响评价法 (2016.9.1)； 7、 建设项目环境影响评价分类管理名录 （ 2017.9.1）； 8
7、、国发 200539号文国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定； 9、国务院第 682号令建设项目环境保护管理条例； 10、国家环保局 HJ2.1-2016、 HJ2.2-2008、 HJ/T2.3-93建设项目环境影响评价技术导则（总纲、大气环境、地表水环境）及 HJ2.42009环境影响评价技术导则（声环境）； 11、鲁环函 2012 263号关于印发建设项目环评审批 原则 (试行 )的通知； 12、 寿光市金智投资开发有限公司 提供的有关技术资料； 13、 寿光市金智投资开发有限公司 提供的本项目环境影响评价委托书。 三、工程内容及规模 1、项目概况 该 项目占地约 5000 亩，新
8、建蔬菜大棚 160 个，打机井 18 口，购置气调系统设备等先进仪器设备 26台 /套，并建设相关配套设施。 - 5 - 蔬菜大棚及智能温室建设 ： 规划建设蔬菜大棚 134栋，建筑面积 2133344平方米，占地面积 3200亩；建设高标准智能温室 26栋 ，并配套气调系统 26套 ，建筑面积 533336平方米，占地面积 800亩。 相关配套设 施： （ 1） 规划新修机耕道路总长 112.5千米。 （ 2） 电力设施及供水设施等附属设施建设 ： 根据大棚种植情况以及在现有附属设施的基础上，进行电力设施、供水设施的改造建设， 新建机井 18口 。 改造旧仓库 5 座，建筑面积 12240
9、平方米；改造旧管理用房 5 座，建筑面积 10400平方米；改造旧泵房 5 座，建筑面积 750 平方米；改造旧配电室 10 座，建筑面积 1950平方米；并配套附属设施。以上工程均不新占用土地。 项目平面布置图详见附图 2。 本项目组成见表 1。 表 1 本项目组成一览表 工程类别 工程名称 工程内容 主体工 程 蔬菜大棚 建设蔬菜大棚 134 栋， 建筑面积 2133344m2 智能温室 高标准智能温室 26 栋 ，并配套气调系统 26 套 ，建筑面积533336 m2 机耕道路 112.5 千米 储运工程 仓库 建筑面积 12240m2 辅助工程 管理用房 建筑面积 10400m2。 公
10、用工程 供水 本项目新鲜水用量为 1526256m3/a， 项目区内设置 18 眼机井 ，供给本项目用水 。 排水 项目区内采取雨污分流，污水主要 为 生活废水，生活废水经化粪池处理后 外运堆肥 。 供电 本项目用电量 428.63 万 kWh/a，由寿光 市 市政 供电公司供给。 环保工程 废水治理 化粪池 1 座 。 噪声治理 减震、消音、吸声装置、隔声装置、距离衰减。 固废 分别设置工业固废、 危废、 生活垃圾临时堆放场所 。 2、项目主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标详见表 2。 - 6 - 表 2 项目主要技术经济指标 序号 项目 单位 数量 备注 1 总用地面积 m2 333
11、3350 2 总建筑面积 m2 2692020 其中 蔬菜大棚 m2 2133344 新建 智能温室 m2 533336 仓库 m2 12240 改造 管理用房 m2 10400 泵房 m2 750 配电室 m2 1950 3 劳动定员 人 660 其中 管理人员 人 20 技术 人员 人 40 员工 人 600 3、公用工程 供电： 该项目年用电量约为 428.63万 kWh，由寿光市供电公司供给，从市政供电线路引 10kV线路至院内变 箱式变电站 。 供水： 本项目用水由 18眼 自备水井供给 。 本项目用水主要分为 职工生活用水 、 灌溉 用水等。 根据全国民用建筑工程设计技术措施 给水
12、排水（ 2009），并结合已经投入使用的寿光市现有同类项目 人均量进行调 查，最终确定本项目 职工生活用水 定额为 60L/（人 d ） ； 根据山东省主要农作物灌溉定额（ DB37/T1640-2010） ，表 1中 类区大棚蔬菜 灌溉定额 189 m3/（亩 期） ， 灌溉 面积按 4000亩 计 ，每年培育 2期 计 。该项目用水情况见表 3。 表 3 本项目用水量估算一览表 用水项目 数量 用水量标准 年用水天数 年用水量（ m3/a） 职工生活用水 660 人 60L/（人 d） 360d 14256 灌溉用水 4000 亩 189m3/（亩 期） 2 期 1512000 合计 15
13、26256 根据核算，本项目用水总量为 1526256m3/a。 排水： 该项目排水采用雨污分流制，雨水经雨水管道就近排入市政雨水管道。生活用水量 14256m3/a， 生活污水产生量按用水量的 80%计算，则生活污水产生 量为- 7 - 11404.8m3/a， 经 化粪池处理后 ， 外运堆肥 。 本项目水平衡见图 1。 图 1 项目运营期水平衡图 单位： m3/a 4、产业政策符合性 选址可行性 本项目位于 山东省寿光市洛城街道弥河以东，东外环以西，富士街以南，南 外环以北 ， 项目所在地属于当地规划的 农业 用地，符合当地土地利用规划要求 。周围交通便利，周边环境较好，项目所在地地势平坦
14、，周边配套基础设施齐全，适宜项目建设。因此，本项目选址合理。 本项目具体地理位置详见附图 1。 产业政策符合性 该项目为蔬菜大棚建设项目，符合产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（修正）中第一类“鼓励类”第一项“农林”第 4条 “优质、高产、高效标准化栽培技术开发及应用”；第 11 条“生态种（养）技术开发与应用”中有关产业政策要求，符合国家产业政策的要求。 与建设项目环评审批原则 (试行 )（鲁环函 2012 263号）的符合性 为增强建设项目环评审批的规范性，提高行政服务效能，山东省环境保护厅特制定建设项目环评审批原则 (试行 )（鲁环函 2012 263号），根据该文件本小节着重论述
15、本项目建设与之相对应的符合性，具体见表 4。 表 4 本项目与建设项目环评审批原则 (试行 )的符合性 建设项目环评审批原则 (试行 ) 符合性 （一）建设项目立项和环评审批程序规定 符合 损耗 2851.2 14256 1526256 损耗 1526256 化粪池 灌溉用水 11404.8 11404.8 外运堆肥 职工生活用水 1833120 - 8 - 认真落实关于加强和规范新开工项目管理的通知 (国办发 200764 号 )的有关规定。 1、实行审批制的政府投资项目 ，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。 2、实行核准制
16、的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。 3、实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。 / （二）项目建设与规划环评相协调的要求 符合 本项目所在地不属于 “一地三域十专项 ”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目 / （三）加强环境风险管理的要求 符合 1、所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。 2、环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出
17、评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。 3、凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。 4、所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。 本项目设置了环境风险评价的专 题章节 （四）建设项目审批的限制性要求 符合 根据关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见 (环发 2009 62 号 )，涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批： 1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。
18、 2、对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。 3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的 企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。 4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用本项目不属于不予审批的建设项目 - 9 -
19、水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。 （五）区域、流域和企业限批要求 符合 1、区域限批或从严 审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和 “三同时 ”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批；县 (市、区 )辖区内一年内出现 3 次及以上建设项目环境违法行为的， 6 个月内对该县 (市、区 )新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。 空气环境质量连续 3 个月排在最差的前 3
20、 个点位且没有改善的，对其所在的县 (市、区 )的涉及废气排放的建设项目实行从严 审批；对污染严重、防治不力的设区市或县 (市、区 )实行从严审批。 2、流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧 5 公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续 3 个月超标倍数排在前3 名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县 (市、区 )的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。 3、企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改 未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严
21、审批；企业一 年内出现2 次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。 1、本项目不属于区域限批或从严审批范畴。 2、本项目不属于流域限批或从严审批范畴。 3、本项目不属于企 业从严审批范畴。 从表 4可以看出，本项目符合建设项目环评审批原则 (试行 )（鲁环函 2012 263号）关于建设项目审批原则的要求。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为新建项目，项目所在地原为空地，因此不存在与本项目有关的原有污染。 - 10 - 建设项目所在地自然环境、 社会环境简况 自然环境简况 (地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被
22、、生物多样化等 )： 一、地理位置 潍坊市地处山东半岛中部，东邻港口城市青岛、烟台，南接新兴港口城市日照，西连重工业城市淄博，北临渤海莱州湾，胶济铁路、济青高速公路、 309国道贯穿境内，形成了纵横交错的交通网络，为潍坊经济发展提供了良好条件。 寿光市位于潍坊市西北部，在北纬 3541 3719、东经 11832 11910之间，小清河下游，渤海莱州湾西南岸；该市东临潍坊市寒亭区，西界广饶县，南接青州市和昌乐县，北濒渤海，纵长 60km，横宽 48km，面积 2200km2，占全省面积的 1.43%。市区位于境内西南部，处北纬 3652，东经 11844。有公路、铁路通往全国各地，交通十分方便
23、。 本项目位于 山东省寿光市洛城街道弥河以东，东外环以西，富士街以南，南外环以北 。 本项目具体地理位置详见附图 1。 二、地形、地貌 寿光属弥河冲积平原地区，自然地面标高 28.85 30.23 米。境内除第四系地层广布外，主要为新生界下第三系地层，次要分布在寿光凸起区的古生界寒武系地层，县境东南部有新生界上第三系地层分布。其主要岩性如下： 第四系 (Q)：顶 部为黄土层，黄褐色及灰白色含砾亚粘土层；下部为沙砾层。厚度 50300m不等。 上第三系 (N)：为紫灰、黑绿色玄武岩，棕褐色粘土层及粘土质粉沙岩，厚度 100m左右。 下第三系 (E)：上部为灰绿色细沙岩，下部为砖红色粘土岩、砂岩，底部为红色砾岩，厚度大于 200m。 寒武系 ()：为灰色石灰岩，夹黄绿色泥质条带灰岩、竹叶状灰岩。厚度未详。 在大地构造位置上，寿光处鲁西隆起区的东北部，济阳坳陷东端，沂沭断裂带的北段西侧。具体来说，处在济阳坳陷的次级构造单元 -潍西凹陷中区偏北部，新生代断陷盆
