1、 寿光市天成窗饰制品有限公司 年产 50 万卷铝百叶片项目 环境影响报告书 （报批版） 青岛洁瑞环保技术服务有限公司 二一七年 十 二 月 环评证书号：国环评证乙字第 2480号 I 前 言 中国窗饰制品市场就像一个巨大的蛋糕，里面蕴藏着无数的商机，根据 住房和城乡建设部预测，未来的 10 20 年 是我国居住需求的高涨期 。中国城镇发展中有三个阶段是在特殊的不正常的历史背景下形成的，这就决定了 20年内现有中国城镇的住房翻建、改造是必须的。强大的市场需求拉动着我国窗饰制品行业发展。在其背景下，寿光市天成窗饰制品有限公司决定新上年产 50 万卷铝百叶片项目，以满足当前窗饰制品行业快速发展和企业
2、自身发展的需求，为社会经济的发展做应有的贡献。 寿光市天成窗饰制品有限公司成立于 2003 年 03 月 21 日，公司类型为有限责任公司，公司注册资本 150 万元，法人代表为张天成，经营范围为生产、销售：窗饰制品；经营国家允许范 围内的货物进出口业务。 根据市场调研以及公司发展需求，公司拟投资 11900 万元，在寿光市上口镇南环路以南，开元路以西 ， 高新路以东，建设 “年产 50 万卷铝百叶片项目 ”。拟建项目占地面积 30409 平方米，建筑面积 32118.2 平方米，建设车间、 仓库 及配套办公楼。购置铝片分切生产线、铝片涂漆线、收卷生产线等配套加工设备 25 台（套）。项目建成
3、后可达到年产铝百叶片 50 万卷（ 4450 吨）的生产能力。 目前 本项目 厂区 建筑已经建好，所有设备已经安装到位，铝片生产车间已经全部建好并投入试运行。由于本项目未批先建，寿光市环保局对该项目进行了现场核查，并做出了处罚处理的决定，公司完成行政处罚程序即可开工运行。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关条款规定，拟建项目需进行环境影响评价，并编制 “环境影响报告书 ”。因此，项目投资方委托青岛洁瑞环保技术服务有限公司承担拟建项目的环境影响评价工作。我们接到委托后，对拟建项目厂址周围环境状况进行了实地调查，收集了有关资料，对拟建项目概况进行了调查、分析 了 污染
4、防治措施 及其 技术经济论证等，并征询了有关部门的意见。在此基础上，根据环境影响评价技术导则 等有关规定，编制完成了拟建项目环境影响报告书（送审版）。 编 者 2017 年 12 月 II 目 录 （报批版） . 1 第 1 章 总论 . 1 1.1 编制依据 . 1 1.2 评价目的、指导思想、评价重点 . 6 1.3 环境影响因 素识别与评价因子筛选 . 7 1.4 评价标准 . 8 1.5 评价等级、评价范围与敏感目标 . 12 第 2 章 工程分 析 . 19 2.1 工程概述 . 19 2.2 生产设备与工艺 . 30 2.3 原辅材料、能源消耗与物 料平衡 . 36 2.4 公用工
5、程 . 41 2.5 环保工程 . 44 2.6 污染分析 . 45 第 3 章 自然和社会环境概况 . 58 3.1 自然环境概况 . 58 3.2 社会环境概况 . 62 3.3 环境质量状况 . 65 第 4 章 环境空气影响预测与评价 . 66 4.1 大气环境影响评价等级及现状监测与评价 . 66 4.2 气象背景与气象特征分析 . 74 4.3 大气环境影响评价 . 77 4.4 防护距离的确定 . 82 4.5 小结 . 83 第 5 章 地表水环境影响分析 . 84 5.1 地表水环境影响评价等级 . 84 5.2 地表水环境质量现状监测与评价 . 84 5.2 地表水环境影响
6、分析 . 89 III 第 6 章 地下水环境影响分析 . 92 6.1 地下水环境质量现状监测 . 92 6.2 地下水环境质量现状评价 . 95 6.3 地下水环境影响评价 . 97 第 7 章 噪声环境影响评价 . 101 7.1 声环境现状监测与评价 . 101 7.2 声环境影响预测 评价 . 103 7.3 小结 . 106 第 8 章 固体废物环境影响分析 . 107 8.1 固体废物来源、排放量及处置方式 . 107 8.2 固体废物对环境影响分析 . 108 8.3 措施和建议 . 109 第 9 章 施工期环境影响分析 . 110 9.1 施工期环境影响因素 . 110 9
7、.2 施工期环境影响控制措施 . 112 第 10 章 环境风险评价 . 115 10.1 风险评价的目的和重点 . 115 10.2 环境风险识别和风险评价的等级确定 . 115 10.3 风险源项分析 . 120 10.4 风险事故影响分析 . 121 10.5 风险管理 . 125 10.6 环境事项社会稳定风险评估 . 129 第 11 章 环境保护措施及其经济、技术论证 . 130 11.1 污染防治措施可行性分析 . 130 11.2 总体评价 . 133 第 12 章 清洁生产分析 . 134 12.1 清洁生产概述 . 134 12.2 清洁性分析 . 135 12.3 进一步
8、提高清洁生产水平的途径 . 138 IV 12.4 结论 . 138 第 13 章 污染物排放总量控制分析 . 140 13.1 污染物总量控制基本原则 . 140 13.2 山东省总量控制规划 . 140 13.3 本项目总量控制分析 . 141 第 14 章 环境管理与监测计划 . 142 14.1 环境管理 . 142 14.2 环境监测 . 145 14.4 环保设施峻工验收内容及要求 . 147 第 15 章 环境影响经济损益分析 . 149 15.1 环境效益分析 . 149 15.2 社会效益分析 . 150 第 16 章 项目选址的合理性分析 . 152 16.1 拟建项目与
9、263 号文符合性分析 . 152 16.2 项目建设可行性分析 . 154 16.3 环境承载力分析 . 155 16.4 小结 . 156 第 17 章 评价结论、措施及建议 . 157 17.1 评价结论 . 157 17.2 措施及建议 . 161 V 附 件： 附件 1 环评委托书 附件 2 登记备案证明 附件 3 公司营业执照 附件 4-1 江西省金日化工涂料有限公司 -丙烯酸烤漆 (QB-JR003-2014） 附件 4-2 溶剂型铝卷涂料成分及工艺 附件 4-3 拟建项目使用油漆 VOC 检测报告 附件 5 项目环境 质量现状 监测报告 附 图： 附图 1 项目地理位置图 附图
10、 2 项目周边环境关系图 附图 3 项目周边半径 3km范围内环境保护敏感目标图 附图 4 1000 米范围内敏感目标图 附图 5 项目近距离敏感目标图 附图 6-1 厂区平面布置图 附图 6-2 厂区平面布置图 -卫星 附图 7 铝百叶片生产车间设备布置图 附图 8 天成厂区管网布局示意图 附图 9 天成厂区应急事故池位置示意图 附图 10 催化燃烧炉管道设计图 1 第 1 章 总论 1.1 编制依据 1.1.1 国家法律法规和规范性文件 1、中华人民共和国环境保护法（主席令 12 届第 9 号， 2015.1.1 施行）； 2、中华人民共和国大气污染防治法（ 2015 年 08 月 29
11、日）； 3、中华人民共和国水污染防治法（主席令 10 届第 87 号， 2008.6.1 施行）； 4、中华人民共和国环境噪声污染防治法（主席令 8 届第 77 号， 1997.3.1 施行）； 5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2015 年 04 月 24 日修正版）； 6、中华人民共和国环境影响评价法（ 2016 年 07 月 02 日 )； 7、中华人民共和国清洁生产促进法（主席令 9 届第 72 号， 2003.1.1 施行； 2012年 2 月 29 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过修正）； 8、中华人民共和国水土保持法（主席令 11 届第 39 号，
12、 2011.3.1 施行 )； 9、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号， 1998.11.29 施行）； 10、中华人民共和国水污染防治法实施细则（国务院令第 284 号， 2000.3.20施行）； 11、国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知（国发 200036 号，2000.11.7 发布）； 12、关于加强工业节水工作的意见（国经贸资源 20001015 号， 2000.10.25 发布）； 13、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发 200539 号， 2005.12.3发布）； 14、环境保护公众参与办法（ 2015 年环保部令 35 号）； 1
13、5、环境信息公开办法（试行）（国家环境保护总局令第 35 号， 2007.5.1 施行）； 16、中华人民共和国突发事件应对法（主席令 69 号， 2007.11.1 发布）； 17、国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发 200764 号，2007.11.17 发布）； 2 18、国家发展改革委关于做好中小企业节能减排工作的通知（发改企业 20073251号， 2007.12.21 发布）； 19、国家危险废物名录（国家环保部令第 39 号， 2016.08.01 施行）； 20、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 33 号， 2015 年 6 月 1日）； 21、
14、环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录（ 2015 年本）（环境保护部公告 2015 年第 17 号， 2015.3.16 发布）； 22、环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录（ 2015 年本）（环境保护部公告 2015 年第 17 号， 2015.3.16 发布）； 23、建设项目环境影响评价文件分级审批规定（环保部令第 5 号， 2009.3.1 施行）； 24、关于建设项目环境影响评价工作中确定防护距离标准问题的复函（环函2009224 号， 2009.9.18 函复）； 25、关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知（环办2010
15、5 号， 2010.1.12 发布）； 26、国务院办公厅转发环境保护 部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知（国办发 201033 号， 2010.5.21 发布）； 27、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发 201023 号， 2010.7.19发布）； 28、突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发 2010113 号， 2010.9.28 施行）； 29、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（ 2010）（工产业2010122 号， 2010.10.13 发布）； 30、关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定 （环保部令第 1
16、6号， 2010.12.22 施行）； 31、 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发 201135 号， 2011.10.17发布）； 32、关于印发 的通知（环发 2011128号， 2011.10.28 发布） 33、危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号， 2011.12.1 施行）； 3 34、重点流域水污染防治规划（ 2011-2015 年）（国函 201232 号， 2012.4.16发布 ）； 35、国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（ 2012年本）和禁止用地项目目录（ 2012 年本）的通知（ 2012.5.23 发布）； 36、关于进
17、一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 201277 号，2012.7.3 发布）； 37、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发 201298 号，2012.8.7 发布）； 38、建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）（环办 2013103 号，2013.11.14 发布）； 39、关于进一步加强环境 保护信息公开工作的通知（环办 2012134 号， 2012.10.30发布）； 40、产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（国家发展改革委 2013 年第 21 号令修改， 2013.5.1 实施）； 41、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发
18、201337 号， 2013.9.10发布）； 42、关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知（环发 2013104 号， 2013.9.17 发布）； 43、国务院关于修改部分行政法规的决定（国务院令第 666 号， 2016 年 2 月 6日）； 44、关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见（环办 201424 号）； 45、关于加强地方环保标准工作的指导意见（环办 201449 号）； 46、关于印发 的通知（环办 201434号， 2014 年 4 月 3 日）； 47、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 2016150号）； 48、重点
19、行业挥发性有机物削减行动计划的通知，工信部联节 2016 217 号，2016 年 7 月 8 日。 1.1.2 地方法律法规和规范性文件 4 1. 山东省水污染防治条例 (自 2000 年 12 月 1 日起施行 )； 2. 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法 (自 2003 年 1 月 1日起施行 )； 3. 山东省环境噪声污染防治条例 (2004 年 1 月 1 日起施行 )； 4. 关于 “禁批 ”和 “限批 ”的具体操作程序 (鲁环发 2007142 号 )； 5. 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发 200980 号）； 6. 山东省人民政府关于认真贯彻
20、执行山东省土地利用总体规划 (2006-2020 年 )的通知（鲁政字 2009 190 号）； 7. 山东省人民政府关于贯彻国发 2010 7 号文件进一步加强淘汰落后产能工作的通知（鲁政发 2010 46 号）； 8. 山东省扬尘污染防治管理办法 (山东省人民政府令 248 号 )； 9. 山东省突发环境事件应急预案评估导则（试行）； 10. 关于加强涉铅等重金属排放建设项目环评审批管理的通知 (鲁环评函201118 号 )； 11. 山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（ 2016 年 3 月）； 12. 关于贯彻落实环发 2011 14 号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工
21、作的通知（鲁环函 2011 358 号）； 13. 关于贯彻实施 有关问题的通知 (鲁环函2012179 号 )； 14. 关于印发 的通知 (鲁环函 2012263 号 )； 15. 关于加强建设项目竣工环境保护验收等有关环境监管问题的通知 (鲁环函2012493 号 )； 16. 关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知 (鲁环评函2013138 号 )； 17. 山东省人民政府关于印发 和山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期行动计划（ 2016-2017 年）（鲁政字 2016111 号）； 18. 山东省 2013-2020 大气污染防治规划； 19. 关于进一步加强对污水处理厂和入管企业环境执法监管的通知（鲁环办函
