山东东山古城煤矿有限公司新建封闭存储煤场项目环境影响报告表.doc

1、 建设项目环境影响报告表 项 目 名 称 : 新建封闭存储煤场项目 建设单位 (盖章 ): 山东东山古城煤矿有限公司 编制日期： 2018 年 6 月 国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明 本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律打印填写。 1、项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文段作一个汉字）。 2、建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别 按国标填写 。 4、总投资 指项目投资总额。 5、主要环境保护目标 指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应

2、尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见 由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。 8、审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 一、建设项目基本情况 项目名称 山东东山古城煤矿有限公司 新建封闭存储煤场项目 建设单位 山东东山古城煤矿有限公司 法人代表 鲁守明 联系人 刘德华 通讯地址 济宁市兖州区新兖镇古城村 联系电话 15166776095 传真 / 邮政

3、编码 272100 建设地点 济宁市兖州区新兖镇古城村 立项审批部门 / 批准文号 / 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 G5990 其他仓储 占地面积 （ m2） 284545 绿化面积 （ m2） / 总投资 （万元） 2013.8 其中 环保投资（万元） 50 环保投资占总投资比例 2.48% 评价经费 （万元） 预期投产 日期 2018.10 一、项目背景及由来 “十三五”时期，在经济发展新常态下，国内经济社会发展呈现新趋势，能源革命也提出新要求，我国煤炭行业发展机遇与挑战并存。随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，能源需求仍将保持增长，煤炭作为我国能源的主

4、体地位不会改变。煤炭行业围绕“控制总量，优化布局；淘汰落后，消化过剩；调整结构，促进转型；提高质量，提高效益”的思路，实现行业发展由粗放型向环保集约型转变。为规范煤 炭销售市场，提高煤炭行业的可持续发展能力，许多劣质散煤销售点被取缔，因此规范化的优质煤炭销售经营具有良好的经济效益和社会效益。 山东东山古城煤矿有限公司投资 2013.8 万元于济宁市兖州区新兖镇古城村，建设新建封闭存储煤场项目，本项目的建设可充分利用、整合当地煤炭资源，节约能源，提高煤炭的运输效率，满足市场需求，提高企业经济效益和市场竞争能力。 项目运营后，可形成 储运煤炭能力 15 万吨 /年的规模。 根据中华人民共和国环境保

5、护法、中华人民共和国环境影响评价法 、建2 设项目环境影响评价分类管理名录（ 环境保护部 令第 44 号， 2018 年修订 ） 等有关政策，本项目 属于“四十一、煤炭开采和洗选业”中的“ 130、煤炭储存、集运”中的“全部”， 需要办理环境影响评价 报告表 。项目投资建设方委托我公司对此项目进行环境影响评价。我公司受委托后，派有关工程技术人员到现场调查和收集资料，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成本项目环境影响报告表。 二、编制依据 1、中华人民共和国环境保护法（ 2014 年 4 月 24 日修订通过， 2015 年 1 月 1日起施行）； 2、中华人民共和国环境影响评价法（ 2016

6、 年 9 月 1 日施行）； 3、建设项目环境保 护管理条例（ 国令第 682 号 ， 2017 年 10 月 1 日起施行 ）； 4、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 44 号， 2018 年修订 ）。 三、项目基本情况 1、项目概况 （ 1）项目名称：新建封闭存储煤场项目。 （ 2）建设地点：济宁市兖州区新兖镇古城村。 （ 3）建设性质：新建。 （ 4）建设单位：山东东山古城煤矿有限公司。 （ 5）工程总投资： 2013.8 万元。 （ 6）劳动定员及工作制度： 10 人，年工作 300 天，每天工作 8 小时。 项目周边环境： 该项目区东 侧 、西侧 、北侧 均为 其他企业，

7、 南侧为 北环城路 。详见附图 1 项目地理位置图。 项目基本情况见表 1-1。 表 1-1 项目基本情况一览表 序号 项目 内容 1 项目名称 新建封闭存储煤场项目 2 建设地点 济宁市兖州区新兖镇古城村 3 3 总投资 2013.8 万元 4 占地面积 284545m2 5 劳动定员 10 人 6 工作制度 年工作 300 天，每天工作 8 小时 2、工程内容 本项目工程组成见表 1-2。 表 1-2 项目组成一览表 序号 工程 组成 备注 1 主体工程 储煤区 建筑面积 3150m2 2 煤泥堆场 建筑面积 6000m2 3 洗矸堆场 建筑面积 735m2 4 辅助工程 办公室 建筑面积

8、 400m2 5 公用工程 供电 由 新兖镇 供电所提供 供水 由 新兖镇 供水管网提供 供暖 空调取暖 6 环保工程 废水 化粪池处理后外运作农肥 废气 喷淋系统、防尘网 噪声 隔声屏障等 固废 无害化处置 3、主要生产设备情况 项目运营后，项目生产主要设备具体见表 1-3。 表 1-3 项目主要生产设备一览表 序号 设备名称 单位 数量 1 皮带输送机 台 5 2 水泵 台 2 3 输送机 台 2 4 叉车 台 3 4、主要产品及规模 本 项目运营后可形成 储运煤炭能力 15 万吨 /年的规模 。 具体的产品方案见表 1-4 所示。 表 1-4 产品方案及规模 4 序号 产品名称 年产量（

9、 t） 备注 1 储运煤炭 15 万 汽运 注：煤炭来源：煤炭来源于周边的煤矿；煤质：硫分含量 1% 灰分含量 17%； 5、总平面布置 该项目占地面积约 284545m2，所处位置地势平坦，根据本产品的工艺、运输、消防、安全的要求，结合地形等因素，按照国家有关标准和规定，对生产、运输、绿化 进行了优化，并配有较为完善的供电、供水、排水等基础设施。总平面布置基本合理 ，见附图3 项目厂区平面布置图。 四、项目建设可行性 1、产业政策符合性 根据国家发改委产业结构调整指导目录 (2011 年本 ) (2013 修正 )，本项目产品、工艺及生产能力均不在 鼓励类、 淘汰类或限制类之列，为允许类建设

10、项目，因此本项目符合国家产业及当地政策要求。 2、 环保政策符合性 （ 1）项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）符合性分析 表 1-5 本项目与环环评 2016150 号文符 合情况 序号 具 要求 本工程情况 符合性 1 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红线的，在规划环评结 论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、 航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外

11、， 在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。 项目附近的生态保护红线区名称为 :兖州区水源涵养生态保护红线区 ，代码为 SD-08-B1-03，位于兖州中部的区域。（即：山东省生态保护红线规划（ 2016-2020 年）中附件 2 的序号 283），生态功能为：水源涵养生态保护红线区。本项目位于 济宁市兖州区新兖镇古城村 ， 不在生态保护红线范围内。 符合 2 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出本项目已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设

12、对环境质量符合 5 区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量 目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求 3 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的 “天花板 ”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。 本项目所在地资源 完全能够满足本项目

13、需求 符合 4 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。 本项目不属于环境准入负面清单所列项目 符合 （ 2）与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性分析 表 1-6 与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性 序号 工作方案规定 本 目情况 结论 1 京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定

14、、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称 “2+26”城市） 本项目位于济宁市兖州区新兖镇古城村，属于京津冀大气污染传输通道内 符合 2 10 月底前完成违法 “小散乱污 ”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、 质监等手续不全的 “小散乱污 ”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保 “小散乱污 ”企业整改到位。 本项目符合国家相关产业政策要求，符合当地产业布局规划，污

15、染物经治理后可达标排放 符合 3 全面推进排污许可管理。 “2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造， 6 月底前，完成火电行业排污许可证发放工作； 10 月底前，完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求，在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许 可证核发工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度，纳入环保重点监管范围，督促企业安装自动监控设施。建立本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作，建立企业排污台账，严禁违法排污行为。建议企业

16、安装自动监控设施 符合 6 企业排污台账，从严处罚违法排污行为。 4 实施挥发性有机物（ VOCS）综合治理。各地根据本地污染特征，因地制宜开展重点行业 VOCs 综合整治。全面推进石油化工，医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包 装印刷等 VOCs 治理， 10月底前基本完成整治工作。大力推广使用低 VOCs 含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺；全面实施泄漏检测与修复（ LDAR），建立完善管理制度；严格控制储存、装卸损失排放，优先采用压力罐、低温罐、高效密封浮顶罐，有机液体装卸采取全密闭、下部装载、液下装载等方式，并实施高效油气回收措

17、施（不含柴油），配备具有油气回收接口的车船；强化无组织排放废气收集，采取密闭措施，安装高效集气装置；加强有组织废气治理，配套安装焚烧等高效治理设施；非正常工况排放的有机废气应送火炬系统处 理。 本项目 不涉及 挥发性有机物 产生及排放 符合 3、土地使用政策的符合性 根据限制用地项目目录（ 2012 年本）和禁止用地项目目录（ 2012 年本）相关规定，分析可知该项目用地不属于限制用地目录（ 2012 年本）中规定的项目，也不属于禁止用地项目目录（ 2012 年本）中禁止用地项目（见附件 2）；项目用地符合关于工业建设项目节约集约利用土地的意见（山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省

18、经济贸易委员会、山东省建设厅 2007 年 6 月 11 日）中节约集约利用土地的指导思想和原则。 本项目四周无环 境敏感保护目标，根据限制用地项目目录（ 2012 年本）和禁止用地项目目录（ 2012 年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。 4、鲁环评函 2013138 号符合性分析 （ 1）项目常规及特征污染物环境影响分析 本项目运营期产生的生活垃圾委托环卫部门处理， 沉淀池 煤泥收集后与储煤一起外售，项目区产生的生活污水经化粪池处理后用于农田堆肥。 （ 2）项目绿色生态屏障建设分析 该项目为新建项目， 用地为建设用地， 不占用基本农田，项目建设符合山东省环境保护厅关于加强建设

19、项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的 通知鲁环评函2013138 号文件有关要求。 7 综上分析，项目建设符合建设项目环评审批原则。 5、项目选址合理性分析 本项目 所在地地势较平坦，场地较为开阔，符合规划选址要求。项目正常运营时，对周围环境影响较小，且项目周围 1km范围内没有文化古迹、风景名胜及重要生态功能区，所以该项目选址在严格落实污染防治措施的前提下是可行的。 五 、公用工程 1、给排水 （ 1）给水： 项目用水由当地管网提供，其水质、水压、水量均能满足生活的需要。 生活用水：本项目职工为 10 人，日常生活用水按 50L/人 天 计算，所用水量为 0.5m3/d，按工作日 300

20、天计，则年用水量 150m。 生产用水：本项目生产用水主要为喷洒储煤及水力清扫煤尘用水，年用水量约2500t/a。储煤场周围设排水沟及沉煤池，以收集 喷淋 水及冲洗水，并回收沉煤池中的煤泥，废水经沉煤池沉淀处理后上清液回用于煤场喷洒，回用水量约 1250t/a，故生产需要新鲜水量约 1250 t/a。 （ 2）排水 排水采用雨、污分流制，雨水单独收集后外排。 该项目周围设排水沟及沉煤池，以收集喷洒、水力清扫的煤尘，并回收煤池中的煤泥。冲洗水经沉煤池沉淀处理后用于煤场喷洒，故无生产废水外排；生 活污水产生量很小，按生活用水量的 80%计，则废水量约 0.4m3/d， 120m3/a，由化粪池收集后外运作农肥 。 图 1-1 项目给排水平衡图（单位： m3/a） 新鲜水 生活用水 周边农户 定期清理 外运 沤制 农肥 化粪池 1490 喷淋、水力清扫用水 30 损耗 1250 150 120 120 1250 损耗 回用 1250 8 2、供电 项目用电由 新兖镇 供电所提供， 能够满足本项目生产、生活需要。 3、供热 项目职工饮用水使用电炉，不设煤炉。工人取暖采用空调取暖。 与本项目相关的原有环境污染问题 本 项目为新建项目，没有与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。