1、某市税务局关于省委专项巡视组反馈问题的整改落实情况汇报 各位领导: 按照会议安排,下面我就 xx 市地税局关于省委第 xx 巡视组反馈问题整改情况作以简要汇报: 一、自查认领,精心制定整改方案 反馈会后,为切实做好整改工作,真正将决不搞下不为例和五个绝不姑息要求落到实处,我局党组迅速召开扩大会议,传达省局会议精神,专题学习巡视组专项巡视反馈意见通报、省局整改工作实施方案,组织与会人员就反馈问题进行讨论,并研究成立了以党组书记、局长为组长的整改工作领导小组。随后召开各科室参加的问题认领专题会,安排各科 室围绕巡视组提出的 x 个方面 x 项问题,逐条逐项对照检查,不回避问题,不推脱责任,梳理出问
2、题清单,经分管领导审核把关后提交整改工作领导小组审议,并依照反馈意见修改完善,报市局党组会审定,整改工作领导小组据此形成市局机关整改实施方案。同时,安排各县(区)局、直属机构对照巡视反馈意见认领问题、制定方案、积极整改,实现了市局机关和各单位整改工作同步推进。及时下发整改工作方案和整改任务落实分解表,明确工作内容、实施时间、工作步骤、落地措施、完成时限和责任人,制定整改工作时间表、任务书和责任图,确保存在问题整改全覆盖,无 死角,为扎实整改打下良好基础。 围绕巡视组反馈意见,我局机关自查认领了 x 个方面 x个问题,提出 x 项重点整改措施。对自查认领问题, xx 市局依照整改方案,将整改任务
3、落实到了具体部门和具体责任人,明确了领导带头、以上率下,问题导向、主动认领,上下联动、台账销号,督导检查、效果落地的整改工作原则,各单位也积极认领问题,制定方案并扎实整 改。 高度重视,确保整改工作落到实处 迅速部署,立改立行。收到巡视组反馈意见后,县委立即召开常委会,就整 改工作进行全面安排部署。 迅速制定下发了关于落实省委第五巡视组反馈意见 的整改方 案 , 将巡视组反馈的 5 个方面问题细化为具体问题进行整改; 按照谁 主管、谁负责的原则,成立了以县委书记王凯军为组长、以主管副县长为成员 的落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组, 下设四个由县委常委任第一责 任人的整改办公室,具体抓好整改
4、工作。整改工作在县委统一领导下有序推进。 严明纪律,务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次调度,每月进行一 次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施治、明确 专人、限时改进、定期督查,一竿子插到底,限期内完不成整改任务的直接追究 承办 人责任。对复杂问题,县委、县政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的 问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。 总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展回头看。 在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效 的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成
5、为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进经济发展的过程, 努力促使我县各项工作再上新台阶。 二、反馈意见整改完成情况 (一)树立正确政绩观方面 1、 关于领导政绩观偏差,忽视群众利益和诉求的问题。一是结合第二批党 的群众路线教育实践活动,着重开展理想信念教育。围绕共产党员先进性教育、 党的群众路线教育实践活动等方面内容,采取个人自学、集中学习、聘请专家授 课、观看专题片、专题讨论等形式,在全县党政机关组织开展理想信念、革命传 统、实践体验、党纪法规、正反典型教育。为配合学习,树立典型,我县还开展 了群众工作典型案例、优秀基层宣传员、感动香河 ?身边好人等一 系列评选活动。同时,
6、新香河和县电视台也开辟小人物 ?正能量 ?核心价值 观在身边专 栏,目前已刊发 20 余位身边好人事迹,在全县营造了学习先进、 争当先进、赶超先进的浓厚氛围。二是开展 双承诺、双争创活动,牢固树 立服务群众观念。在全县范围内,开展双承诺、双争创活动(双承诺即 领导班子承诺、 领导干部个人承诺, 双争创 即争创先进单位、 争创模范个人) , 全县科级以上单位领导班子及领导干部全部完成书面廉洁承诺, 109 家单位一 把手依次在县电视台八项规定公开承诺专栏就落实八项规定精神进 行了公开承诺,承诺内容在黄金时段分 5 期播出。同时,还通过县电视台发布 了 关于对违反八项规定精神进行举报奖励的公告,公
7、布了监督举报电话、 邮箱及网站,设置了举报箱,广泛接受社会各界监督。三是开展走访调研活动, 积极主动了解群众诉求。抽调干部 18 名,组成 6 个走访评议组,将全县的企业 (门店) 分成 6 个片区, 摸排执法执纪部门吃拿卡要报、 机关慵、 懒、 散、 慢、浮等损害群众利益的不正之风问题,听取群众对我县党风廉政建设、反腐 败工作和党的群众路线教育实践活动的意见建议。现已发现问题 16 个,均责成 有关部门限期整改。同时,在全县各界聘任了 40 名党风政风监督员,拓宽社会 监督范围,以便及时掌握群众意见建议,建立长效的群众监督反馈机制。四是开 展蹲点服务行动。认真落实两个全覆盖、两个更广泛要求,
8、选派 1077 名机关干部, 组成 399 个工作组, 深入到 300 个村、 14 个社区、 77 个非公企业、 4 个学校、 4 个医院、 5 个新社会组织开展蹲点服务。目前各工作组已全部深入 联系点开展工作。 2、关于干部干事的胆子小,存在干工作怕出事、有失误怕追责的思想情绪 的问题。一是学习焦裕禄精神,培树敢于担当、迎难而上的精神。开展做焦裕 禄式好党员好干部活动, 县四大班子成员集中一天时间,学习习近平总书记在 兰考调研时的讲话、周本顺书记在中国梦 ?赶考行省级领导干部集体学习教 育座谈会上的讲话,观看电影焦裕禄。县四大班子成员每人撰写不低于 5000 字的学习体会,集中进行学习交流
9、。在此基础上,组织开展书记党课进百 村活动,由县委书记带头,县级党员领导人人行动,深入全县 300 个村街和 14 个社区,围绕学习焦裕禄精神,为基层党员干部讲党课,和广大基层党员干 部交流研讨。截至目前,全县已组织举办不同层面的学习培训近 40 场次,县镇 领导干部已累计上党课 346 次,听课党员群众达 1.2 万余人次,解决各类问题 36 件。同时,进一步细化用人标准,研究制定关于进一步严格干部选用标准, 加强干部队伍建设十用十不用准则,真正把想干事、能干事、干成事、 不出事的干部选拔到领导岗位。 二是公开选拔一批优秀干部充实到领导岗位。 从县直单位公开选拔 13 名优秀年轻科级干部到乡
10、镇、 街道、 园区挂职担任党 (工) 委副书记,主管或协管信访维稳工作。经过一段时间的基层实践历练,挂职干部 成长迅速、进步明显,已成为推动基层发展 、维护基层稳定的主力军,其中 4 名实绩突出干部被县委提拔重用。通过公开选拔,一批的优秀年轻干部被选拔到 领导岗位,全县科级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力得到进一步增强。三 是完善香河分类立体考评机制。搭建三维一体考评体系。 三维一体 考核评价指标体系以基础指标动态指标综评指标为主体构架。 基础指 标体现科学发展,在原有指标基础上增设政府性债务率、工业转型升级、改善 城乡生态环境、依法行政等指标,加大环境保护、资源消耗、债务状况、突破创 新等
11、指标权重,着力解决唯 GDP 论英雄的 问题。动态指标体现创优争先,加 分项增设十项集中行动、突破创新工作影响力等指标,将计划生育、安全生产、 食品药品安全等约束性指标纳入减分项, 使显绩与潜绩都能得到充分体 现。综评指标体现民意民主,以县级领导评价、机关干部测评、单位互评、 社会评议、考核组评价为主要内容,扩大考核评价工作的民主,从根本上解决考 核不科学、不公正的问题。通过建立三维一体的考评体系,真正让全县各级 领导班子和领导干部知道该干什么、该怎么干。推行实时监控、动态考核。 实行考核责任目标具体化管理,把各单位 年度考核指标落实到被考核单位 一把手、分解到主管副职。在此基础上,实行随时监
12、测进度、每月调 度收集、季度分析通报、台帐动态管理、重点挂帐督考五项平时 考核制度,改年终考核为平时考核,加强对考核指标的实时监督。强化考核评价 结果运用。 建立干部提名考评系数参考机制,为全县科级干部建立考核情况 电子台帐, 跟踪记载干部个人年度综合考评成绩, 形成干部个人的综评系数, 并规定干部提名临界参照点,对综评系数低于 80 分的干部慎重使用、 对综评系数低于 90 分的干部慎重 提拔,实现考评结果与干部的提拔使用相 挂钩。 (二)党风廉政建设和反腐败工作方面 3、 关于加大廉政教育力度, 有针对性的开展典型示范教育和反面警示教育, 夯实领导干部廉洁自律思想根基的建议。一是开展反腐倡
13、廉警示教育系列活动, 强化廉政教育。 开展廉政教育八个一专项活动:通过组织一次党纪法规知识 考试、开展一次大讨论活动、印发一套警示教育活页文选、召开一次全县党员干 部警示教育大会、举办一次廉洁从政专题讲座、 开展一次专项警示教育活动、 开展一次集中清退专项行动、 开展一次纪委书记逐级约谈领导干部活 动,打出警 示教育组合拳,努力营造风清气正的政治生态。制定了关于对领导干部进行约 谈的实施办法,组织县纪委监察局领导班子及各纪工委书记对各镇、街道办、 园区班子成员进行逐一约谈, 进一步提高基层领导干部落实主体责任及一岗双 责的意识。同时,组织县四大班子领导赴新中国反腐败第一大案展览馆, 接受反腐倡
14、廉警示教育。二是开展廉政文化宣传,浓厚廉政氛围。开展了廉政书 画作品展活动。在县青少年活动中心举办了为期 10 天的廉政书画作品展览,共 展出优秀作品 70 余幅,参观人次达到 1000 余人次。筹建 廉政教育基地。依托香 河万亩荷塘品牌优势,建设香河县清廉 ?荷香廉政教育基地,通过悠悠 清史明、绿意摧残尽、映日清荷梦三个主题展区,分别展示领导人关于反腐倡廉 方面的讲话、 正反人物的典型事迹以及香河县开展党风廉政建设的成就。三是加 强制度建设,把权力关进制度的笼子。强化对一把手权力的监控。出台关 于加强各镇(街道、园区)和县直部门三重一大事项监督管理工作的实施办 法,推行党政主要领导四不直接分
15、管制度,重点加强对一把手权力的 监控。全县 95 家单位百余名党政班子成员重新调整了分工 ,四不直接分管 制度落实率达 100%。强化对基层审批执法权力的监督。将行政审批职能在中 国 ?香河网站上公开集中晾晒。截至目前,具有行政审批职能的 51 家县直单位 全部公开了单位主要领导权力清单、权力流程,明晰了权力边界,规范了运行规 则。同时,编印了香河县行政处罚网上公开事项目录,收录全县 31 家单位 行政处罚事项 1694 项。 强化对任前监督制度的落实。 落实 关于对拟提拔乡 (科) 级党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的实施办法,今年已对 7 名拟提拔 党员领导干部进行了任前廉 政考试,并
16、对全部新调整、新提拔的干部进行廉政谈 话,实现了监督关口的前移。 4、关于加大监督检查力度,严肃查处领导干部失职渎职、违反廉洁自律规 定、违反财经纪律等问题的建议。一是保持对腐败案件查处的高压态势。今年上 半年,全县各级纪检监察机关共立案调查各类违纪案件 51 件,已结案 35 件,处 分党员干部 35 人,其中涉及乡科级干部案件 7 件。同时,注重发挥反腐败协 调小组信息互通、线索互送等工作机制,召开反腐败协调小组工作会议 5 次。 二是积极探索案件监督管理新方式。先后制定出台了中共香河县委 反腐败协调小 组工作职责及相关制度、重要问题线索管理暂行规定、案件管理督办工 作暂行办法、案件监督管
17、理工作暂行规定等多项规定,明确规定了重大案 件线索在向同级党委报告的同时,一并向上级纪委报告,为落实查办案件以上 级纪委为主奠定了制度基础。同时,编发香河县乡镇纪委办案模拟卷,规 范乡镇办案程序和文书。三是积极探索查办案件新机制。严格落实查办案 件 一为主两报告机制, 制定出台了香河县查办腐败案件体制机制改革工 作实施方案 和 香河县纪律检查机关线索处置和案件查办两报告工作 程序 暂行规定。同时,建立了案管备案登记制度,有效的防止了案件线索的流失。 四是推进三转工作,落实主体责任、强化反腐能力。一方面,党委切实担起 主体责任,从细化责任入手,相继推行了责任清单、廉政承诺、责任报告、工作 台账、
18、 廉政巡查、 量化考核、 一案双查等保障党委履行主体职责的多项制度, 逐层夯实主体,逐级传导责任,确保各级党委主体责任不落空。另一方面,大力 推进纪委三转工作。 县委专门召开常委会,对县纪委牵头或参与的 116 个议 事协调机构进行清理调整,划转和不再参与的 104 个,仅保 留 12 个,精简率达 90%,并在常委会审议通过后,以两办红头文件形式下发全县。同时,积极 指导县纪委优化内设机构,整合资源,充实办案力量,把更多力量调配到党风廉 政建设和反腐败工作上来,为落实全县纪检监察机关监督责任创造了有利条件。 5、关于个别村街干部素质低,土地流转、村街改造工作不规范,透明度低 的问题。一是加强基层组织建设,配齐配强村班子。在认真排查软弱涣散农村基 层党组织基础上,对个别素质低、不能胜任的村干部,及时进行组织调整,实现 优胜劣汰;对书记缺职村,积极引导企业主、种养大户、外出经商人员等率先致 富的党员参政,鼓励退休教师、机关干部参选村干部。全县 6 个村书记缺职 村,通过引能人参政的办法,全部配齐配强了村班子。二是提升基层