1、 建设项目环境影响报告表 项 目 名 称： 挂车大梁、冷弯型材生产项目 建设单位（盖章）： 梁山县重阁型钢厂 编制 日期 ： 2018 年 8 月 国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。 2、建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别 按国标填写。 4、总投 资 指项目投资总额。 5、主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等、应尽可能
2、给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 一、 建设项目基本情况 项目名称 挂车大梁、冷弯型材生产项目 建设单位 梁山县重阁型钢厂 法人代表 任重阁 联系人 任重阁 通讯地址 梁山县梁山街道办事处姜庄村钢材东市场 72 号 联系电话 13280058198 传真 邮政编码 272
3、600 建设地点 梁山县梁山街道办事处姜庄村钢材东市场 72 号 立项审批部门 / 批准文号 / 建设性质 新 建 改扩建 技改 行 业类别及代码 汽车零部件及配件制造 C3670 占地面积 （平方米） 1038 绿化面积 (平方米 ) - 总投资 （万元） 150 环保投资（万元） 5 环保投资占 总投资比例 3.33% 评价经费 （万元） 预计 投产日期 2018 年 11 月 工程内容及规模： 一、项目建设背景 梁山县重阁型钢厂成立于 2011 年 5 月，经营范围为型材、挂车配件加工销售等，企业租赁现 有闲置厂房 ，建设型材、挂车配件项目，预计 2018 年 9 月建成投产。 根据中华
4、人民共和 国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 、建设项目环境影响评价分类管理名录 （生态环境部 1 号令） 的要求应该执行环境影响评价制度。 因此 ，梁山县重阁型钢厂 委托我单位对该项目进行环境影响评价 。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录 （生态环境部 1 号令） ， 本项目属于“二十二：金属制造业， 67、金属制品加工制造，其他（仅切割组装除外）”，项目生产型材、挂车配件，无电镀、喷漆工艺，需编写环境影响报告表。 我单位接受委托后，对项目进行现场考察、资料收集和类比调查的基础上，按国家相 关环境法律、法规及环境影响评价技术导则等编写了本项目环境影响报告
5、表。 2 二 、项目 基本情况 1、项目概况 项目名称： 挂车大梁、冷弯型材生产项目 建设单位： 梁山县重阁型钢厂 建设性质： 新建 建设地点： 梁山县梁山街道办事处姜庄村钢材东市场 72 号 ，地理位置详见附图 1。 生产规模： 本项目所在厂区占地面积为 1038m2，总建筑面积 1038m2。本项目总投资 150 万元 ，建设型材、挂车配件生产线，年生产挂车大梁 800 件、冷弯型材350 吨。 2、项目组成 本项目具体组成见 表 1-1。 表 1-1 项目组成 一览表 工程类别 工 程名称 建设内容及 规模 主体工程 生产车间 1 座，建筑面积 1008m2，主要进行产品的机械加工、焊接
6、等。另外，车间内设置原料和成品存放区。 辅助工程 办公室 1 座，建筑面积 30m2，主要用于日常生产经营管理和员工临时休息。 公用工程 给水工程 用水来自自来水管网，用量为 118m3/a。 供电工程 本项目电源由 梁山 供电网络接入 ，用电量为 2.5 万 kW h/a。 供暖工程 项目冬季供暖采用空调。 排水 工程 雨污分流制， 设有 雨水管网和污水管网 ；生活污水由化粪池处理，定期清理 。 环保工程 废气 焊接烟尘：焊接烟尘净化器 +15m 排气筒 P1 排放； 切割粉尘：布袋除尘器 +15m 排气筒 P1 排放； 未收集颗粒物车间通风无组织排放。 废水 职工生活污水经污水管道进入钢材
7、市场化粪池处理后，定期清理，切割机冷却降尘用水 经沉淀池沉淀后，循环使用，自然蒸发损耗，不外排。 噪声 采用 基础 减震、 隔 声、消声等降噪措施。 固废 下脚料、焊渣和收集的烟粉尘外售处理。 废机油委托有资质单位处理。 职工生活垃圾由环卫部门统一收集处理。 其他 生产单元： 底部铺设防渗 层 ，再用水泥抹面硬化，确保防渗系数小于 10-7cm/s。 一般固废 暂存 间： 严格按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB18599-2001)及其修改单要求制定防渗措施。 3 危废暂存 间： 底部距离地面 10 15cm，粘土夯实、使防渗层厚度大于 20cm，铺设防渗膜，再用水泥抹面硬化
8、，确保防渗系数小于10-10cm/s。 3、产品方案 本项目主要产品生产方案见 表 1-2。 表 1-2 本项目产品方案 产品名称 单位 年 产量 备注 挂车大梁 件 /年 800 挂车配件 冷弯型材 吨 /年 350 型材 4、主要原辅材料及动力消耗 本项目主要原辅材料及动 力消耗见 表 1-3。 表 1-3 本项目主要原辅材料及动力消耗一览表 序号 名称 单位 年 用 量 备注 一 主要原辅材料 1 高强板 吨 /年 600 外购 2 冷板 吨 /年 350 外购 3 焊条 吨 /年 1.6 外购 4 二氧化碳 吨 /年 0.48 外购 5 机油 吨 /年 0.025 外购 二 动力 1
9、水 m3/a 118 自来水管网 2 电 万 kW h/a 2.5 梁山供电网 5、主要设备 本项目主要设备见 表 1-4。 表 1-4 本项目主要生产设备一览表 序号 设备名称 单位 数量 1 等离子切割机 台 1 2 龙门焊 台 1 3 电焊机 台 2 4 折弯机 台 1 5 冷弯成型机 台 4 4 6 钢板开平机 台 1 7 对梁平台机 台 1 8 二保焊机 套 1 6、职工人数及生产制度 （ 1）劳动定员： 共计 7 人。 （ 2）年工作日： 300 天， 单班工作制， 每班 8 小时 /（日 人）。 7、公用工程 （ 1）供电：本项目电源由 梁山 供电网络接入，供电能力、安全和可靠性
10、均能满足本项目的需要。 （ 2）供水：本项目给水水源 来自 自来水管网 。年用水量 为 118m3/a。 本项目用水情况 见 表 1-5，水平衡见 图 1-1。 表 1-5 本项目用水情况一览表 用水环节 用水规模 用水定额 用水量 来源 职工生活用水 7 人 50L/人 d 105m3/a 市政自来水供水管网 等离子切割机用水 13m3/a 1 台 13m3/a 图 1-1 本项目水平衡图（单位： m3/a） （ 3）排水： 厂区排水系统采用雨污分流制 。 生活污水全部进入 钢材市场 化粪池进行处理，定期外运堆肥，不外排；切割冷却降尘废水经沉淀池沉淀后循环使用，自然损耗，不外排。 (4)供暖
11、：本项目冬季供暖采用空调。 8、总平面布置 本项 目位于梁山县梁山街道办事处姜庄村钢材东市场 72 号， 项目场地占地面积为 1038m2， 场地地形较为平坦， 厂区形状为长方形，大门位于厂区西侧，厂区平职工生活用水 耗 21 105 自来水 118 化粪池清运 84 等离子切割机冷却降尘用水 耗 13 13 5 面布置考虑了工艺流程及厂内货物运输和消防、环保安全卫生的要求。给排水综合考虑了厂区内 地势及周围环境设施等，能满足生产、消防、安全、交通运输要求。 项目车间内按照生产工序流程，分区设置，将同一类型的生产设备集中布置，整体工艺走向流畅，并且预留了专用的废气处理装置摆放位置，有利于废气的
12、收集处理。功能分区明确 ， 布置较为 合理，具体平面布置情况见附图 3。 三 、项目合理性分析 1、产业政策符合性分析 本项目为挂车大梁、冷弯型材生产项目， 根据产业结构调整指导目录（ 2011年本） （ 2013 年 修正）， 该 项目不属于产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（修正）中的鼓励类、 限制类和淘汰类，为允许 建设 项目 ， 符合国家相关产 业政策要求。 2、用地 合理性 分析 本项 目位于梁山县梁山街道办事处姜庄村钢材东市场 72 号 。根据国土资源部、国家发展和改革委员会 2012 年 5 月 30 日发布的“关于发布实施限制用地项目目录（ 2012 年本）和禁止用地项目
13、 目录（ 2012 年本）的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。本项目租赁梁山永泰钢材市场厂房，根据建设单位提供的租赁协议和梁山县街道办事处出具的证明，项目所租用的厂房用地性质为建设预留用地，符合梁山县土地利用规划，符合 梁山县 总体用地规划 。 3、环保政策符合性分析 （ 1）项目与南水北调工程的关系 本项 目位于梁山县梁山街道办事处姜庄村钢材东市场 72 号 ， 项目厂界距京杭运河约 3485m， 属于南水北调东线工程沿线重点保护区，直排水需满足山东省南水北调沿线水污 染物综合排放标准 (DB37/599-2006)及其修改单中的重点保护
14、区排放标准的同时需满足地方政府要求。 本项目 为新建项目， 项目运行过程产生的废水主要是生活污水，由化粪池处理，定期清理，无外排废水 。 因此 本项目的建设对南水北调工程影响较小。 （ 2） 与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性分析 表 1-6 项目 与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性 序号 工作方案规定 本项目情况 结论 1 京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡 水、邢台、邯郸 本项目位于 山东省济宁市梁山县梁山 符合 6 市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、
15、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称 “2+26”城市） 街道办事处姜庄村钢材东市场 ，属于京津冀大气污染传输通道内。 2 10 月底前完成违法 “小散乱污 ”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的 “小散乱污 ”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施， 确保 “小散乱污 ”企业整改到位。 本项目符合国家相关产业政策要求，符合当地产业布局规划，污染物经治理后可达标排放，因此，本项目不属于 “小散乱污 ”企业。 符合 3 全面推进排污许可管理。 “2+26”
16、城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造，6 月底前，完成火电行业排污许可证发放工作； 10 月底前，完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求，在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面加强低效 大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度，纳入环保重点监管范围，督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。 本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作，建立企业排污台账，严禁违法排污行为。 符合 （ 3）项目与环保部环环评 201
17、6150 号文的符合性分析 表 1-7 本项目与环保部 环 环评 2016150 号符合情况 分类 文件要求 本项目情况 符合性 强化“三线一单 ”约束作用 （一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域 。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件 本项目符合环境保
18、护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在 梁山 县生态保护红线内 符合 （二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤 环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对 环境 质量 的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求 符合 7 制要求 （三）资源是环境的载体，资源利用上线是各
19、地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的 “天花板 ”。相关规划环评应依据有关资 源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据 本项目采用行业先进的生产设备，整个生产过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。注重固体废物的回收循环利用，真正做到了清洁生产 符合 （四） 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源 配
20、置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用 本项目从布局选址合理，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求 符合 建立“三挂钩 ”机制 （五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确 “三线一单 ”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化 本项目 环评对验收及监管计划进行了讨论及论述 符合 （六）建立项目环评审批与现有项目环境管理
21、联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和 “以新带老 ”措施 本项目属于新建项目，且通过分析，不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提 出了相应的环保措施 符合 8 （七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批
22、其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目 本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。 符合 （ 4）项目与 “三线一单”符合性分析 表 1-8 项目与 “三线一单 ”符合性分析 内容 符合性分析 符合性 生态保护红线 本项目位于山东省济宁市梁山县 梁山街道办事处姜庄村钢材东市场 ，周边无自然保护区、饮用水资源保护区等生态保护目标，距离最近的生态红线为梁山生物多样性维护生态保护红线区，位于项目东
23、北约 5公里处，符合生态保护红线要求。 符合 资源利用上线 本项目营运期将消耗一定的电源、水资源，项目电源、水资源的消耗相对于区域而言较小，符合资源利用上线要求。 符合 环境质量底线 本项目周围大气环境、地表水环境、地表水环境、声环境质量良好。本项目废气、噪声 经一定措施后，能够达标排放；生活污水定期清掏，外运堆肥，不外排；固体废物能够得到合理处置，对周围环境质量影响不大。 符合 负面清单 本项目不属于 产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（ 2013 年修正版）中淘汰类内 符合 （ 5）项目与 山东省生态保护红线规划符合性分析 根据山东省生态保护红线规划中的规定，本次生态保护红线只针对山
24、东省陆域范围进行划定，主要包括重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护水源涵养、土壤保持防风固沙 4 种生态 功能类型。 本项目 位于 山东省济宁市梁山县梁山街道办姜庄村 ， 项目周围 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；根据山东省济宁市生态红线划定方案可知，济宁市梁山县共有 3 处生态保护红线区，分别为京杭大运河水源涵养生态保护红线区、梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区、梁山生物多样性维护生态保护红线区。 距离项目最近的生态红线区梁山生物多样性维护生态保护红线区位于本项目东北侧 5km,不 在 划定的生态保护红线范围内。 生态功能区红线区见附图 5。 （ 6）项目与梁山永泰钢材市场钢材批发零售仓储市场项目环 境影响报告表（梁环报告表【 2018】 227号）符合性分析
