1、齐河县水安全保障总体规划及实施方案编制项目 （ 服务 ） 招 标 文 件 （招标编号： DZQHZC-20180154） 招 标 人： 齐河县水务局 代理机构： 山东正信招标有限责任公司 日 期： 二 一 八 年 八 月 招标编号： DZQHZC-20180154 招标文件 山东正信招标有限责任公司 第 2 页 目 录 第一部分 招标公告 .3 第二部分 投标人须知 .6 第三部分 项目说明 . 14 第四部分 开标、评标、定标 . 16 第五部分 合同格式 . 22 第六部分 投标书格式 . 33 资格审查文件 . 33 报价文件 . 36 技术文件 . 43 商务文件 . 45 招标编号
2、： DZQHZC-20180154 招标文件 山东正信招标有限责任公司 第 3 页 第一部分 招标公告 一、招标人：齐河县水务局 地 址：山东省齐河县 联系人：张主任 联系方式： 0534-5336115 招标代理机构 ：山东正信招标有限责任公司 地 址：山东省聊城市 开发区东昌路 159 号 联系人： 张新艳 /邵 景峰 联系 方式 ： 0635-2185898/16606356339/16606356268 二、采购项目名称：齐河县水安全保障总体规划及实施方案编制项目 采购项目编号： DZQHZC-20180154 采购项目分包情况： 招标内容 投标人资格要求 预算 （万元） 控制价（万
3、元） 齐河县水安全保障总体规划及实施方案编制 1、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的规定； 2、具备中华人民共和国合法的营业执照或事业单位法人证书并具有相应的经营范围； 3、投标人须具备工程设计水利行业专业 乙级及以上资质； 4、本项目不接受联合体。 50 46 三、 采购需求（见附件 1） 四、 获取招标文件 1、报名及获取招标文件时间： 2018 年 8 月 2 日至 2018 年 8 月 8 日。 2、报名方式： 齐河县公共资源交易系统网上报名 3、招标文件获取方式： 网上免费下载； 已报名投标人请登录德州市公共资源网齐河县分中心免费下载本项目的招标文件，逾期将无法下载。未
4、办理注册审核的投标单位按信息库认证方式办理完成后方可进行报名。招标公告下方的招标文件仅供报名前查看，投标人必须登录德州市公共资源交易齐河县分中心平台系统报名后在“招标文件领取 页面”下载采购文件，下载操作将被自动记录，逾期未招标编号： DZQHZC-20180154 招标文件 山东正信招标有限责任公司 第 4 页 在平台下载视为放弃报名，如参加投标 /报价，将被拒绝。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。 五、公告期限： 2018 年 8 月 2 日 至 2018 年 8月 8日 六、递交投标文件时间及地点 1、时间： 2018 年 8 月 24 日 9:00 至
5、 2018 年 8 月 24 日 9:30（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。 2、地点：齐河县公共资源交易中心开标一室（齐河县齐晏大街迎宾广场北四楼）。 七、开标时间及地点 1、时间： 2018 年 8 月 24 日 9:30（北京时间） 2、地点：齐河县公共资源交易中心开标一室（齐河县齐晏大街迎宾广场北四楼）。 八、采购项目联系方式 联系人： 张新艳 联系方式： 0635-2185898/16606356339 九、 采购项目的用途、数量、简要技术要求等： 详见招标文件 十、 采购项目需要落实的政府采购政策： 本项目为政府采购项目，执行政府采购政策，具体要求详见招标文件。
6、 十一、发布公告的媒介 本项目公告同时在中国山东政府采购网（ http:/www.ccgp-）、德州市政府采购网（ http:/ http:/）发布。 十二、重要说明： 1.投标人首次在齐河县公共资源交易平台参与投标的，报名前须到德州市公共资源交易中心办理企业诚信入库手续，办理程序详见诚信库会员信息验证服务指南（德州市公共资源交易中心网站办事指南综合业务）以及诚信库申报操作手册（德州市公共资源交易中心网站下载中心）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果 自负。诚信入库咨询电话： 0534-2223100。 2.招标文件一
7、经在齐河县公共资源交易系统发布，视作已发布给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录齐河县公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。 发布人： 山东正信招标有限责任公司 发布时间： 2018-08-01 招标编号： DZQHZC-20180154 招标文件 山东正信招标有限责任公司 第 5 页 第二部分 投标人须知 项号 内 容 规 定 1 项目名称 齐河县水安全保障总体规划及实施方案 编制项目 2 建设地点 山东省齐河县 3 招标人 名称 齐河县水务局 4 招标内容 齐河县水安全保障总体规划及实施方案编
8、制，详见项目说明。 5 投标人资格要求 1、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的规定； 2、具备中华人民共和国合法的营业执照或事业单位法人证书并具有相应的经营范围； 3、 投标人须具备工程设计水利行业专业乙级及以上资质； 4、本项目不接受联合体。 6 资格审查 资格后审 7 资格审查 文件 投标文件中提供如下资格 审查 文件： 1） 营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章 ； 2）法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证复印件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人的身份证复印件； 3） 近两年（ 2016 年度或 2017 年度） 财务状况报告。 是指依法提供本单位的财务报告或
9、财务报告表复印件加盖公章或基本账户开户行出具的银行资信证明复印件加盖公章 ； 4） 近半年（不少于一个月） 依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的 “银行电子缴税付款凭证 ”的复印件加盖公章； 5） 近半年（不少于一个月） 依法缴纳社会保障资金的证明。指政府社会保障资金征收部门 出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据复印件加盖公章； 6）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺。格式按附件无重大违法记录声明和信用记录承诺函； 7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是招标编号： DZQ
10、HZC-20180154 招标文件 山东正信招标有限责任公司 第 6 页 项号 内 容 规 定 指提供履行合同的设备技术能力证明表，格式按附件 ； 8）基本存款账户开户许可证复印件加盖公章； 9）投标保证金交付证明复印件加盖公章； 10）工程设计水利行业专业乙级及以上资质证书复印件加盖公章。 未按要求提供上述证明视为无效投标。 下列证件须单独提供原件： 1）营业执照原件 ； 2）基本存款账户开户许可证原件。 资格审查（原件） 放入资格审查档案袋中，与投标文件同时递交，未按上述要求提供证件或资格审查不合格视为无效投标。 注：本文件中要求提供的法定代表人相关材料可用事业单位的单位负责人的相关材料
11、代替。 8 招标方式 公开招标 9 成果提交期限 2018 年 11 月底前。 （负偏离为无效投标） 10 质量要求 符合国家和地方相关法律、法规、规范及标准，确保通过相关主管部门审批。 11 交付 地点 招标人 指定地点。 12 付款方式 在提交规划及实施方案送审稿时，甲 方向乙方支付合同总价款50%，剩余 50%在项目通过专家评审后甲方向乙方一次性付清。（不满足按无效标处理）。 13 资金来源 财政资金 14 投标有效期 90 天（日历日）。 15 投标文件份数 正本 1 份、副本 5 份， 投标文件必须胶装，否则视为初步评审不合格，不再进入下一步评审。 原件部分：资格审查原件、评分项证明
12、材料原件。 16 答疑安排 投标人提交疑问时间：获取招标文件 1 日内； 投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取招标文件 1 日内，选择直接联系代招标编号： DZQHZC-20180154 招标文件 山东正信招标有限责任公司 第 7 页 项号 内 容 规 定 理公司或者在平台系统 内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 。 代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修
13、改在德州市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由 投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。 投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 17 递交投标文件截止时间及开标时间 见公告 18 递交投标文件地点及开标地点 见公告 19 保证金 1、 保证金金额： 壹万元 。 2.收款人（账户名称）： 齐河县公共资源交易中心保证金管
14、理部 开户银行： 德州银行股份有限公司齐河支行 业务经办人：王雯 联系电话： 0534-5666591、 0534-5661626、 0534-5661621、15266902941 开户银行： 中国农业银行股份有限公司齐河县支行 业务经办人：王月 联系电话： 0534-5666591、 0534-5026517、 15552816925 招标编号： DZQHZC-20180154 招标文件 山东正信招标有限责任公司 第 8 页 项号 内 容 规 定 开户银行： 中国银行股份有限公司齐河支行 业务经办人：齐楠 联系电话： 0534-5666591、 0534-5324124、 1596591
15、9109 3.投标保证金须采用网银形式交纳，不接受支票（含转账支票）、电汇、保函等形式交纳、不接受现金交纳：投标人（供应商）登录交易系统，按标段或包（以下简称“标段 ”）网上报名成功后，随机获取每个标段对应的虚拟子账号，自主选择其中任何一家银行账号，从本单位基本账户按标段要求交纳保证金。 4.投标保证金到账截止时间： 2018 年 8 月 23 日 16 时 00 分，逾期不予受理（截止时间一般为开标前一个工作日下午 16:00）。 5.投标保证金必须从 投标人基本账户 转出，否则无效。 6.一个项目有多个标段或者有多个项目同时招标的，投标人应按项目（标段）分别提交保证金，并对应不同账号。 7
16、.投标人交纳保证金仅限当次项目（标段、包）有效，不得变更或重复使用。 8.投标保证金必须在招标文件规定截 止时间之前到达指定专用账户，其到账时间以到达银行账户的时间为准。投标人（供应商）应充分考虑交纳款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任后果由投标人（供应商）自行承担。 基本账户开户许可证及打款凭证复印件加盖公章附在资格审查资料中，未按规定提交保证金及证明材料的投标人视为重大偏差，作为无效投标处理。 9.中标企业保证金的退还 ：中标单位须持该项目的中标合同原件及盖章复印件、中标通知书原件及盖章复印件、交款凭证原件及盖章复印件，以及齐河县公共资源交易中心中标单位保证金退付申请表（
17、该申请表请到齐河县 公共资源交易网首页下载中心栏目下载），到县公共资源交易中心保证金窗口（代理银行）办理保证金退还手续，保证金窗口（代理银行）查验资料手续有效齐全后，在 5 个工作日内通过交易系统无息退还招标编号： DZQHZC-20180154 招标文件 山东正信招标有限责任公司 第 9 页 项号 内 容 规 定 至原交纳账户，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 未中标企业保证金的退还 ：未中标企业保证金退还，由招标（采购）代理机构在中标通知书签发后 3 个工作日内，向县公共资源交易中心保证金窗口（代理银行）提交中标通知书原件，保证金窗口（代理银行）查验资料手续有效齐全后，在 5
18、个工作日内通过交易系统无息退还至原交纳账户，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。因招标（采购）代理机构未按时提交中标通知书造成逾期退还投标保证金并由此产生纠纷的，按照法律法规规定应当支付的超期资金占用费，由招标（采购）代理机构承担。 废标、流标或终止项目投标人保证金的退还 ：废标、流标或终止招标项目保证金的退还，由招标（采购）人或招标（采购）代理机构在发布项目废标（流标或终止）公告后 3 个工作日内，向县公共资源交易中心保证金窗口（代理银行）提交关于退还废标（流标、终止）项目投标人保证金的申请，保证金窗口（代理银行）查验资料手续有效齐全后，在 5 个工作日内通过交易 系统无息退还至原交纳
19、账户，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。因招标（采购）人或招标（采购）代理机构未按时提交关于退还废标（流标、终止）项目投标人保证金的申请造成逾期退还投标保证金并由此产生纠纷的，按照法律法规规定应当支付的超期资金占用费，由招标（采购）人或招标（采购）代理机构承担。 投标人异常保证金的退还 ：保证金交纳账户发生变更的或者以现 金方式交纳的，投标人应及时向保证金窗口（代理银行）提交异常保证金退还申请、交款凭证等相关证明材料。保证金窗口（代理银行）核实无误后，在 5 个工作日内通过收款银行网银手动无息退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 10.质疑、投诉、违法违规等保证金的处理 ：
20、依据招标（采购）招标编号： DZQHZC-20180154 招标文件 山东正信招标有限责任公司 第 10 页 项号 内 容 规 定 人的书面申请意见或者相关行政监督部门的处理意见，暂停退还或暂扣有关企业投标保证金。 20 联系方式 招标人：齐河县水务局 地 址：山东省齐河县 联系人：张主任 联系方式： 0534-5336115 招标代理机构：山东正信招标有限责任公司 地 址：山东省聊城市开发区东昌路 159 号 联系人：张新艳 /邵景峰 联系方式： 0635-2185898/16606356339/16606356268 21 评标方法 综合评分法 22 招标代理服务费 按定额捌仟元整收取，
21、 由 中标人在领取中标通知书之前 向采购代理机构交纳代理费。 开户名称：山东正信招标有限责任公司 开 户 行：中国建设银行股份有限公司聊城分行营业部 账号： 37001850908050156135 银行行号： 105471000013 23 履约保证金 无 一、适用范围 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。 二、总则 （一）定义 1、 “招标人 ”系指 齐河县水务 局 。 2、 “招标代理机构 ”系指 山东正信招标有限责任公司。 3、 “投标人 ”系指向 招标代理机构 索取招标文件并提交投标文件的法人或其他组织。 4、 “入围投标人 ”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。 5、 “中标候选人 ”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文件做
