1、2017年全县商贸流通领域冬春火灾防控暨安全生产工作方案为做好冬春火灾防控暨安全生产工作，切实维护全县商贸流通领域安全形势稳定，特制定本方案。一、工作目标深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要部署，动员全社会力量开展冬春火灾防控暨安全生产工作，努力预防和减少亡人火灾发生，为2018年全国、全省全市和全县“两会”顺利召开和全县经济社会持续平稳健康发展创造良好的安全环境。二、工作时间即日起至2018年3月底。（一）动员部署（2017年11月24日前）。召开会议动员部署，制定实施方案，宣传发动到位。（二）组织实施（2018年
2、全国“两会”闭幕前）。各重点商贸企业按照工作目标，明确责任、细化措施，全力抓好工作落实。（三）总结提升（2018年3月底前）。对冬春火灾防控暨安全生产工作进行自查自评，总结做法、提炼经验，健全完善长效机制。三、工作内容（一）紧盯重点场所，竭力防范大火。1全面摸排安全、火灾风险隐患。认真分析研判冬春季节消防安全形势，县商务局将针对商场超市、加油站点、大型批发市场、重点餐饮、汽车流通、废旧商品回收站点、分拣中心等人员密集、易燃易爆、“三合一”场所、废旧物资拆解分拣和堆放场所等易发大火的场所单位，配合公安、安全监管、住房城乡建设等部门，利用信息化手段全面排查易发大火的场所单位，全面摸排安全、火灾风险
3、隐患等情况，督促场所单位强化安全生产主体责任，开展隐患自查自改，有效防范火灾等安全事故发生。2逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对符合消防安全重点管理单位标准的，及时公布；对属于商务行业主管的，按照“管行业必须管安全”的要求，落实行业部门的监管责任；对“三合一”场所、液化气使用单位等，落实乡镇、街道的属地网格化管理责任。3落实人防物防技防措施。对火灾高危单位，督促落实更加严格的人防、物防、技防措施，接入物联网消防远程监控系统，提升火灾预警和应急处置能力；指导大型消防重点单位建立专职消防队和处置技术小组，提高专业处置能力。推广应用热成像、电弧检测、智慧用电等技
4、术手段，加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。推动商场超市、大型批发市场、重点餐饮、汽车流通、废旧商品分拣中心等大型经营场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、喷淋设施，组织单位员工开展逃生自救演练。4深入推进消防专项治理。配合电力、公安、工商、质监、安全监管、住房城乡建设等部门开展电气火灾综合治理，在元旦前、春节前开展联合检查，集中查处商场超市违法销售假冒伪劣电气产品行为。5开展冬季大练兵活动。针对大风、雨雪、冰冻等气候特点，强化大型消防重点单位专职消防队和处置技术小组体能和技能训练，增强恶劣条件下的持续作战和应急处置能力。中石化、中石油等公司要强化油品配送车辆应急装备操作应用训练，
5、落实防冻、防滑等保障措施。6做好重要节点消防安保。围绕全国、全省“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，周密制定消防安保方案，严格落实流动巡查、驻点值守、突查夜查、值班值守等要求，组织网格力量加强群防群治，强化社会面火灾防控。（二）夯实基础工作，着力控制小火。1严格落实网格化管理。继续将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理工作，推广网格化管理手机应用软件，加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动商贸流通领域完善消防安全组织，明确责任人和专职管理人员。2推动消防安全企业创建。冬春火灾防控工作期间，重点商贸流通企业要集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦
6、前、春节前，商贸流通企业要对楼道、阳台、仓库、建筑物周边及死角等地方进行堆放物清理，做好打烊三关关火、关电、关气。3织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设提档升级，2018年2月底前，所有消防重点单位要按照标准建立“微型消防站”，和周边社区强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前，结合实际配合开展“微型消防站”业务练兵活动，提高实战能力。在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域，推进建成投用消防部队“小型消防站”，实现“救早、救小、救初起”。4全力配合推动消防规划实施。2018年2月底前，
7、全县和全国重点镇完成消防规划（消防专篇）修编工作。县商务局按照年度任务和有关规划要求，全面配合完成城市消防站、市政消火栓建设任务，确保市政消火栓完好率达到98以上。（三）强化宣传引导，全力抓好预防。1加强社会化宣传培训。积极开展“消防宣传进企业”活动，推动通过政府购买服务方式，强化企业消防教育培训。持续开展消防宣传进企业，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，推动对各级党政机关、行业部门和派出所消防民警、乡镇街道社区负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。2推进媒体宣传报道。积极在报纸、电视台、电台、网站开设消防专栏，组织新闻记者开展专题报道，经常开
8、展公益宣传提示。在省市县媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为。利用微博、微信等媒体，广泛开展警示宣传教育和消防知识普及。3抓好重要节点宣传。积极参加“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。积极参与“百城交通广播联动”活动，通过公益报时、有奖问答等形式普及消防知识。在元旦、春节、元宵节等重要节日，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。四、工作要求（一）加强组织领导。高度重视冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。（二）完善工作机制。积极总结固化党的十九大期间消防安保工作经验，坚持问题导向，深入分析评估，跟踪解决问题；坚持群防群治，发动各方参与，织牢防控网络；坚持单位主责，及时约谈提醒，严密防控措施。（三）强化督查检查。各重点企业负责人要严格落实领导干部带队检查消防工作制度；企业要落实行业标准化消防安全管理，在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查，做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将依法依规追责问责。
