1、税务干部在税务机构改革专题民主生活会上的对照检查发言提纲 按照专题民主生活会的安排部署，本人对照机构改革以来总局、省局重要讲话和文件精神，对照作风建设上“怕、慢、假、庸、散”等问题，通过深入学习、征求意见建议、谈心谈话，切实查摆问题，深刻剖析原因，制定整改措施，现发言如下： 一、对税务机构改革的认识 深化国税、地税征管体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是深化党和国家机构改革的重要内容，对构建优化高效统一的税收征管体系、促进国家治理体系和治理能力现代化，对于营造更加公正规范、更 加优质的税收服务环境，对于促进现代化经济体系的建设和高质量发展，都具有十分重大而深远的意义。本人坚
2、决拥护和执行党中央、国务院关于税务机构改革的决策部署，以强烈的使命感、责任感和光荣感迎接改革、支持改革、落实改革。凝聚发展之“势”。始终保持专注事业发展的定力，准确把握新时代、新机构、新目标，心无旁骛，勤奋敬业，继续抓实组织收入、落实税收优惠、优化营商环境、推进业务融合等各项重点工作，以“事合”促“人合”助“力合”达“心合”，持续提升干职工幸福感、纳税人获得感。 1.提高政治新站位。深入学习习近平总书记关于 深化党和国家机构改革的重要讲话精神，李克强总理、韩正副总理关于推进税务机构改革的明确要求，深刻领会贯彻王军局长重要讲话精神，不断深化对税务机构改革重要性的认识，为改革顺利开展奠定良好的思想
3、基础。进一步增强攻坚克难、服务大局的责任感和使命感，不折不扣落实好上级各项要求。 2.创造税收新佳绩。在税收征管体制改革中，深刻理解党 中央、国务院对新时代税收工作的新要求。围绕提升税收收入质量。 二 、完著科学规划，实施城链布局优化工程 按照国家级重点镇建设标准，统筹推进老镇区改造、压煤村庄搬 迁和农村社区建设。在北部，依 托幸福新城的开发魏设，加快聚集人 口、完善配套，着力打造域次中心。实施完成“幸福新城” 5 6 方公里控规扩编，年内完成幸福新城公共设施建设和原平阳寺镇双管部门搬迁，平阳寺等4 个新村房屋和公共服务机构达到搬迁入住条件， 明年 5 月底前建成总面积 45 万平方米、功能齐
4、全的大型综合社区： 启动幸福新城三期（横河、谢口、那村）撤迁建设。在中部，结合幸 福新苑、庄里社区和恒信科技大厦等，建设职工公寓、科技研发等配 套设施，对接春港广弘桀团，尽快启动园区综合体项目建设，吸纳人 口聚集发展，提升国区科技研发商务服务 水平，打造园区商务服务中 心区。在东部，加快老镇区节点开发，对太平镇教办，原电影院、畜 牧站等区域进行整体改造，建设高标准商业街：启动石佳社区二期（冯 楼、冯集、马街东边、白衣堂），幸福楼社区（幸福楼、太辛庄）、纪 沟社区（东一、东二）建设，提升老镇区 整体规模，打造新型镇核心 。 三 、壮大城镇经济，实施产业提档升级工程一是加速产业集聚。围绕精细化工、
5、新材料，生物制造、新垩造 纸等主导产业，依托荣信媒化、太阳宏河纸业、新型消防液等大企业、 大项目的带动作用，规划建设精细化工化茶地、高端纸制品深加工产 业园，里 能工业园等区中园，通过深耕市场需求、细分行业类型完善 服务平合，进一步延长产业链条，催生关联项目，全产业体系，提升 工业经济心竞争力，引领主导产业集群集聚发展。是全招商机制。在 长三角，珠三角等重点区域，分别聘请 1 2 名熟悉产业动向、商脉 人脉广泛的招商顾问，及时提供最新的企业投资动向；对落地的重点 企业，专人实发展动向，借助企业上下游产品、核心客户，掌握信息 资源，加强分析研判，做好以商招商文章；坚持“走出去、请进来”， 组织招
6、商人员、驻地企业代表，定期到重点区域、重点企业跟踪信息、 登门拜访力争再招 引一批过 20 亿元、 50 亿元项目。三是加速项目建 梳理分析事关镇域经济发展壮大的重点项目，坚持实行挂作战、专项考核、定期观摩、督办通报工作方法，严格奖惩制度狠抓一线落 实，集中势资源、骨干力量聚焦到项目建设，全力做好对接沟通和协 调服务，积极化解制约影响因素，确保山东太阳宏河纸电一体化和纤 维素、新型消防液、弃腾漆业等重点项目按时问节点快速推进，尽快 投产 达效，为镇域经济发展提供强力支撑。四是鼓励科技创新。围绕 重点产业集群，加快建设以企业为主体，政产学研相结合的技木创造 新体系，以信息化带动产业化， 不断提高
7、信息化在产业集群发展中的 应用水平，促进信息化与产业化的融合，提升产业经济科技舍量。 四 、夯实发展基础，实施公共服务提升工程 一是完菩基础设施配套。推进荣信路南廷段、兴港路北延，以 及幸福河路、富北路、富太路化亮化、雨污管网配套工程：启动综合 管廊、 220 千伏变电站、幸福新城污水处理站建设，启用北部平阳水 厂。通过完善路网框架、饥全配套设施，形成统一，健全、规范的生 产生活要素保障体系。二是致力改普民生事业。启动 10 户以下户户 通工程，改善群众出行条件：加大投入，配齐、配全卫生院中小学硬 件 设施，构建公共卫生服务体系、推动义务教育均衡发晨；狠抓生态 环境治理，加速推进“太平采牒塌陷
8、区地质环境治理示范工程”二期 以及国家级湿地公园试点建设等工程，纵深开展蕻域环境合治，为群 众生产、生活创造良好环境。三是提升社会管理水平。全面推进材级 网格化工程，结合“天网”工程、三个全覆盖工程，实现管理、服务 全覆盖，增进社会和谐抓牢抓实村“两委”换届以及后续培训教育工 作，切实打造出组织认可、群众意的村级琏子，推动农村社会康有序 发展。四创代发展环境，实施机制体制创新工程一是 优化机构设置。 针对太平镇由原太平镇、平阳寺镇、工业园区三个単位合并的实际和 发展的要求，按照“小政席、大服务”和精筒效能统一的原则，对机 关内部机构进行调整，计划设置党政办公室、经济发展办公室、社会 亭务管理办
9、公室，村镇规划建设办公室、财政所 5 个工作机构，便民 服务中心、农业综合服务中心、综合执法大队 3 个副科级事业单位， 同时激销原来的管执法分局，将城镇建设管理、服务农业农村发展等 职能全部分解、落实到上述单位在此恭础上，争取市委，市政府的支 持，推动国税、交通、环保、安监等市直部门设立派出机构，通过采 取条块结 合、以镇为主的考核办法，调动派出机构的积极怪，从根本 上解决我镇发晨面临的责任与权力不对等的问题。二是改革人事管理。 一方面，按照“人尽其、尽其用”的原则，打破人员的身份界限， 探索实施由过去的身份管理向岗位管理转变，建立事业单位工作人员 与公务员平等、公开竟争的用人机制，把岗位适
10、配能力作为选人用人 的重要标准 另一方面，逐步翼立在职人员绩效评估制度，每年按照年度工资 总额的 10核定绩效奖金，每季度对工作人员进行绩效考核，在按 考核结果发放奖金的同时，将考核结果与千部选拔任用结合起来，充 分调动机 关千部和工作人员的工作积极性，着力营造人人忙工作，个 个抓发展的浓厚氛围。三是摄升 服务效能。积极对接上级业务部门， 配齐，配全工作设备和工作人员，确保下放权限“有人接、接得住、 接得檍”，同时，利用好建筑面积 3843 平方米的便民服务中心，根据 工作需要对现有窗口重新进行布局，将所有上级下放的管理权限，以及与群众生产生活密切相关的行政审批事项进行有效整合，全部纳入 便民
11、服务中心统一管理，实行一站式办公、一条虍服务，确保为辖区 群众及企业提供高效、便捷的服务，真正让辖区群众及企业享受到试 点改革带来的好处 。各位领导，同志们，推进实行政管理体制改革试 点，是上级党委，政府予的光荣使命，是推动太平镇加快发晨的现实 要求，是太平镇广大干部群众的逆切愿望，更是对镇党委、政府的鼓 属和鞭策，我们将把压力变动力，认真落实会议精神，积极投身改革 试点，切实当好主攻手、打好主动仗，以区镇加速赶超、率先笑破的 良好发展恋势向市委、市政府交上一份满意的答卷。 四、着眼大局看改革，在吃透政策精神中明事理 一是吃透精神识改革。采取党组会、机关党委会和支部党员大会等形式，分党组 班子
12、、 党委委员和一般党员三个层次， 认真学习领会习近 平新时代中国特色社会主义 思想和上级部署要求。学习中，由党组成员谈认识，党委委员话体会，普通党员述心 得。 通过一级给一级双向交流，使大家认识到，深化税务机构改革是加强党对税收工 作的集中统一领导、 加强和优化税收职能、夯实国家治理基础的重要举措，改是大势 所趋，改是国家大计，改革是利国、利民、利企、利税的重要举措，进一步增强人民 群众改革获得感，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用。 二是理论辅导悟改革。召开全市地税系统全面从严治党会议，由市局党组书记、 局长唐晓鹰作动员辅导，深刻阐述当前 我国深化税务机构改革的背景、原则，
13、使大家 领悟深化税收机构改革是国家长远利益、 人民根本利益的实现形式， 切实增强拥护支 持改革的政治意识、大局意识、服从意识和纪律意识。党组副书记、副局长陈金方同 志从紧跟改革进程、把握工作节奏、严明改革纪律，及时做好宣传引导和关心教育的角度，要求全系统每一项落实举措都沿着正确的改革方向不偏航、不走样。最后，观 看了廉政教育片纪律 -不可逾越的底线，号召党员干部要以永远在路上的恒心和 韧劲，认清改革形势，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。 三是联系实际话改革。围绕“面 临调整合并怎么看”进行座谈讨论，从讲政治、 守纪律、 顾大局的高度， 引导大家把深化税务机构改革放到全国经济建设质量大局上
14、来谈认识，谈感受，谈态度。大家纷纷表示，这次改革充分体现了党中央的改革决心 和改革智慧，我们要自觉服从改革，在思想上拧成一股绳，在行动上铆足一股劲，齐 心协力拥 护改革。改革中可能会带来利益调整、机构撤并、人员分合，关系到我们的 切身利益，但这也考验我们的党性，体现我们的担当。我们要相信中央，相信改革， 相信组织会把改革中的各类问题考虑到，相信改革只会越改越好，相信有为必有位。 五、 放开眼界论得失，在聚焦关注问题中稳人心 一是在算清大帐中明得失。 以过组织生活的形式， 分别组织党员干部进行大讨论， 引导大家算好国家经济建设和税收现代化建设 “两笔帐” ，再算算单位和个人的小账。 在算账中，进
15、一步引导大家理性分析谁轻谁重，从而明大事，识大体，顾大局，正确 对待单位和个人的得失， 在机构调整改革中坚决做到局部利益服从全局利益， 眼前利 益服从长远利益， 个人利益服从集体利益， 以实际行动贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想。 二是在对照典范中明得失。 组织党员干部赴中共一大会址和南湖红船 会址， 重温 入党誓词，组织向 X 烈士陵园向革命行列敬献花圈，听取现场讲解。邀请相城区漕 湖街道钱欣兴、庄兴根、杨根发等 9 位抗美援朝老兵作“厉害了，老兵”主题报告 会。 对照革命先烈为了国家和民族利益不惜牺牲个人一切的感人事迹， 大家强烈地感到自己的思想境界得到了提高， 政治觉悟得到了升华， 纷纷表示一定要像先进典范那 样，心系民族，心系国家，正确对待眼前利益得失，做到服从改革需 要，主动拥抱改革。
