1、 1 2013 年 区 政协 八届二次会议提案 办理进度表 案号 提案 人 案 由 办理单位 类别 标记 建议提及的具体工作进度 1 张发饶 关于打造北仑新材料产业高地的建议 发展和改革局 (经济发展局 、科技局、人力资源和社会保障局、金融办、梅山保税港区管委办、人才办 ) A 成立以常务副区长为组长的战略性新兴产业发展领导小组，将新材料产业作为我区未来战略性新兴产业发展的四大主导产业之一。成立了“人才金融中心”，强化人才金融支撑，现正推进宁波新材料科技城北仑区块建设，并积极打造台塑周边地块作为新材 料产业发展平台，探索成立产业联盟。谋划浙大科技城建设，整合研发资源。 2 李伟平 关于更改北仑
2、公交线 782 路停靠站的建议 交通运输局 (城市管理局、公安分局、新 碶 街道 ) C 因 782 路路线长、站点多，行驶时间长，如按建议调整，运营里程将进一步增加， 驾驶员 会因疲劳驾驶产生安全隐患，暂不考虑改道。现有环城线 710 路 12 辆， 日发126 班， 结合免费换乘，可方便群众出行。 3 周敏英 关于尽快启动北仑区公共自行车租赁建设的建议 交通运输局 (城市管理局、公安分局、财政局 ) B 根据宁波市政府治理城市交通拥堵行动方案 要求 ，我区主城区范围内今年将共建设 69 个公共自行车租赁点，计划投放 1750 辆公共自行车，目前项目已开工。 下步将进一步完善公共自行车各站点
3、设置，并出台具体实施方案。 2 案号 提案 人 案 由 办理单位 类别 标记 建议提及的具体工作进度 4 徐娜 关于开通北仑中心城区至鄞州中心区公共交通的建议 交通运输局 (公安分局、城市管理局 ) C 因客流量少，且 线路过长，存在较大安全隐患。当前 北仑 去鄞州中心区一般换乘一次即可到达。 因此 两地开通公交直达线路的条件还不成熟 。 5 李斌 关于改进交通信号灯位置的建议 公安分局 (交通运输局、城市管 理局 ) A 已分步实施城区 18 个主要路口交通信号灯 “自适应系统”改造，将逐步分批次采用远辅灯模式，避免小型汽车在路口因跟随大型车辆而误闯红灯。 6 查寿恒 关于大港工业城和北仑直
4、达宁波客运中心公交线路设计建议 交通运输局 (城市管理局、公安分局、新 碶 街道 ) B 经过大港工业区的公交线路总共有 15 条，去年 7 月 开通了 771 路，并调整 788 路线路走向，今年还将继续增加771 路配车数及班次。开通北仑至宁波客运中心公交线已列入北仑区公共交通 整体规划。 7 童红霞 关于进一步发展北仑城区公共交通事业的建议 交通运输局 (城市管理局、公安分局、国土资源分局、规划分局、发展和改革局 ) B 正抓紧编制北仑区公共交通专项规划，结合已推行的一小时免费换乘政策， 着力 打造轨道交通、常规公交、出租汽车、公共自行车四位一体的公共交通体系。建设智能公交系统， 实现智
5、能化调度 。出台驾驶员星级考核办法 等措施 ，逐步提升驾驶员队伍整体素质。 8 余维波 关于加快推进LNG（天燃气）卫星站建设的建议 发展和改革局 (经济发展局 、国土资源分局、规划分局、城市管理局、安全生产监督管理局，各街道、乡镇 ) B 已 编制 完成 北仑区天然气利用规划（ 2012 2020），待下步 正式印发。 LNG 卫星站建设只要得到规划、质监等部门的许可，企业可自行建设。 积极推广以提供 LNG气源并租赁气化设备为服务的合作模式。 3 案号 提案 人 案 由 办理单位 类别 标记 建议提及的具体工作进度 9 周娜君 关于大港工业城南海路增设车辆停靠点的建议 交通运输局 (城市管
6、理局、公安分局、新 碶 街道 ) A 途经恒山路南海路站的公交车有 708 路， 途径 黄山路南海路站的公交车有 397 路。今年 6 月在黄山路南海路站又增设了 768 路停靠站。 10 苏胜伟 关于推进公交场站规划尽快实施的建议 交通运输局 (规划分局、发展和改革局 、国土资源分局 ) B 正编制北仑区公共交 通专项规划，年内将向社会公示。依据北仑区公共交通专项规划， 公交场站项目将列入政府投资建设计划，并按建设时序分年度分步实施。 11 屠和月 关于规划建设城区公交换乘中心的建议 交通运输局 (规划分局、发展和改革局 、国土资源分局 ) B 正编制北仑区公共交通专项规划，着手 确定“四位
7、一体” 全覆盖无间隙的公共交通发展模式，并在规划中确定多个公交换乘枢纽。结合轻轨站点，规划布设 公交枢纽站和中心站共 16 个，公交首末站 41 个。 12 徐安康 关于提升北仑现代农业园区配套及公共服务设施的建议 大 碶 街道 (交通运输局、国土资源分局、规划分局、农林局 ) A 去年年底对沿山公路进行了路面大修，今年又适时开通了农业园区节日旅游专线。下一步将根据宁波市城市总体规划，新建新安江路（现状沿山公路），道路路幅宽达36 米，争取尽快列入政府投资计划。 13 甘有盛 关于治理北仑区“黑车”的几点建议 交通运输局 (公安分局、城市管理局、法制办、新 碶 街道、小港街道、大 碶 街道、柴
8、桥街道、霞浦街道、戚家山街道 ) B 年内 将分批投放 100辆区域出租车 ,已投放第一批 55辆，年底再投放第二批 45 辆。 9 月 1 日起已 全面推广公交 1小时免费换乘， 年 内在 主城区 范围内建设 69 个 公共自行车租赁点，计划投放 1750 辆公共自行车， 目前项目已开工建设。 并 继续 加大 非法营运车辆的 联合整治力度，在全区主干路口安装 87 处违法停车视频监控系统，对违停车辆通过治安动态监控系统进行实时抓拍，进一步挤压“黑车”营运空间。 4 案号 提案 人 案 由 办理单位 类别 标记 建议提及的具体工作进度 14 顾军威 关于促进民营企业发展的若干建议 发展和改革局
9、 (招商局、国土资源分局、规划分局、行政审批管理办公室、金融办、工商分局 ) A 分别在大 碶 和小港规划 300 亩地和 120 亩地建设小微企业集聚区， 2008 年至 2012 年，全区累计供地 11303 亩，其中近半数土地供应给了中小民营企业。此外建立了领导干部和部门联系企业的制度，政策上向中小企业贷款作适当倾斜，创新项目审批方式，建立了 8718 求助服务平台。 15 倪宾 关于引进著名高校 /咨询机构进驻北仑 促进企业节能减排工作的建议 发展和改革局 (环保局、科技局 ) B 深入开展了与 SGS、西门子、宝钢节能服务公司等一批节能中介服务机构的合作，并推动鼓励节能服务中介机构免
10、费为用能企业提供节能诊断。加快中国科学院宁波城市环境观测研究站建设，明年年底正式运作，并积极争取产业专项资金。 16 胡虹 关于 急需解决穿山疏港高速与柴桥东直路相交路段若干问题的建议 柴桥街道 (交通运输局、建筑工务局 ) B 将 尽快修整穿山疏港高速路面缺口，破损 的 东直路路面已用水泥浇筑完毕，并 将 加快穿咸线拓宽工程建设。 17 夏峰 关于加大对我市海洋工程领域企业“参与国际分工”扶持力度的建议 经济发展局 (发展和改革局 、财政局 ) A 认真落实上级促进战略性新兴产业发展政策，出台了符合区域特色的外经贸扶持政策，对境外参展的摊位费给予补助。建立了宁波进口煤炭交易中心等三个交易平台
11、，推进实施了龙头骨干企业“龙腾”工 程和高成长型小微企业“鸿鹄”计划。 5 案号 提案 人 案 由 办理单位 类别 标记 建议提及的具体工作进度 18 张富群 关于盘活小微企业固定资产的建议 发展和改革局 (住房和城乡建设局、国土资源分局、规划分局、环保局、公安分局、国税局、地税局 ) A 如企业在用地范围内未发生任何擅自变动，在付清相关税、费后，可凭房屋所有权证书等相关资料办理土地使用权变更登记；企业房屋在企业（个人）所得税中可以通过折旧计入企业成本，以竣工结算前发生的支出为计税基础。 19 周素珍 如何整顿和规范我区机动车驾驶员培训市场的建议 交通运输局 (公安分局、发展和改革局 ) A
12、今年对 新增驾校、新增或更新教练车辆实施“公车公营”模式，争取今年公有化率达到 40%。年底争取实现 80%教练车安装 GPS， 30%训练场地安装视频监控。拟开展 3次（以城乡结合部为主）大规模驾培行业整治行动，并加强安全教育宣传，进一步规范我区机动车驾驶员培训市场秩序。 20 王国芳 关于要求加快推进我区 LNG 等清洁能源加气场站建设的建议 发展和改革局 (经济发展局 、国土资源分局、规划分局、安全生产监督管理局 ) B 目前我区已建成 LNG 加气站 6 座 ，分别由中石油和中海油子 公司投建 。 并 出台实施 北仑 区汽车加气站规划（ 2012 2020），范围将由中心城区拓展到全区
13、，以分布式加气站作为有效手段，加快推广天然气应用。 21 李韶 关于成立出租车GPS 呼叫中心的建议 交通运输局 (公安分局、区纪委、机关事务管理局 ) B 将分批投放 100 辆区域出租车 ,已投放第一批 55 辆， 并在市六区范围内实行电召服务。此外正编制北仑区公共交通事业发展规划，将确定“四位一体”全覆盖无间隙的北仑公共交通发展模式，年内向社会公示。“残的”整治取缔也正实施中，公车改革已于 2004 年启动，但还不包括事业单位车改。 6 案号 提案 人 案 由 办理单位 类别 标记 建议提及的具体工作进度 22 吴克汀 关于支持交通物流企业应对“营改增”压力的建议 财政局 (交通运输局、
14、国税局、地税局 ) A 2012 年 10 月成立北仑区（开发区）营业税改征增值税试点工作领导小组，并对确因新老税制转换而增加税负的试点企业实施过渡性财政扶持政策，实际税负比“营改增”前要低。 23 顾珊红 关于特种车辆安装行车记录仪的建议 公安分局 (卫生局 ) A 正全面推进全区客车、校车、危险品运输车等八大类重点车辆行车记录仪安装工作，并建立重点车辆安全监管平台。 24 李明 关于尽快拓宽京 甬路的建议 戚家山街道 (规划分局、城市管理局 ) B 根 据宁波市北仑区戚家山区块控制性详细规划，京甬路为次干道，骆霞线至海越新材料有限公司段正在实施，已办理规划行政许可手续，争取尽早将京甬路拓宽
15、改造列入区政府投资项目计划。 25 顾珊红 有关加快推进北仑试行“区域出租车”的建议 交通运输局 (公安分局 ) A 本年度将分两批投放 100 辆区域出租车，现已投放第一批 55 辆，第二批 45 辆将在年底投放。 9 月 1 日起 已全面 推行 公交 一小时免费换乘政策。 到十二五末，北仑区域出租车 将 达 到两三百辆。 下步 将打造轨道交通、常规公交、出租汽车、公共自行车四位一体的公共交通 服务体系 。 *26 金锴 关于进一步落实骆霞线进港路综合整治的建议 新 碶 街道 (公安分局、城市管理局、商务局、工商分局、交通运输局、建筑工务局 ) B 结合城乡环境综合治理活动，已对进港路开展交
16、通环境综合整治行动，现共拆除进港路两侧违章搭建 7000 平方米，封闭私设停车场道口 3 处。强化路面保洁，整治违规修车，清理卫生死角及杂物 12 辆车，拆除违法广告牌11 块，并对枯萎绿化予以了清理。 7 案号 提案 人 案 由 办理单位 类别 标记 建议提及的具体工作进度 27 刘建军 关于在新棉村规划建立国际农业高新技术产业园的建议 滨江新城建设指挥部 (农林局、发展和改革局 、规划分局、国土资源分局、小 港街道 ) D 编制了北仑区生态带概念规划及新农村建设规划，新棉村位于城市生态带范围。对于农业高新技术产业园所涵盖的内容已在规划中体现。对于是否再建立农业技术产业园将进行进一步的研究论
17、证。 *28 汪贵章 有关加强小浃江流域防汛防台能力建设的建议 水利局 (小港街道、戚家山街道 ) B 计划至 2015 年底完成包括小浃江在内的全长 44.5 公里河道治理，目前已完成一至三期长 21 公里的河道整治。并拟拓宽王家洋水闸，现已完成项目选址工作。在地势特别低的区域建立区域强排工程，并开发完成了北仑区水雨情监测预警平台。 29 俞慧群 关于进一步推进我区农产品与超市对接的建议 商务局 (农林局、食品药品监督管理局、财政局 ) A 将利用宁波菜篮子网搭建的信息服务平台加大对区农产品产销信息的发布，并积极引导电子商务发展；指导帮助农户转变生产模式，引导产销双方实现订单生产，已在大润发
18、和加贝 2 个超市 设立地产农产品专区 。加快冷链、物流配送中心等流通基础设施建设，并努力建成农产品物流网络体系，取消了超市进场费、条码费等违规费用。积极推进超市、农产品生产企业利益均衡机制。 30 乐志红 关于尽快建造新园、缓解太河路以东地区幼儿入园难的建议 新 碶 街道 (教育局、住房和城乡建设局、发展和改革局 ) B 计划新建高潮幼儿园，已列入新 碶 街道今年重大民生工程，该项目前期工作已经展开。位于该地块的新 碶 环卫站已搬迁完毕，其余 需拆迁的 房屋正进一步 协调处理 中。 8 案号 提案 人 案 由 办理单位 类别 标记 建议提及的具体工作进度 31 陈彪 关于解决高中段老师用车问
19、题的建议 教育局 (交通运输局、财政局 ) C 高中段学校从 2012 年实行绩效工资，已经提高奖励性绩效工资总量。学校在奖励性绩效工资分配时可适当考虑。开通小港、柴桥的学校公交专线条件还不成熟。 32 章正 关于加强我区文体设施建设的建议 文化广电新闻出版局 (财政局、城市管理局 ) A 富邦 CGV 国际影城已于去年底正式营业。现已累计投入近 10 亿元资金，先后建立了体艺中心、游泳馆等大型体育场馆和全面健身设施。全区现有篮球场 289 个，乒乓球台 350 张，实现了村村有体育活动室。今后将重点做好篮球场、乒乓球室等设施的建设和管理。 33 曹伟 关于“十二五”完成我区护理院建设的建议
20、卫生局 (发展和改革局 、国土资源分局、规划分局、人力资源和社会保障局、团区委 ) B 已规划 19处养老服务设施，其中区级养老服务设施 5处，区中心福利院、共同老年公寓、特护中心 3 处 为近期实施工程。根据北仑区卫生事业发展“十二五”规划要求，拟制定“十二五”北仑区护理院建设的可行性报告。 34 钱亦平 关于精神残疾病人医疗费用报销的建议 卫生局 (残联 ) A 对符合条件的持证精神残疾人做到医保即时结报，编印了北仑区精神疾病诊疗服务指南，将通过网络、移动通讯等新兴媒体进行宣传。正开展 2014-2015 年度新农合政策调整方案指标测算工作，拟取消新农合特病门诊起付线政策。 35 唐佩娟
21、关于尽快建设北仑区文化艺术中心的建议 文化广电新闻出版局 (发展和改革局 、规划分 局、国土资源分局 ) B 北仑图书馆将于 年底 对外开放， 港口博物馆、全国水下考古基地进展顺利，将于 2014 年建成。文化中心正在积极筹建。 9 案号 提案 人 案 由 办理单位 类别 标记 建议提及的具体工作进度 *36 唐佩娟 关于加强管理、多方联动、切实加强我区文物保护和开发利用的建议 文化广电新闻出版局 (规划分局、国土资源分局、财政局、旅游局、住房和城乡建设局、民宗局，各街道、乡镇 ) A 拟定关于进一步加强北仑区文物保护工作的实施意见，每年安排一定数额的文化发展繁荣资金。继续利用国际博物馆日、中
22、国文化遗产日等节日加强文物保护宣传。编制区第三次全国文物普查名录，设 立了九峰乡土文化馆，去年筹建了白峰民俗陈列馆，今年将策划打造浙东古建筑文化园。 37 徐国青 关于成立北仑社会科学研究所的建议 文化广电新闻出版局 B 在传统文化与外来文化融合、北仑精神提炼和产业协调发展与文化需求等方面开展了不同深度的调查研究，下一步将整合力量，进一步开展社会科学研究，创造条件尽快设立社会科学研究部门。 38 贺幼龙 关于提高中小学教师继续教育培训实效的建议 教育局 A 对新教师开展岗位培训，一年内新教师和任教 2-5 年的教师开展“专业适应”行动和“专业胜任”行动，并制定了骨干 教师培训发展计划。成立 了
23、 学科培训基地，建立贯穿教育局 师训中心 学校的师训队伍。 39 王健民 关于提高社区医生业务能力和服务质量的建议 卫生局 A 将中级以上卫技人员的继续教育工作列入各单位目标考核。各医疗卫生单位每年要重点选派单位卫技人员中的20%业务骨干到省、市级重点医院进修。改变“坐等上门”为“主动上门”服务，积极开展进村入企宣传活动，直接受教 2.6 万人次。 10 案号 提案 人 案 由 办理单位 类别 标记 建议提及的具体工作进度 40 区政协教 育组 关于对区内中小学校继续实行公交专线接送的建议 教育局 (交通运输局、公安分局、财政局 ) A 我区学生上下学将实行交通全面 公交化，具体工作从2013
24、 年 9 月 1 日起正式实施。目前正积极规划公交线路、优化 站点配置，对学生集中的线路、公交公司将优先安排性能优越的公交车和驾驶经验丰富的公交司机，确保车辆行驶和学生上下学安全。 41 张立平 关于筹建北仑区 史志馆的建议 地方志办公室 (党史办、文化广电新闻出版局 、建筑工务局 ) A 已启动筹建北仑区史志馆各项前期工作，并力争把筹建区史志馆的方案纳入到区文化中心的整体设计中去，一旦研究确定，即可尽快启动。 42 苏胜伟 关于在幼小阶段开展国学经典诵读活动的建议 教育局 (团区委、关工 委 ) A 我区各中小学都已开展了国学经典诵读活动，涌现了九峰小学、蔚斗小学、淮河小学、柴桥小学等一批经
25、典诵读先进学校。并每年组织中华经典诵读比赛，将经典诵读纳入校园文化建设中。 43 褚衍来 关于开展临港工业科普宣传 为临港产业发展打造良好社会基础的建议 环保局 (科技局 ) A 在国家、省、市等报刊刊登了百余篇报道，大力宣传临港大工业成效活动。通过新北仑网上“环保论坛”栏目正面引导民众对大工业及环保工作的认识，并积极开展工业生态游活动。总投资 1.42 亿元的北仑环境监测监控中心已于 2012 年 3 月 6 日破土动 工，预计 2013 年年底建成投运。 44 徐琳 关于增加免费运 动场所的建议 文化广电新闻出版局 (农林局、旅游局、国土资源分局、规划分局、交通运输局 ) A 2011 年北仑区入选了全国健身示范试点城市（区）。已在瑞岩寺景区规划兴建环湖自行车道，新建一批村级文体活动中心、笼式足球场等。每年投入 150 万元用于开放单位的考核奖励，并做好设施维护工作。现全区有 45所学校体育场馆向公众开放。
