1、2018年度XX领导班子成员专题民主生活会对照检查材料两篇检查材料一按照县纪委、县委组织部通知要求，领导班子准确把握民主生活会的主题和基本要求，认真学习贯彻党的十九大精神，对照党章关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等党内规章制度，广泛征求意见建议，严肃认真开展谈心谈话，查找突出问题，深刻剖析问题产生原因，明确了今后的努力方向和整改措施，为开出质量高、效果好的民主生活会奠定了良好基础。一、深入查找出的突出问题（一）学习认识不高，理想信念有待增强。党的十九大会议召开以来，领导班子按照学懂、弄通、做实的要求，把握“六个聚焦”“八个明确”“十四个坚持”，积极开展形式多样的学习，实
2、行了对习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵的深刻领会和认识。但通过深入查找，我们发现部分班子存在着思想境界不高的问题，对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退。体现在实际工作中，就是不能将学习成果有效的运用到实际工作中，对一些新问题、新情况感到本领恐慌，找不出问题、提不出建议、理不出思路，不能有效围绕县委和局党组的中心推动分管领域工作有效落实，造成部分工作在开展过程中被动。（二）工作作风有待改进，督查落实亟需加强。中央八项规定实施以来，我们班子坚持标准不降低、狠抓落实不放松、正风肃纪不手软，作风建设的成效不断凸显。但作风建设永远在路上
3、，对照形式主义、官僚主义10种新表现，一些新问题亟需解决。在分管领域方面，抓干部职工作风建设力度不够，发生的科室和下属单位、施工监理企业间的吃请、办事等问题还一定程度存在，这次县委政治巡查也反馈了此类问题，并且对科室存在的“僵尸”职工缺乏有效的管理手段，听之任之，浑天聊日。在工作落实方面，习惯于签字了、安排了，但工作什么进度、成效怎么样了则很少过问，等到上级领导问起了才想起来调度，“临时抱佛脚”成为常态。（三）“两个责任”落实不到位，管党治党力度还需加大。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题，抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，缺乏创新性。党风廉政
4、建设主体责任落实上存在麻痹思想，认为抓廉政是“副业”，水利工程建设才是“主业”，于是对“两个责任”的重视程度还不够，压力传导还不够，对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干部日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施。二、产生问题的主要原因一是理论学习抓得不够紧不够严。虽然对中央的重大战略决策部署和习近平新时代社会主义思想学习的比较多，但这些学习为了工作学习多，只是浅尝辄止，没有很好的领悟其中蕴涵的精髓要义、立场、观点和方法，更谈不上用这些理论来指导实践，解决现实问题。在实际工作中，对理论学习的重要性认识不足，不能从根本上改
5、造自己的世界观、人生观和价值观。二是党性修养有所弱化。局领导班子能够用党员标准严格要求自己，但是随着阅历的丰富，经验的增多，或多或少产生了盲目自满心理，认为入党时间长，受党教育多年，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经受住考验。正是因为这种思想，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，抓事务性的事情多，抓经常性的修养少，忽略了自身对党员先进性和纯洁性的追求；听到的恭维话多了，听到的批评意见少了，久而久之，党的意识、党章意识、党员意识淡薄了；担任领导职务以后，艰苦奋斗的精神有所懈怠，工作的主动性有所降低，推动县域经济社会发展的能力需要提高。三是对全面从严治党的紧迫性认识不深。
6、全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任，也是各级党组织的使命所系。虽然工作领域各有不同，但落实管党治党主体责任是共同的政治任务，谁也不能例外。但是在工作中，我们却对抓党建存在一定畏难情绪，认为党建工作比较虚，不好抓，也没有找到有效抓手，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，只停留在完成有关部门布置的任务上；抓党风廉政建设上有麻痹思想，认为只要自己洁身自好就行了，对全局党员干部进行党性教育、廉洁教育自觉性主动性不强，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。三、今后努力方向和整改措施坚持党管一切，坚定不移地维护党的领导。在今后工作中，局领导班子将继续坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树
7、立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体工作中，就是结合县委即将开始的“不忘初心、牢记使命”主题活动和新一轮解放思想教育实践活动，开展形式多样的党的十九大精神学习和培训活动，立足水利实际，吃透精神实质，创造性的抓好贯彻落实，不断丰富和发展2018年水利工作奋斗目标，让今年水利工作思路更加符合中央和省市县的新部署新要求，更具时代性战略性。2018年领导班子民主生活会对照检查材料根据市纪委、市委组织部关于开好2018年度民主生活会的通知精神，党工委扎实做好民主生活
8、会各项准备工作，精心制定了方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料，进行了反复修改，形成如下对照检查材料。一、基本情况说明2018年，领导班子以建设学习型、服务型、效能型机关为目标，坚持把提高思想理论水平摆在首位，不断完善理论中心组学习制度，严格学习纪律，创新学习方法。会前，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话和中央、省、和委一系列重要会议精神、重要决策部署。通过学习，进一步增强了领导班子成员的政策理论水平，增强了加快发展的危机感、紧迫感和责任感，在政治上、思想上、行动上始终与中央、省、委保持高度一致，在大是大非问题面前始终做到旗帜鲜
9、明，立场坚定。对照“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的10种新表现，牢固树立“四个意识”的要求，主要负责人与每名班子成员，每名班子成员之间，班子成员与分管各部室主任、机关党支部党员代表普遍开展了一次谈心谈话活动，通过“一对一”、“面对面”交流，畅开心扉、相互揭短、查摆问题，同时，采取向辖区各社区、企业、双管单位党支部发放征求意见函、召开座谈会、分片到社区、企业调研等形式，征求党员群众对工委领导班子和班子成员的意见建议，截止到目前，共征求各类意见建议22条，涉及六大类。2016年度专题民主生活会后，工委领导班子和班子成员坚持把整改工作与推进工作相结合，与落实市委、市委组织部对整改落实工作交
10、办意见相结合，特别是市委对区领导班子及班子成员个人点评为整改重点，严格落实了6个方面18条重点问题的整改，将整改目标分解到每位班子成员，严格落实整改责任制和销号管理制，明确时限要求，认真进行整改，现已问题已全部整改到位。在今年“两学一做”学习教育活动中，领导班子认真贯彻中央、省委、市委的一系列部署，全身心投入到活动中，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终把整改落实作为工作中的关键环节，一切以群众满不满意、答不答应为工作的出发点和落脚点，“两学一做”学习教育中过程中查摆的问题已经逐一整改完成，领导班子整体素质与工作能力取得很大提高。二、2016年民主生活会查摆问题整改说明2016年领
11、导班子民主生活会查摆了6个方面的问题，针对查摆的问题和原因剖析，制定了整改措施，党工委按照边查边改、立说立行的标准逐项抓好问题整改落实，以更高更严的要求切实履行好工作职责,查找的问题得到了整改班子建设，整体素质提升；宗旨意识明显增强，改革意识不断创新；干事创业、攻坚克难的锐气、服务保障意识大幅提升，确保了机关事务工作的完成。三、2018年查摆存在的突出问题（一）在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”方面。虽然能够牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但在系统把握、拓展延伸、联系实际上下功夫还不够。一是学习方式呆板
12、，大多根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。班子成员政治理论学习的自觉性、系统性和全面性不够，思考得不深不透，存在着知行不一、学用脱节的现象。二是个别班子成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。（二）在“认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度”方面。在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上，能按规定按程序请示报
13、告，但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，唯恐请示得多了给上级造成自己领导力、驾驭力不强的印象，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象；对领导干部个人事项报告监督力度不够大，虽然班子成员在各种场合，多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是仍有个别同志，对个人事项不重视，漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。对此问题进行口头批评教育多，进一步的监督和管理较少。（三）在“对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话”方面。一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的权威形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态
14、领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，尤其是对一些自认为无关紧要的事情，即使有主张、有建议，也遵循不说好、说不好、不好说的原则，看到问题还习惯于睁一只眼闭一只眼，听到反映也有左耳进右耳出的情况，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。二是班子对干部执行政治纪律和政治教育没有形成常态化，往往以抓工作冲淡党内生活开展，有时以干部会议代替党员大会，以工作总结代替政治教育，部分干部政治理论匮乏，理念信念弱化，从而使班子政治敏锐性逐渐下降。（四）在“担当负责，攻坚克难，履行全面从严治
15、党”方面。一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪，“啃硬骨头”的勇气有所欠缺。面对一些紧事难事、烦事愁事，思想上还有畏难情绪，存在多一事不如少一事的想法，缺乏攻坚克难的勇气，存在逼着干、推着走的现象；二是工作标准不高，对上级作出的决策部署虽能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，满足于不出错、过得去，使得一些本应短期见效的工作未见成效，降低了工作标准。三是对新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究不够，措施办法不多，有时把
16、工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。（五）在带头转变作风、纠正“四风”方面。一是在官僚主义方面，还存在浮在机关多，走进基层少；忙于事务性工作多，静下心来思考少；对分管工作用心多，对其它工作关注少；布置安排多，督促检查少的四多四少问题，在抓落实具体工作时，掌握实情不准确。没有很好的研究解决问题的办法。二是学习的自觉性和积极性有待进一步提高，平时学习的自觉性差，学习流于形式，不够深入，个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。三是有的同志精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗精神，既不在思想上求真求实、深入研究问题，又不在工作上求进求为、锐意进取，但求保平安、消极守摊子，无所作为，得过且
17、过。（六）在“严格执行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定和实施细则精神”方面。一是虽然党工委对领导班子党风廉政建设责任制作了细化和分解，但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管科室以及下属单位党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格。二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、
18、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。四、产生问题的原因分析深刻剖析查摆出的问题，虽然存在一定的客观因素，但更主要的是工委领导班子主观方面的问题所致。逐一进行综合分析，产生问题的根源主要有以下四个方面（一）理论学习放松要求。对照习总书记系列讲话要求，发现理论学习上的不足是产生上述问题的一个重要原因。实际工作中，部分领导干部不重视理论学习，把学习政治理论当作任务，片面地认为理论学习无助于问题解决而放松主观世界的自我改造。理论上放松就容易导致一些领导干部在理想信念上的弱化，在世界观、人生观、价值观上就会出现偏差，在权力观、地位观、利益观和政绩观上就容易出现扭曲错位，反映在工作上就会出现不良作风。例如，
19、前面提到的班子成员等问题的出现，其根源就是领导班子在理论学习上的不足。（二）宗旨意识淡化。由于公车改革、干部工作分工调整、电子政务的推广等原因，班子集体与基层群众接触的机会和时间越来越少，无形中就慢慢地淡化了宗旨意识，人民群众在干部心目中的位置也就没有以前那么重要。宗旨意识上的淡化，就使党员干部对基础党员群众的疾苦、心声、愿望和要求不愿去主动了解，对群众反映的困难和问题也不愿去有效解决，在工作中就造成了与群众的感情越来越淡化，与群众的距离越来越远。比如，前面提到的群众观念淡薄、工作中习惯发号施令等官僚主义问题，导致基层群众对党和政府的政策措施理解不透、认识不明，支持配合意愿不强，造成了工作上的
20、诸多被动，这些都是班子整体宗旨意识淡化所导致的。（三）精神状态消极懈怠。部分班子成员自认为受党教育多年，工作上做出过一定的成绩，受到过上级领导的表扬，思想上和行动上逐渐背离了焦裕禄同志“迎难而上、无私奉献”精神的要求，放松了对自身的严格要求，精神状态上也开始变得消极懈怠，这种消极的精神状态必然导致工作上满足于现状，创新意识下降，缺少应有的进取精神，工作进度长期停滞不前，工作效率和工作成绩长期得不到提高，不求有功但求无过，滋生了随大流、不违规、不触线思想，最终导致班子成员思想上产生及时享乐情绪。比如，创业初期，制度建设走在全市的前列，但是制度的坚持和创新，没有与发展同步，工作机制没有随着发展而不
21、断完善，有些制度的执行反而随着发展而弱化。同时，在工作推进上，唯任务观念，以任务完成论英雄；在工作效果上，唯速度观念，以快而论效率。顺利起步并完成原始积累之后，却没有及时调整策略、调整方向，发展压力稍一减轻，思想随之松懈，导致工作节奏紧不起来、快不起来，甚至不推不动，推而不动。（四）党性锻炼抓的不紧。班子成员都受党教育多年，经历了多个岗位实践锻炼，自我感觉党性底子很好，认为只要原则上的问题不出错，在一些细枝末节上就不必较真，加强党性锻炼的紧迫感和自觉性有所弱化，没有经常对照党章要求来提升党性修养，没有注重提高班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。从班子自身建设来看，党内政治生活不严
22、格、不经常，班子民主生活会质量不高，自我批评不实，开展批评不严，缺少揭短亮丑的勇气和动真碰硬、敢于交锋的魄力，民主生活会流于形式，对班子和班子成员身上的问题也就不能及时警觉和研判。班子成员谈心谈话制度坚持的不好，成员间工作交流多，思想见面少，谈心谈话不经常、不深入，不能做到相互监督、相互提醒，在纪律、作风等方面的一些苗头性问题不能及时发现和纠正。从“抓班子、带队伍”来看，有的班子成员缺乏大无畏精神，没有按照党的政治纪律要求，以身作则、率先垂范，坚决同不良风气和行为作斗争，存在“好人主义”倾向，对基层干部队伍和工作中存在的问题往往点到为止。有的班子成员艰苦奋斗的本色有所退化，没有以共产党员吃苦在
23、前、享受在后的崇高风范从严要求，反而有了特权思想，导致享乐主义和奢靡之风不同程度存在。这些问题，都阻碍制约了班子素质的提高和工作的进步。五、今后的努力方向和改进措施上述问题是当前群众反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。班子将坚持问题导向，发扬钉钉子精神，着力解决自身存在的问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，重点从五个方面进行整改。（一）加强思想建设，增强班子政治定力。以建设学习型、服务型、创新型班子为目标，系统深入学习中国特色社会主义理论，学习党的十九大、习近平总书记系列重要讲话，准确把握党的新思想、新观点、新论断，进一步提高班子成员的政策理论水平和履职尽
24、责本领。以焦裕禄、朱彦夫、杨善洲等先进典型为学习榜样，坚持每周开展一次领导班子成员集体学习教育活动，集体学习党的十九大、习近平总书记一系列讲话精神和相关书籍及教育影片，通过学习提高班子成员的思想认识，增强政治凝聚力，教育引导班子成员做到既以身作则，主动遵守纪律，又坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性，自觉在思想上、行动上同中央和省委、保持高度一致。（二）增强宗旨意识，提升为民服务能力。要求每名班子成员都要牢固树立群众观念，站稳群众立场，全心全意为人民服务。以解决自身存在的突出问题为出发点，改进自己的工作作风和工作方式，要求领导班子在工作中要亲力亲为，
25、以群众是否答应、是否高兴、是否满意作为重要标准，积极深入到辖区的各个社区，面对面为基础群众解决所面临的困难和问题。通过为群众办实事、解难题来夯实群众工作基础。（三）深入整改落实，确保取得群众满意的效果。认真贯彻落实习总书记提出的“现实问题和历史遗留问题一起解决，共性问题和个性问题一起解决，重点单位、重点人群的问题和整个面上的问题一起解决，班子的问题和班子成员个人的问题一起解决”的要求。坚持边查边改，深化机关干部“接地气”工作意见，实行机关包社区联企制度。带着目标下访到社区、进企业，通过走访调查，掌握群众的所急、所需、所盼，密切与群众的关系，增强工作的针对性。（四）狠抓工作推进，实现经济社会发展
26、新跨越。一是高点定位。从高处审视，把经摆全国、全省的高度去定位，查摆优势和不足，进一步明确发展方向、赶超目标，确立发展策略、谋划发展格局，从行业前沿发展态势着眼，从优化和壮大产业链条的内涵和外延入手，通过内引外联、嫁接提升，引进高端技术和先进管理模式，培育优势产业和新的增长点，促进产业发展升级，走产城融合之路，推进实现新跨越。二是突出重点。项目既是发展提升的难点，更是实现跨越发展的优势所在。下一步着力把破解难点问题转化为发展机遇，以集中攻坚的态势，加快推进，把工作真正打造成为民心工程、民生工程，以的整体推进带动各项工作迈上新台阶。三是优化环境。在机关建设上，弘扬的机关精神，完善配套机关管理和考
27、核制度，通过作风转变，提高效率；在社区管理上，健全干部考核制度，按照中央规定和上级相关要求，细化并规范干部行为；在载体打造上，维护好园区内道路良好运行，保持优良的卫生环境，加强绿化管理，及时保养维修公共设施、服务设施，抓好环保工作，优化园区服务功能，提高发展承载力。（五）推进党风廉政建设，构筑坚强领导核心。进一步加强组织领导，明确责任，根据新时期、新任务，对党风廉政建设和反腐败斗争任务进行分解细化，认真落实到每位班子成员。引导班子成员严格落实关于新形势下党内政治生活的若干准则和中共共产党党内监督条例，时刻自重自省、自警自励，正确对待权利、地位和个人利益，旗帜鲜明地反对腐败，永葆共产党人政治本色。工委领导班子庄重承诺，对于此次民主生活会查摆出来的突出问题，在进一步工作中，我们将坚决进行整改落实。我们将以“两学一做”学习教育活动为契机，把班子锻炼成一个团结担当、务实创新，能带领广大干部群众干出成绩的高素质领导集体，真正做到全心全意为人民服务，让人民群众满意。
