1、 - 1 - 市县乡三级行政权力事项（行政许可）实施清单标准 农作物种子生产经营许可证核发 1 事项类型 行政许可 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 农作物种子生产经营许可证核发 子项名称 5 实施主体 鹿寨县农业局 6 实施主体 性质 法定机关 7 承办机构 鹿寨县 政务服务中心 综合 窗口 8 联办机构 无。 9 办理地点 柳州 市 鹿寨县桂圆路 8 号 鹿寨县 政务服务中心 综合 窗口 10 办理时间 工作日：上午 8:30-12:00、下午 14:30-17:30 11 咨询及 监督电话 咨询电话 0772 6812167 监督电话 0772 6820300 12 设
2、定依据 中华人民共和国种子法（ 2000 年 7 月 8 日主席令第三十四号 公布 ， 2015年 11月 4 日 主席令第三十五号 修改 ， 2016年 1月 1 日起实施 ）第三十一条 从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。 从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种 子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。 前两款规定以外的其他种子
3、的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发 。 13 实施对象 鹿寨县内从事主要农作物常规种子生产 经营 活动的法人或其他组织。 - 2 - 14 行使层级 此事项属于国家、自治区、 市、 县四 级分级管理。 15 权限划分 中华人民共和国种子法第三十一条 农作物种子生产经营许可证核发 按照以下权限核发 ： （一） 从事种子进出口业务的种子生产经 营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。 （二） 从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部
4、门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。 （三） 前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发 。 16 行使内容 从事主要农作物常规种子 生产经营活动 的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业主管部门核发 。 17 通办范围 无。 18 办结时限 法定办结时限 20 个工作日。 承诺办结时限 10 个工作日。 19 实施条件 根据中华人民共和国种子法 第三十二条 和 农作物种子生产经营许可管理办法第七条规定，申
5、请主要农作物常规种子生产应当符合下列条件： （一）申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子生产许可证的，注册资本不少于3000 万元；申请其他主要农作物种子生产许可证的，注册资本不少于 500 万元； （二）生产的品种 通过品种审定；生产具有植物新品种权的种子，还应当征得品种权人的书面同意； （三）具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各 1 台（套）以上，电子天平（感量百分之一、千分之一和万分之一） 1 套以上，扦样器、分样器、发芽箱各 2 台（套）以上；申请杂交稻、杂交玉米种子生产许可证的，还应当配备 pcr 扩增仪、酸度计、高压灭菌锅、磁
6、力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器各 1 台（套）以上； （四）检验室 100 平方米以上；申请杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子生产许可证的，检验室 150 平方米以上； （五）有仓库 500 平方米以上，晒场 1000 平方米以上或相应的种子干燥设施设备； （六）有专职的种子生产技术人员、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员（涵盖田间检验、扦样和室内检验，下同）各 3名以上；其中，生产杂交稻、杂交玉米种子及其亲本种子的，种子生产技术人员和种子检验人员各 5 名以上； （七）生产地点无检疫性有害生物； （八）符合种子生产规程要求的隔离和生产条件；
7、 （九）农业部规定的其他条件。 20 申请材料 申请材料目录、申请 表空表、示范文本详见附件 1-2、 1-3、 1-4。 21 特殊环节 环节名称 无 - 3 - （含中介服务） 办结时限 无 22 审查方式 及标准 一、审查方式：书面审查。标准如下： （一）申请书（表）的审查标准 1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实； 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清 楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确； 3.申请材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A3 型纸对开正面印制； 4.相关申请
8、 表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。 （二）证明文件等复印件的审查标准 1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4 型纸的规格装订； 2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致； 3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。 二、审查方式：实地核查。标准如下： 1.实地核查 种子检验设施、仪器设备、办公场所、加工厂房和仓库等是否与申请人所提供的申请材料一 致； 2. 实地核查种子检验设施、仪器设备、办公场所、加工厂房和仓库等是否
9、达到法律法规所规定的标准。 23 办理流程 详见附件 1-1。 24 数量限制 无 有数量限制 25 收费标准 及其依据 是否收费 不收费。 收费标准 无。 收费依据 无。 26 结果名称 农作物种子生产经营许可证 27 结果样本 详见附件 1-5。 28 办件类型 承诺件。 29 办理形式 窗口办理 30 预约办理 不可预约 31 网上支付 不可网上支付 32 物流快递 邮寄 /自取 33 运行系统 自治区 政务服务通用软件系统 34 常见问题 1. 从事 哪些 农作物种子生产经营活动 不需要办理 农作物生产 经营 许可证？ - 4 - 及注意事项 答： 根据中华人民共和国种子法第三十一条第
10、四款和第三十七条 只从事非主要农作物种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证 ；农民个人自繁自用的常规种子有剩余的，可以在当地集贸市场上出售、串换，不需要办理种子生产经营许可证。 2. 农作物 种子生产经营单位设立分支 机构需要重新办理农作物生产经营许可证吗 ？ 答： 根据 中华人民共和国种子法 第三十八条 种子生产经营许可证的有效区域由发证机关在其管 辖范围内确定。种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的，专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的，不需要办理种子生产经营许可证，但应当向当地农业、林业主管部门备
11、案。 3.农作物种子生产经营许可证可以买卖、租借吗？ 答： 广西壮族自治区农作物种子管理条例 第二十一条第五款 禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证 。 35 责任事项 1.受理责任：公示应当提交的 材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：审查申请材料，组织现场检查。 3.决定责任；作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。 4.送达责任：准予许可的，制发许可证书或批件，送达并信息公开。 5.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 6. 其他法律法规规章文
12、件规定应履行的责任。 36 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任 : 1.未按核发权限发放种子生产、经营许可证的； 2.擅自降低核发标准发放种子生产、经营许可证的； 3.其他未依法核发种子生产、经营许可证的。 4.不按规定核发种子生产、经营许可证的 5.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的； 6.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的； 7.无法定依据实施行政许可或者超越法定权限作出行政许可决定的； 8.超过法定期限或者违反法定程序实施行政许可的； 9.违法收取费用的； 10.行政许可后续监管不到位，造成严重后果的； 11.其
13、他违反法律法规规章文件规定的行为 。 37 备注 - 5 - 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 1.审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正 高 1.严格按照中华人民共和国 种子法、农作物种子生产经营许可管理办法 等有关要求执行； 2.规范工作程序，加强制度建设； 3.加强对工作人员教育和培训； 4.重大事项须经集体讨论决定。 政务服务中心 农业窗口首问责任人 2.审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核 低 窗口负责人 / 授权审批人 3.相关领导没能严格审批、把关 中 窗口负责人 / 授权审批人 4.对特定关系人的申请事项，不
14、按照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响审批公正性的行为 高 各环节有关人员 备注 本权力事项无特殊环节 附件： 1-1. 农作物种子生产经营 许可权力运行流程图 1-2. 申请材料目录 1-3. 农作物种子生产经营 申请审批表（空白） 1-4. 农作物种子生产经营 申请审批表（示范文本） 1-5. 农作物种子生产经营 许可 证书样本（图片）（略） - 6 - 附件 1-1 农作物种子生产经营许可 权力运行流程图 （法定办结时限： 20 个工作日；承诺办结 时限： 10 个工作日） 申请材料不齐全、不符合法定形式 不属于职权范围的不属于农业部门职权范围的 申请材料齐全，符合法定形式，当场决定
15、受理 申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理 政务服务中心农业窗口首问责任人对申请当场审查作出处理并录入相关系统 当场一次性告知申请人 补正的全部内容 当场一次性告知申请人补正的全部内容 作出不予受理决定并告知向有关单位申请 作出不予受理决定并告知向有关单位申请 申请人提出申请 窗口承办人审查（限 1 个工作日） 审批科室实地核查、审核（限 6 工作日） 制作决定文件并送达申请人（限 5 个工作日，不计算在承诺办结时限内） 部门负责人审批，作出准予或不予许可决定（限 3 个工作日） - 7 - 附件 1-2 申请材料目录 序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型 （原件 /复印件） 是否需
16、 电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源渠道 签名签章要求 备注 1 种子生产经营许可证申请表 农作物种子生产经营许可管理办法 第十 一条第（一）项 原件 否 3 份 A4 纸 必要 申请人 自备 法定代表人签名 ，加盖公章 2 营业执照 农作物种子生产经营许可管理办法第十一条 第（二）项 复印件 （原件备查） 否 1 份 A4纸 必要 工商部门 核发 加 盖申请人公章 3 种子生产技术人员、种子检验人员资格证明 农作物种子生产经营许可管理办法第十一条第（三 ）项 复印件 （原件备查） 否 1 份 A4 纸 必要 农业种子管理部门核发 加盖申请人公章 4 种子检验设施和仪器设备清单、彩色照片
17、 农作物种子生产经营许可管理办法第十一条第（四 ）项 原 件 否 1 份 A4 纸 必要 申请人 自备 加盖申请 人公章 5 办公场所、加工厂房和仓库等证明 农作物种子生产经营许可管理办法第十一条第（四 ）项 复印件 （原件备查） 否 1 份 A4 纸 必要 房地产 管 理 部门核发 加盖申请人公章 6 办公场所、加工厂房和仓库证明等 租赁合同 农作物种子生产经营许可管理办法第十一条第（四 ）项 复印件 （原件备查） 否 1 份 A4 纸 非必要（ 租用场所 时提供） 申请人 自备 加盖申请人公章 - 8 - 序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型 （原件 /复印件） 是否需 电子材料 份
18、数 规格 必要性及描述 来源渠道 签名签章要求 备注 7 品种审定证书 农作物种子生产经营许可管理办法第十一条第（五 ）项 复印件 （原件备查） 否 1 份 A4 纸 必要 品种审定机构 加盖申请人公章 8 种子品种生产经营授权 书 农作物种子生产经营许可管理办法第十一条第（五 ）项 复印件 （原件备查） 否 1 份 A4 纸 非必要（ 生 产经营授权品种种子 时提供） 授权生产者 加盖授权人公章 9 种子生产地点检疫证明 农作物种子生产经营许可管理办法第十一条第（七 ）项 原件 否 1 份 A4 纸 必要 生产所在地植物检疫机构 植物检疫专用章 填写说明： 1. 来源渠道：填写申请人自备、政
19、府部门核发。对于中介机构或者法定机构产生的申请材料，提供该类机构业务查询及联系方式。 2. 必要性及描述：填写必要或非必要，如为“非必要”的，则一并填写在何种情况下需提供该项材料。 3. 签名签章要求：如提供申请材料原件的，填写本人签名或公司印章、政 府或相关机构盖章；如提供申请材料复印件的，可要求在复印件上加盖“与原件无异”章。 - 9 - 附件 1-3 - 10 - 附件 1-4 农作物种子生产经营许可证申请表 (示范文本 ) ( )农种申字 ( )第 号 申请单位名称 XXX 统一社会信用代码 xxxx 注册地址 柳州市 xxxxxxx 通讯地址 Xxxxx 法定代表人 张三 法定代表人
20、身份证号 XXX 联 系 人 联系电话 235768979 邮政编码 电子邮箱 基本情况 种子生产人员 X 名 加工贮藏人员 X 名 种子检验人员 X 名 科研育种人员 X 名 检验仪器 X 台 检验室面积 X 平方米 加工成套设备 X 吨 /小时 加工厂房面积 X 平方米 仓库面积 X 平方米 办公场所面积 X 平方米 科研室面积 X 平方米 生产基地面积 X 亩 申请事项 生产经营范围 生产经营方式 生产经营区域 作物种类 品种名称 品种审定（登 记）编号 植物新品 种权号 生产 地点 加工包装地点 申请单位： 负责人（签章） 年 月 日 审核机关： 负责人 (签章 ) 年 月 日 注：申请生产经营种子的作物种类和品种较多的，可另附页。
