怡乐镇种猪基地建设项目.DOC

1、 怡乐镇种猪基地建设项目 竣工环境保护验收 监 测 报 告 四川省国环环境工程咨询有限公司 2018 年 1 月 项目名称： 怡乐镇种猪基地建设项目 承担单位：四川省国环环境工程咨询有限公司 报告编写： 审 核： 签 发： 四川省国环环境工程咨询有限公司 电话： 028-83395555 传真： 028-86748339 邮编： 610023 地址：成都市锦江区锦华路三段 88 号汇融国际 1 号楼 E 座 18FI 目 录 前 言 . 1 1 验收依据 . 3 1.1 验收报告编制依据 . 3 1.2 验收监测范围、因子 . 4 1.3 环境保护目标 . 4 1.4 验收监测工作程序 . 5

2、 2 建设项目工程概况 . 6 2.1 工程基本情况 . 6 2.2 建设内容及规模 . 7 2.3 工程投资与环境保护投资 . 11 2.4 工程变更情况 . 12 2.5 生产工艺分析 . 12 2.6 施工期污染防治措施 . 14 2.7 营运期污染防治措施 . 15 3 环境影响报告书及补充报告回顾 . 20 3.1 环境影响报告书的主要结论 . 20 3.2 环境影响报告书批复意见 . 22 3.3 环境影响补充报告的主要结论 . 24 3.4 环境影响补充报告批复意见 . 24 4 环境保护措施落实情况调查 . 26 4.1 项目环境影响报告书提出的主要环保措施与建议落实情况 .

3、26 4.2 项目环境影响报告书的批复要求落实情况 . 31 5 验收评价标准及总量控制 . 33 5.1 验收评价标准 . 33 5.2 总量控制 . 34 6 验收监测工作内容 . 35 6.1 验收监测工作内容 . 35 6.2 验收监测分析方法 . 35 II 7 监测结果与分析评价 . 36 7.1 监测期间工况分析 . 36 7.2 质量保证和质量控制 . 36 7.3 项目污染源排 放监测结果及分析评价 . 37 8 环境管理情况检查 . 40 8.1 建设项目环境管理制度执行情况 . 40 8.2 环保机构、环境管理规 章制度 . 41 8.3 环境污染风险与应急措施检查 .

4、41 8.4 环保设施运行检查 . 41 8.5 固体废物处理处置检查 . 41 9 公众意见调查 . 43 9.1 公众意见调查方法、内容与调查对象 . 43 9.2 公众意见调查结果 . 43 10 结论与建议 . 46 10.1 工程概况 . 46 10.2 验收结论 . 46 10.3 主要建议 . 48 III 附表 附表 1 建设项目工程竣工环境保护 “三同时 ”验收登记表 。 附图 附图 1 项目地理位置图 ； 附图 2 项目 外环境关系及 监测布点图 ； 附图 3 项目总平面布置图 ； 附图 4 项目田间输送管网竣工图； 附图 5 项目验收部分照片 。 附件 附件 1 怡乐镇种

5、猪基地建设项目环境影响报告书的批复，江环建 201314 号； 附件 2 怡乐镇种猪基地建设项目环境影响补充报告的 批复，江环建 2016120 号； 附件 3 江安县环境保护局出具的关于本项目执行标准的函； 附件 4 沼液消纳协议； 附件 5 验收调查委托书； 附件 6 验收监测报告； 附件 7 公众意见调查表； 附件 8 企业环境保护管理制度； 附件 9 企业事业单位突发环境事件应急预案备案表； 附件 10 卫生填埋记录 表 ； 附件 11 猪粪转运 记录表 ； 附件 12 污水处理站运行记录 表 。 怡乐镇种猪基地建设项目 竣工环境保护验收 监测 报告 四川省国环环境工程咨询有限公司 1

6、 前 言 畜牧业是农业的重要组成部分，其发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志。同时，畜牧业是人类的动物性食品的主要来源，一个工业国家的 人均畜产品量也是反映国家发达程度和衡量人民生活水平的主要标志之一。我国不仅是生猪生产大国，而且是猪肉消费大国。在我国经济持续高速发展的带动下，随着人口的增长、收入的增加，人民生活水平显著提高，人们对肉类产品的需求也随之增加。 畜牧业是我国农村经济的重要支柱产业，在新阶段进行农业和农村经济结构调整中，畜牧业占有重要地位。近几年，随着国民经济的持续发展，特别是我国农村经济结构的战略性调整，促进了我国 “ 集约化、机械化、产业化 ” 畜牧业的发展，国家已将 “

7、加快畜牧业发展 ” 作为 “ 大力优化农业结构、积极拓宽农民增收领域 ” 的 三个环节之一，这为我国养猪业带来空前的发展机会。 江安县政府也是按照经营规模化、生产专业化、产品商品化、组织企业化的要求在加速农业产业化的发展，并为之制定出了一系列优惠政策。基于以上有利条件， 江安德康生猪养殖有限公司抓住机遇，在江安县怡乐镇麻衣村建设 5000 头种猪养殖基地，用于繁殖仔猪。 根据 江安县发展和改革局 企业投资项目备案通知书 ， 重庆渝佳环境影响评价有限公司 于 2013 年 2 月 编制完成了 怡乐镇种猪基地建设项目 环境影响报告书 。 2013年 3 月 1 日， 江安县 环境保护局以 江安县

8、环境保护局关于 怡乐镇种猪基地建设 项目 环境影响报告书 的 批复 (江 环建 201314 号 )对本项目环境影响报告书进行了批复； 2013年 4 月 项目正式开工建设， 2014 年 10 月主体工程施工结束，总工期 18 个月。 在 试运行 过程中，公司根据企业发展的实际情况对污水处理工艺进行了调整， 并委托北京中咨华宇环保技术有限公司于 2016 年 8 月编制完成了怡乐镇种猪基地建设项目污水处理工艺变更报告。 2016 年 9 月 29 日，江安县环境保护局以江安县环境保护局关于怡乐镇种猪基地建设项目 环境影响补充 报告的批复 (江环建 2016120 号 )对本项目污水处理工艺

9、变更报告进行了批复。 根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保总局第 13 号令）等有关规定，按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的 “三同时 ”制度的要求，需查清工程在施工过程中对环境影响报告 书和工程设计文件所提出的环境保护措施和建议的落实情况，分析该 项目 在建设和试运营怡乐镇种猪基地建设项目 竣工环境保护验收 监测 报告 四川省国环环境工程咨询有限公司 2 期间对环境已造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以便采取有效的环境保护补救措施，全面做好环境保护工作，为工程竣工环境保护验收提供依据。 2017 年 2 月 江安德康生猪养殖有限

10、公司 委托四川省 国环环境工程咨询有限公司 进行该项目竣工环境保护验收工作。受委托后，在 江安德康生猪养殖有限公司 的大力配合下，我公司 于 2017 年 3 月 5 月 对 项目 的环境状况进行了实地踏勘， 经现场勘察及环境管理初步检查，项目营运及环保设施运行状况正常。在现场勘查、相关资料收集查阅及工艺分析的基础上编制了该项目竣工环境保护验收监测方案，按照监测方案，我公司于2017 年 5 月 2 日 3 日对验收项目实施了现场监测及环境管理检查，依据验收监测及环境管理检查结果编制本验收监测报告。 怡乐镇种猪基地建设项目 竣工环境保护验收 监测 报告 四川省国环环境工程咨询有限公司 3 1

11、验收依据 1.1 验收 报告 编制依据 1.1.1 环保法规及政策 （ 1）中华人民共和国环境保护法（ 2014.4.24）； （ 2）中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1996.10.29）； （ 3）中华人民共和国水污染防治法（ 2008.2.28）； （ 4）中华人民共和国大气污染防治法（ 2015.8.29）； （ 5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2013.6.29）； （ 6）中华人民共和国土地管理法（ 2004.8.28）； （ 7）中华人民共和国水土保持法（ 2010.12.25）； （ 8） 建设项目环境 保护管理条例（国务院令第 253 号， 1998.11.2

12、9）； （ 9） 建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局第 13号令， 2001.12.27）； （ 10） 关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知（环 发 200038 号，国家环境保护总局， 2000.2.22）； （ 11） 关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收监测（调查）工作的通 知（四川省环境保护局，川环发 200661号， 2006.6.6）； （ 12） 环境保护部建设项目 “三同时 ”监督检查和竣工环保验收管理规程 （试行）（环境保护部，环发 2009150号）； （ 13） 关于建设项目竣工环境保护验收适用标准有关问题的复函（国家环境保护总局，环

13、函 2002222号， 2002.8.21）； （ 14） 关于认真做好建设项目竣工环境保护验收监测工作的通知（四川省环境保护局，川环发 2003001号， 2003.1.7）； 1.1.2 技术规范 （ 1） 环境影响评价技术导则 总纲（ HJ 2.1-2016） ； （ 2） 环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008） ； （ 3） 环境影响评价技术导则 地表水环 境（ HJ/T2.3-93） ； （ 4） 环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009） ； （ 5） 环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ19-2011） ； 怡乐镇种猪基地建设项目 竣工环境保护验收

14、 监测 报告 四川省国环环境工程咨询有限公司 4 （ 6）环境影响评价技术导则 地下水环境（ HJ610-2011）； （ 7）建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T 169-2004）； （ 8）开发建设项目水土保持技术规范（ GB/T 50433-2008）； （ 9）开发建设项目水土流失防治标准（ GB50434-2008）； （ 10）四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知（ 川办发 201332号）； 1.1.3 环评报告及批复文件 （ 1） 怡乐镇种猪基地建设项目 环境影响报告书，（ 重庆渝佳环境影响评价有限公司 ，2013年 2月） ； （ 2） 江安县 环境保护局关于

15、 江安德康生猪养殖有限公司的 怡乐镇种猪基地建设项目 环境影响报告书 的 批复，（ 江安县 环境保护局， 江环建 201314号 ， 2013年 3月 1日） 。 （ 3） 怡乐镇种猪基地建设项目污水处理工艺变更环境影响补充报告 ，（ 北京中咨华宇环保技术有限公司 ， 2016年 8月）； （ 4）江安县环境保护局关于江安德康生猪养殖有限公司的 怡乐镇 种猪基地建设项目环境影响补充报告 的批复，（江安县环境保护局， 江环建 2016120号 ， 2016年 9月 29日）。 1.2 验收监测 范围、因子 1.2.1 监测 范围 本次验收 监测 范围 以 江安县 环境保护局批复的 怡乐镇种猪基地

16、建设项目 为依据 ，具体 监测 范围如下： 废气 无组织废气监测：厂界外无组织排放监控点，监测指标为氨、硫化氢。 有组织废气监测：食堂油烟。 厂界噪声 东南西北厂界监测 2 天，每天 各一次 昼间及夜间噪声。 公众意见 厂界周边 直接受影响的住户。 1.3 环境保护目标 环境保护目标见表 1.3-1。 怡乐镇种猪基地建设项目 竣工环境保护验收 监测 报告 四川省国环环境工程咨询有限公司 5 表 1.3-1 环境保护目标 表 序号 保护内容 名称 方位、距离 （距厂界 m） 性质及规模 保护目标 1 环境空气 噪声 农户 北面， 150 居民散点、 1 户 环境空气质量标准（ GB3095-1996）二级标准 声环境质量标准（ GB3096 2008） 2 类 农户 西北面 120-150 居民散点、 2 户 2 地表水 长江 北面， 1300 类水域 地表水环境质量标准 （ GB3838-2002） 类 3 地下水 农户水 井 厂界南面， 800m 生活饮用水 地下水质量标准（ GB/T14848-93） 类 1.4 验收监测 工作程序 本次竣工环境保护验收调查的工作程序见 图 1.4-1。 图 1.4-1 竣工环境保护验收工作流程图