1、街道 2018 年上半年工作总结及下半年工作计划 2018 年上半年以来，大托铺街道在区委、区政府的正确领导下，全面落实各项重大决策部署，抢抓乡村振兴战略机遇，坚持党建强街、产业强街、民生惠街、管理稳街、治理靓街，通过全街干部群众的共同努力，继续“保持定力、精准发力、持续用力”，为南部新城崛起和“融城核心、璀璨天心”建设作出贡献。 （一）上半年工作开展情况 一、坚持突出党的领导，着力加强基层党建。街道按照“抓党建就是抓发展”的工作思路，以学习宣传贯彻党的十九大精神为统揽，以“城市基层党建年”活动为抓手，坚持问题导向，突出党建引领，为街道和谐稳定提供了坚强的组
2、织保障。一是夯实基层党组织建设基础。街道深入开展学习宣传贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想工作，坚持把理论学习落实情况纳入到了街道日常工作、“三会一课”和主题党日活动中。黄合村党支部全力推进了“五化”建设试点，目前正对方案细化。我们全面加强直管党员、在职党员、离退休党员、流动党员进 行了摸底排查，成功帮 12 名“口袋党员”找到了“家”，上半年完成了对 14 名入党积极分子的培训。我们将全街划分为 4个大网格、 32 个子网格，建设邻里中心示范点，力争构建“一站式”党建服务平台。我们全面做好 “两新”党建，努力建强党建骨干队伍，基层组织建设取得新的成绩。二是突
3、出党建引领工作。我们大力实施“一村一品”创建活动，正全力建设党建文化广场，把党建元素融入村民日常休闲之中，增强基层党建工作的直观性、教育性和指导性。强力推进桂井村和大托新村的党群服务中心建设是，目前已完成了勘测、选址、设计等工作。全面推行“党建 +”模式，建立党员联系户制度，积极开展党建帮扶活动。不断理顺基层治理体系和强化基层组织的组织力、领导力、战斗力，突出党建引领，凝聚各方力量，在工作中形成了群策群力协同推进的良好局面。三是扎实推进党风廉政建设。半年来，街道党员干部严格遵守大托铺街道党员领导干部落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单、大托铺街道村组干部廉洁履职准则等文件，党员干部言行举止和
4、工作生活作风得到进一步规范。街道纪工委开展党员干部、公职人员签署“文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书”活动，全街党员干部签订承诺书 699 份。街道积极开展“ 雁过拔毛”式腐败排查、村级财务清查“回头看”等专项整治行动，密切关注扶贫救助、工程建设、行政管理领域违纪线索的排查、查处、曝光。 二、坚持发展特色产业，全力抓好经济发展。 2018 年，街道以建设精致休闲旅游产业为目标，以南部新城建设为契机，坚持以农业休闲产业转型提质工程为抓手，纵深推进农业优质高效发展，不断打造街域经济增长点。一是指标数据稳中向好。受基数、政策等不可抗逆因素影响，半年完成公共财政预算收入 x 万元，完成半年度任
5、务；完成规模工业总产值 x 万元，同比增长 x%（去年占基数的 52%两大企业被收购，另有 两家企业退出）；剃除基数影响，工业比同增长x%；完成社会消费品零售总额 x 万元，同比增长 x；完成固定资产投资 x 万元，同比增长 x%；完成省外境内到位资金 x万元，同比增长 x%，完成市外境内资金形成固定资产 x 万元，同比增长 x%。二是发展后劲势头喜人。全力抓好辖区 180家大小企业的帮扶，进一步优化服务，今年解决了企业发展中出现的困难和问题 15 件；全面支持了辖区新港湾、湘厨旺府等生态农庄开展提质改造，引导其大力推进生态休闲旅游业与一、二、三产业的融合，力争打造一批文化休闲、生态观光、商务
6、会展、休闲度假、乡村旅游等跨界 产品，进一步提升区域经济的整体实力和竞争力；继续加大了对以临江鱼馆为代表的 30 余家餐饮门店的支持力度，努力做强特色餐饮街区品牌。三是全力做好和服务好项目建设。街道坚持因地制宜和注重实效，树立全域旅游发展理念，努力建设花园、果园、田园、家园等“多园合一”的美丽乡村新模式，目前已完成美丽乡村 VI 系统（标识标牌）、景观亮化、立面改造等项目的设计工作，即将启动施工建设。辖区御庭乡村公园正式对群众免费开放，每天散步休闲逾千人，群众获得感、幸福感与日俱增。同时，加强了对长沙港旅游客运码头、区社会福利中心、大托铺卫生服务 中心等项目的服务工作，确保了各项项目建设有序推
7、进。 三、坚持对准民生关切，精心打造优质服务平台。一是加大基础设施建设。上半年完成主干道牛冻路和桂苏路“白改黑”设计、预算工作，协助完成防洪大道“白改黑”工程，道路出行环境得到不断优化。黄合村大胜庙小围子排渍机台等项目全面完工，水毁工程项目、小水利清淤护砌及维修改造也得到有效推进，确保了农业灌溉和排渍需求。二是完善公共服务配套。进一步优化了就业服务平台、雷锋超市、退伍军人服务中心等服务载体。开展了省级规范化司法所建设，全面提升了基层司法服务保障能力。集图书室 、美术室、舞蹈室、青少年活动室于一体的大托铺文化站成功建站，辖区群众文娱生活得到不断丰富。三是抓好惠民政策落实。扎实完成农村
8、土地承包经营权确权登记颁证和耕地地力补贴工作，辖区农民土地权益和补贴政策得到全面保障。严格落实好了医保、低保、计生、危房改造等工作，用好了党建惠民资金，办好了一批惠民项目，真正让群众特别是困难群众感受到了党委政府关怀，享受到了优质服务。 四、坚持紧抓管控治理，努力维护社会和谐。坚持以平安天心创建工程为抓手，深化平安大托建设，实现社会治安防控立体化。一是大力开展群防群治。注重抓好铁路 、校园周边等重点地段巡查监管，深化“红袖章”工程、“夜鹰工程”建设，确保辖区治安和谐稳定。加大对扫黑除恶宣传力度，发动群众全员参与，坚持对涉黑涉恶嫌疑的案件和行为追查到底，坚决打击，确保辖区治安和谐稳定
9、。二是全面落实安全生产责任。时刻绷紧安全生产这根弦，上半年开展安全生产检查排查 200 余次，下达责令整改文书 60 份，行政处罚企业 5 家。全面加强食品药品安全、交通安全、公共消防等领域综合整治力度，坚决消除各类安全隐患。认真做好了防汛抢险应急演练工作，扎实开展好了抗旱、森林防火、动物防疫等工作，有效确保人民群众生命 财产安全。三是扎实做好矛盾纠纷调处。健全信访问题处置，认真落实领导干部公开接访制度，公开接访时间，设立公开电话、信访举报邮箱，畅通民意诉求渠道，通过法定途径分类处理信访诉求。实事求是地解决好涉及群众切身利益的历史遗留问题，并重点做好特护期的 WW 工作，确保社会大局和谐稳定。
10、四是全面落实农村环境“五治”和“百日行动”工作。街道结合实际，把“五治”工作作为重中之重，结合街道实际始终重视建房管理，组织区国土、规划、城建、城管等部门人员上门严格实行“一户一基”审批；严厉整治乱搭乱建，设立防违控违巡查队伍，上半年以来共 制止违法建设行为 19 起，鼓励自拆违法建筑面积 2600 平方米，依法强拆违法建筑 2000平方米，复绿复垦 4.8 万平方米。针对夜间偷倒渣土、建筑垃圾严重的实情，采取常态巡查与重点监管相结合的方式，在辖区主要路口设立固定岗亭 4 个，抽调工作人员 20 名，全天候严防乱倒乱卸，查获违法偷倒行为 37 起，查扣违法渣土车、农用车 56 台；大力整治辖区
11、散乱污企业，行政处罚、停工整改、劝退搬离乱排废弃企业 17 家；联合区交警11、 12 中队、区交运局先后开展交通秩序整治行动 16 次，在辖区重点路段设卡检查执法过境车辆 2000 余台次，共扣留违 法车辆、处罚违法违章违停车辆 35 台；全力推进河长制工作，积极做好河道巡查保洁工作，切实加强黑臭水体治理和小微水体管理，半年来全街 16 名河长带领相关工作人员开展巡河近 2500 次，劝离湘江垂钓等行为 200 起，成功迎接中央环保组督查。重拳开展市容乱象整治，成功取缔黄合农机站赶集市场，查处大托七公司两个赶集市场占道经营行为 70 余起，整治卫生死角 20 余处；进一步深化了移风易俗宣传教
12、育，积极开展道德讲堂、模范事迹学习宣传等活动。同时，民族宗教、工会、青年、妇女、老龄、信息、外宣、关心下一代等各项事业稳步推进。 回顾 上半年的工作，虽然街道全体干部职工齐心协力、努力拼搏，但与区委、区政府的要求还有一定差距，主要体现在：一是发展速度不够快，企业规模仍然偏小，产业层次和科技含量不高，自主创新能力不强；二是区域环境的长效管理难度大，整治力度还需进一步加大；三是干部队伍思想政治建设、作风建设、创新意识还需进一步加强。这些问题，我们将在下半年的工作中及时研究解决。 （二）下半年工作重点及工作打算 2018 年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也
13、是实施“十三五”规划承前启后之年、改革开放 40 周年，更是天心区委、区政府狠抓产 业项目建设的大干之年，可谓任务繁重，意义重大。我街今年下半年工作的基本思路是：坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实乡村振兴战略，围绕“提升辖区品质，建设美丽乡村”这一主题，以高度的自信和决心，着力打造平安秀美幸福的新大托。 （一）全力加强党的基层建设。按照“抓党建、带队伍、提服务、促发展”的总体思路，积极探索新形势下的基层组织建设和管理创新，不断增强党组织的战斗力、凝聚力、创造力。一是突出制度规范。以学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，注重制
14、度建 设与规范，严格监督管理，健全纪检监察、立足教育防范，全面从严治党。二是突出平台建设。进一步抓好兴隆村、黄合村农村特色基层阵地建设，加快桂井村和大托新村的党群服务中心建设，从根本上改变辖区基层党建阵地狭小破旧、不规范的问题。以党小组联络室为平台，积极开展好党员志愿服务和党员联户活动及“网格化”管理，拓展服务领域，提升服务水平，进一步密切党群干群关系。三是突出队伍建设。深入开展创先争优活动，继续抓好“两学一做”学习教育成果的深化。全面推行“党建 +”模式，进一步提升基层党建设水平。认真抓好非公经济组织党建工作，打 造一支团结干事、奋发有为的干部队伍。 （二）全力加快经济转型升级。
15、坚持以产业转型提质工程为抓手，不断打造街域经济增长点。一是进一步理顺税收关系，扩大财源渠道。持续做好税源的清理和管理，与工商、税务部门联动，开展好辖区非正常经营户积极的协调对接，实现辖区税源的应缴尽缴。二是进一步突出产业亮点，厚植发展优势。优化整合本地农业资源、生态资源，积极引导传统农业向利润更高的都市农业转变。加大对滨江餐饮服务业进行打包升级的力度，举办好 2018 年大托小镇第四届生态美食节，做强特色餐饮街区品牌。三是进一步提升服务水平，增强发展后劲。抓好帮扶，优化服务，解决好企业发展中出现的困难和问题。以“一所两队”和区社会福利中心等项目建设为载体，理顺村组收益分配关系，牢固区域发展基础
16、。配合上级职能部门做好解放垸详规的制定，确保民生项目顺利实施，区域经济稳步发展。 （三）全力打好城市品质“攻坚战”。坚持以美丽乡村建设工程建设和农村环境“五治”工作为抓手，突出管建并举，不断提升街域品质。一是严格“三违”管控，扎实做好农村环境综合整治工作。切实做好辖区内建筑物摸底工作，引导好村民合理分户建房；实行“三违”网格化动态管理，发现一起，查处一 起，始终保持对违法卸土行为的高压态势。二是加大建设力度。开展垃圾分类试点，做好农村厕改等工作。抓好户外违章广告的清理，进一步加大对七公司赶集市场的整治。积极建设好湘江南路 2 个环保主题公共停车场，切实解决停车难问题。三是加强制度建
17、设。制定好村民公约，落实好门前“三包”责任制，进一步加大对各村现有保洁人员管理检查力度。严格落实清扫保洁时间、标准和制度，建立能进能退的保洁队伍机制。积极探索城管爱卫评比机制，开展服务外包和辖区环境保洁纳入区环卫统一管理，力争一个行政村进入全市卫生十佳村。 （四）坚持对准民生关切 ，推进美丽乡村建设。街道将一如既往坚持以群众最关心的民生问题为导向，不断提升民生福祉。一是扎实推进全域美丽乡村建设。街道将坚持因地制宜和注重实效，将绿色、生态、和谐的理念贯穿美丽乡村建设始终，预计投入 xx万元开展示范村大托新村的道路提质改造、亮化、房屋外观美化、文化墙建设等 8 个建设项目。二是扎实推进
18、“河长制”工作。街道将坚持河道治理问题导向，实行常态巡查、长效管控，定期对河面漂浮物进行集中打捞和流动打捞，做到日产日清，完善河道管护网络，切实保护水资源，改善水环境，修复水生态。三是坚决打赢“蓝天保卫战”。严格 按照“十个严禁”和“六控”工作要求，继续以“零污染”“零排放”“零举报”“零容忍”的坚决态度 , 开展禁燃等各类专项整治行动，实行铁腕治污，扎实管控污染源 ,全力维护大气质量。四是加大基础设施建设。投入 450 万元，对辖区主干道牛冻路进行“白改黑”；投入 390万元对石灰塘至深水垅等水渠、机台、水塘等 12 个项目进行清淤护砌及维修改造，确保农业灌溉和排渍需求。精心抓好抓实黄合村农
19、民安置点提质提档工作。认真做好大托铺街道公办幼儿园建设前期准备工作，争取建设早日启动，切实解决辖区适龄儿童就学难的问题。同时，还将切实抓好道 路亮化改造、通组道路硬化改造等民生项目建设。 （五）全力开创稳定新局面。街道将坚持常态化社会综合治理工作，确保社会面的平安稳定。一是大力开展群防群治。继续加大扫黑除恶的力度，对涉黑涉恶嫌疑的案件和行为追查到底，坚决打击，确保辖区治安和谐稳定。二是全面落实安全生产责任。时刻绷紧安全生产这根弦，争取今年完成 3 家以上企业的标准化创建工作。加强食品药品安全、交通安全、公共消防等领域综合整治力度，坚决消除各类安全隐患；三是扎实做好矛盾纠纷调处。健全信访问题处置，认真做好农村集体经济组织成员资格界定工作，通过法定途 径分类处理信访诉求，实事求是地解决好涉及群众切身利益的
