1、某镇“扫黑除恶”专项斗争谈心谈话开展情况报告 9 月 1 日， xx 镇党委书记 xxx 同志对 xx 镇 52 个村支部书记和派出所所长开展了“扫黑除恶”专项斗争谈心谈话，现就谈心谈话开展情况报告如下： 一、专题谈心谈话开展情况 9 月 1 日， xx 镇党委书记 xxx 同志，围绕中央六项重点督导内容，对辖区 52 个村支部书记和派出所长逐一进行了“扫黑除恶”专项斗争谈心谈话，并对所有村支书和派出所长谈心谈话情况进行了逐一自我评估，经评估，全镇 52 个村支部书记和 1 个派出所长被约谈该地区扫黑除恶形势或效果评判均为一般。 二、谈心 谈话中暴露出 xx 镇在“扫黑除恶”专项斗争中的问题和
2、短板 经过逐一谈心谈话和逐个评判， xx 镇在“扫黑除恶”专项斗争中还存在以下问题和短板： （一）村级政治站位不均衡。大部分村对“扫黑除恶”专项斗争的重要性都有了足够的认识，但仍有部分班子较强、局势平稳的村认为所在村不存在黑恶势力，“扫黑除恶”专项斗争与村里关系不大，不能正确认识到“扫黑除恶”专项斗争的重要性，政治站位明显不足。对软弱涣散村的各项重点推进工作进一步梳理细化，明确时间节点，强化责任落实，确保软弱涣散村整治工作取得实效；进一步发挥支部的战斗堡 垒作用和党员的先锋模范作用，引导各党支部和全镇党员在“扫黑除恶”专项斗争中积极作为，形成党员带头、支部强力的工作引领氛围。 （二）宣传氛围有
3、待加强。大部分村积极创新宣传方式开展了“扫黑除恶”专题宣传氛围打造，全镇“扫黑除恶”专项斗争的舆论氛围有了强有力改观。但仍有部分村宣传方式单一，仅依靠传统的广播播放、悬挂横幅等方式 。 在省、市、县“扫黑除恶”专项斗争会议召开后，我镇迅速行动，召开了由镇机关干部、辖区村支部书记、派出所、司法所参加了“扫黑除恶”专项工作会议，结合 xxx 镇实际颁布了活动实施方案，成立了由镇 党委书记任组长的 xxx 镇“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，明确了责任人员和每个时间节点的具体工作任务与工作重点，确保了这场为期三年的专项斗争有序开展。 二、具体工作措施 按照上级活动安排，结合我镇实际情况，以保障群众合
4、法权益，打击村霸恶势力为重点，将活动开展同即将开始的村“两委”换届工作相结合，为换届工作开展营造良好的换届氛围。以“主题党日”等活动为载体，在各村组织开展以“扫黑除恶”为主题的教育培训活动，提升党员群众对“扫黑除恶”工作的认识，弘扬时代新风，树立干部正气，引导党员群众勇于同一切不良风气 和违法犯罪行为作斗争。 （一）畅通渠道，寻线索。对外公布 xxx 镇“扫黑除恶”专项斗争举报电话和举报邮箱，在镇机关设立“扫黑除恶”接待处，在各村设立“扫黑除恶”举报信箱，多渠道收集群众举报信息，听民声、集民情。 （二）严密摸排，找信息。对辖区 25 个行政村实施分片管理，明确了责任人员和包村干部，对“两委”干
5、部、老干部、老党员、贫困户和村内小商店等重点人群和重点区域进行了突击入户走访，乡党委、政府高度重视，多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作，及时传达省、市、县“扫黑除恶”会议精神，部署“扫黑除恶 ”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则，坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系，坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子，坚决打掉黑恶势力。从乡干部中抽调精干力量，积极与派出所对接，成立了由乡党委书记任组长，党委副书记、乡长及党委副书记任副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，并结合我乡实际，制定我乡“扫黑除恶”专项行动实施方案，与各村（社区）签订“扫黑除恶”专项斗争责任书。确保领导力度到位，责任明确到
6、位，加大打击力度。 三、加强舆论宣传。 充分利用各种舆论宣传工具，打造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“ 扫黑除恶”专项斗争的目的和意义，在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告，动员广大群众共同参与，打一场 “扫黑除恶”的人民战争。全乡共制作“扫黑除恶”固定宣传标语 8 条，悬挂横幅 9 条，大型宣传牌 2 幅，宣传栏 2 期，发放“扫黑除恶”专项斗争明白卡 3000 余份。通过宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，人人皆知。 四、深入开展线索摸排工作。定期组织派出所民警及乡村干部深入各村，深入黑恶犯罪活动猖獗的行业，听民怨、听民声，发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争
7、。同时畅通多种渠道，广泛 收集线索，注重从抚州市“扫黑除恶”专项斗争突出打击的 21 类重点进行全面排查，认真梳理，结合村委会换届、脱贫攻坚，环境整治等工作开展针对性摸排调研，梳理分析并提供线索。 在村委会换届选举工作动员会上，大力宣传了有关“扫黑除恶”专项斗争会议精神，会上要求严格对村“两委”人选资格审查，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人员进入村“两委”班子。 3 月份我乡接群众举报，及时查处并制止了 2 起在村委会换届选举中贿选拉票、干扰破坏换届选举的案件。 在农村环境整治工作中，摸排到 2 家畜禽养殖场非法占地， 建在县划定的畜禽养殖禁养区内，给周边生态环境造成极大破坏，
8、群众反映强烈，多次下达整改通知，但拒不拆除和落实整改措施，我乡及时将该线索摸排情况报送县“扫黑除恶”专项斗争办公室。 经乡、村干部摸排，营心村泉岭村小组鳗鱼养殖场老板按合同约定，每年都按时支付村小组的土地租金，但近期发现个别村民别有用心，唆使、煽动群众，要求鳗鱼场老板一次性付清村小组 30 年的土地租金。乡党委、政府了解到这一情况后，立即作为“扫黑除恶”线索向县扫黑办报告，并迅速与派出所联合开展调查，具体情况正在调查中。 三 、下一步工作打算 1、 继续做好宣传发动工作，充分利用各种舆论宣传工具，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。动员广大群众参与，做到政府与群众相结合，打一场“扫黑
9、除恶”的人民斗争。 2、要进一步做好摸底排查工作，对群众反映的情况要做到深挖细查并时刻保持高度警觉和重视，把湖坊乡“扫黑除恶”专项斗争工作推向纵深，用实际成效增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 在全市绩效管理工作会议上的讲话 同志们： 今天这个会议，中心议题是绩效管理，主要任务是部署推进，是一次十分重要的会议。刚才，市纪委唐小英书记作了一个很好的工作报告，要求 具体明确，我完全赞同，希望大家会后认真抓好落实。 做好今年的绩效管理工作，我觉得，关键是三点： 一是在思想认识上要更加重视，真正做到主动抓、用力抓、抓到位； 二是在工作方法上要更加科学，注重把握原则、强化导向、突出重点；三是在组织推进
10、上要更加有力，确保工作出特色、出亮点、出成效。 首先，要解决好思想认识问题。任何一项工作，认识不到位，推进起来就很困难，思想不重视，就不可能取得好的成效。我市绩效管理工作 201x 年起全面启动，通过建章立制、规范管理、严格考核、评价奖惩，有力地促进了市级机关部门依法高效履行职 能，推进了市委市政府中心工作任务的落实，取得了较为明显的成效，得到了上级的充分肯定，中纪委和省监察厅认为，我市绩效管理工作在全国试点省市中位列第一方阵，是全省唯一全面开展绩效管理工作的市。但是，正如唐小英书记报告中所讲，我市的绩效管理工作还有不少需要改进的地方，整体水平还有待进一步提高。我看存在这些问题的根源，还是在于
11、思想认识不到位，重视程度还不够，导致工作不尽如人意。要把这项工作向纵深推进，我认为，大家起码要有这么几点认识： 第一，推行绩效管理，既是上级的工作要求，更是泰州转型发展的现实需要。近几年来，党 中央、国务院多次对加快推进绩效管理工作作出部署，出台了一系列政策措施，并选择一些地区和部门开展政府绩效管理工作的试点。特别是党的十八大明确要求，要创新行政管理方式，推行政府绩效管理，提高政府公信力和执行力。这是党中央、国务院根据发展形势提出的工作要求，必须认 真贯彻落实。目前，我市正处在推进综合改革试点、争创全省转型升级示 范区的关键时期，要把市委市政府加快转变经济发展方式、推进科学发展的一系列政策措施
12、落到实处，迫切需要全面推行绩效管理，建立完善一套有效管用的绩效考评体系和具体实施办法，来保障奋斗目标的如期实现。 第二，转变机关作风、提升工作效能，需要推行绩效管理。加快转型升级、推进科学发展，需要一个运转顺畅、精干高效的机关，需要一支勤勉敬业、作风过硬的党员干部队伍。但从目前情况看，机关职能转变仍不够到位，部门职责交叉、效率不高、庸懒散慢等问题仍不同程度存在，有令不行、有禁不止、落实不力的现象在一些地方和部门仍时有发生。 3 月 份，效能办组织了明查暗访，结果不是那么令人满意，还有那么多的人上班时玩游戏、打麻将、打扑克、看小说、聊天、网购，可以不客气地说，查到的只是一部分，不认真工作的并不在
13、少数。这就需要我们进一步加强绩效管理，优化行政管理体制，使行政管理更加科学化、精细化、规范化；切实提高行政效能，确保政令畅通、令行禁止。第三，建设为民政府、廉洁政府，需要以绩效管理来规范权力运行。以人为本、执政为民是党和政府一切工作的出发点和落脚点，如何正确行使职权，尽心尽力履行职责，更好地适应人民群众的新期待、新要求，是我们要认真对待的重要课题 。当前人民群众对行政不作为、乱作为、慢作为和失职渎职，反响比较强烈， 必须推行绩效管理，切实增强机关部门和党员干部的责任意识、服务意识，有效遏制这类现象的发生，提高人民群众的信任度和满意度。加强惩治和预防腐败体系建设，重在治本、重在预防，要加强对行政
14、权力的规范和监督，从源头上有效预防腐败问题，也需要加强绩效管理，用制度管权、管事、管人，真正把权力关进制度的笼子。总之，绩效管理工作十分重要、非常必要，希望同志们深刻领会。 市委张雷书记在年初的全市效能建设大会上明确指出，绩效管理既要向机关内部和市区延伸，更要在 完善体系等方面继续探索，把重点聚焦到保障转型升级综合改革试点上来。按照这个要求，今年全市绩效管理工作的重要任务，一是抓延伸，全面推行到各市（区），深入扩展到市级机关部门内部处室和个人；二是促提高，进一步优化指标体系、考评程序，更好地发挥改进作风、保障发展的作用。我们的绩效管理工作就必须更加科学、规范、完善。最近，市委、市政府专门制定下
15、发了泰州市市（区）绩效管理办法（试行）及其实施细则，请各地、各部门积极实施，抓好落实。我想，全面推进绩效管理工作，必须把握好几个重要方面。 一是要确立鲜明导向。绩效管理不是 目的，而是手段，通过科学的指标体系、严格的考核评价，改进提高我们的工作。这个考核评价体系，就是一个指挥棒，要着重引导各级干部践行好科学发展观、树立正确的政绩观和群众观。近期，市 委、市政府已将转型升级行动纲要进行了再分解，明确了 2013 年度目标任务，各地、各部门要根据职能和所承担的责任，认真研究确定工作目标内容，科学合理地设置绩效管理目标和指标体系，确保任务不漏项、标准不降低、措施有实招，真正落实科学发展、转型升级的要
16、求，坚决防止马虎应对。同时，要把服务对象满意、群众满意、社会公众满意融入指标设计理 念，作为考核评估重点，坚持面向社会，公开工作，扩大公众参与度，既重视从上而下的评价，更重视自下而上的评价，体现执政为民、发展利民、服务便民的正确导向。 二是要力求简便易行。绩效管理的目的，就在于提高行政效能，所以这项工作本身就必须简捷高效，不能有过多的复杂设置，否则将导致被动应付、流于形式，反而造成效率低下。做工作有三种境界，把复杂的事情复杂做，是正常人的水平；把复杂的工作简单做，是高水平；把简单的工作搞复杂，就是没有水平。能不能把绩效管理工作变得更合理易行、方便操作，这就考验我们的智慧和水平，请市效能办 要认
17、真研究思考，注重听取专家意见，在年度目标制定、过程绩效评估、日常督查改进、结果奖优惩劣等方面进行系统化设计，建立完善一系列的制度，务求高度整合、科学实用，努力做到“复杂的事情简单做，简单的事情认真做、认真的事情创新做”。要积极借助现代信息技术，推进绩效管理的信息化，各地各 部门要建设好电子评估平台，通过网络上传工作进展情况，实现全过程信息化管理。要依托市绩效管理电子评估中心网络平台建立起“网络云”，实现全市绩效管理数据互联互通、信息共享共用。 三是要坚持客观公正。推行绩效管理，就是要激发能动性，增添正能 量，这就要求绩效管理评估机制，要具备规范性、公正性和权威性，确保结果客观、公正，俗话说“要
18、画得像”。如果评估不准确，结果不公正，就会挫伤认真工作的同志们的积极性，就会让一些部门和同志搞“上有政策、下有对策”，对绩效管理工作造成不良影响。要坚决避免“打和牌”、搞平衡的做法，必须实事求是，这一点非常重要。 四是要用好考评结果。绩效管理取得成效的最重要的一点，是考评结果与奖惩激励挂钩。用好考评结果，奖励先进、鞭策后进，对于各项工作争先进位有极大的促进作用。今年，绩效考评的结果要作为各地、各部门和处室以及个人评先 评优的重要依据。市级机关部门（单位）绩效评估结果作为“十佳人民满意机关”、“十佳服务地方发展单位”、“效能建设先进单位”的重要依据；市（区）绩效评估的结果作为评选“优胜奖”的重要依据；处室绩效考评的结果作为市“双争双评”评选绩效优秀处室的重要依据；个人绩效考评的结果作为公务员优秀等次评选的重要依据。对于被评为诫勉的单位和个人，要对照绩效考核的相关要求，严肃问责。 绩效管理是
