1、市纪委监察委巡视整改专题民主生活会领导班子对照检查材料 按照省纪委、省委组织部关于召开巡视整改专题民主生活会的通知要求，会前，市纪委监察委领导班子认真学习了习近平巡视工作思想和省委、省纪委动员会议精神，特别是 *的讲话精神，重温了习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会讲话精神，加深了对专题民主生活会重要性的认识。在此基础上，领导班子紧紧围绕中央巡视反馈问题，对照“兰考标准”，从加强政治建设、践行“四个意识”、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、抓实巡视整改等 9 个方面，深入进行了对照检查。班 子成员均作了认真准备，开展面对面、一对一谈话谈心，查找了存在的突出问题，进行了深刻的党性剖析
2、，集体研究了班子对照检查材料，制定了详细的整改措施。落实巡视整改政治责任方面。一是联动整改进展不平衡。在梳理分析上次中央巡视、省委巡视整改不到位问题上不够细化，在推进当前整改任务上进展不平衡，一些立行立改事项整改效果不明显，对普遍性、倾向性问题没有举一反三，有效剖析。在领导指导督导县区纪检监察机关落实巡视整改责任上不够到位，还没有开展专项检查。二是日常监督不够到位。现将相关情况报告如下： 一、存在的突出问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面，是否做到在学懂弄通做实上下功夫 ,在结合实际贯彻落实上下功夫，牢固树立“四个意识” ,坚定“四个自信” ,做到“四个服
3、从” ,突出“两个维护”。要深入查摆习近平总书记对 *工作重要指示精神的贯彻落实情况；查摆重点工作推进情况，包括加快推进 *产业协同发展，打好“三大攻坚战”，解决宗教地下传播，深入开展扫黑除恶专项斗争等方面的问题。 通过认真查摆，仍存在一些问题：在具体工作中一定程度上还存在，平时党风廉政建设工作强调的多、说的重、调门高，但 在落实到违纪问题处理上失之与宽、失之与软，有时候碍于情面，使得纪检工作的震慑力度受到影响 ,监督存在等待观望思想。去年，纪委组织了对重点部门重点项目的巡查，发现了一些问题，但没有履行督查督办的责任，致使此项工作始终没有实质性推进，更没有应有的成效。 （四）在认真贯彻落实新时
4、代党的组织路线，大力加强干部队伍和基层组织建设方面，是否鲜明树立重实干重实绩的用人导向，进一步提升基层党组织的组织力。深入查摆在建设高素质专业化干部队伍、改善干部队伍结构，严格执行“凡提四必”、从源头上解决“带病提拔”问题，落实激励干部 新时代新担当新作为政策以及切实解决基层党组织建设薄弱等方面的问题。 通过认真查摆，仍存在一些问题：对干部不担当、不作为和基层组织建设监督不够。对干部存在的违纪违规问题比较重视，只要有举报，纪委就有行动。执纪当头，毫不含糊，但监督、问责运用不够。对于干部的不担当、不作为只是会议强调、制发文件，而没有采取有针对性的具体措施。同时，对于敢于担当、勇于作为的干部也没有
5、提出针对性的保护措施。 （五）在强化作风建设方面，是否存在形式主义、官僚主义会议多、会议长以及文件多等问题。深入査摆在调査研究提高决策科学化水 平，査处违反中央八项规定精神问题特别是“一桌餐”等隐性变异问题。 通过认真查摆，仍存在一些问题：一是基层调研不够。因案件线索集中，事务性工作羁绊，深入到下属单位开展调查研究少，有的只是因查办案件的实际需要，到下属单位了解情况，那只是蜻蜓点水式的，不系统、不全面、不深入。二是对违反八项规定精神和基层“微腐败”问题的整治力度还有欠缺。尽管每到重要节点，纪委都组成检查组进行明察暗访，综合监督单位都对招待、补贴、公车、办公用房等问题进行了规范，但对隐形变异的“
6、四风”问题还缺少有效的办法 。对整治“微腐败”专项治理只是体现在发文件报表上，推进力度还是不大。 （六）在扎实推进脱贫攻坚工作方面，是否层层落实脱贫工作责任，完善贫困人口精准识别和退出机制，落细落实扶政策。深入查摆在严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留克扣贪污挪用、优亲厚友等违规违纪违法间题，坚持扶贫与扶志并重、强化脱贫产业支撑等方面的差距和不足。通过认真查摆，仍存在一些问题：（略） （七）在落实整改要求，做好巡视“后半篇文章”方面，是否存在“新官不理旧账”，对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题敷衍整改、整改不力等情况。是否 注意统筹做好国家扶贫成效考核反馈意见、中央环保大督查反馈意见的整改
7、落实工作。 （八）在履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责等方面存在问题，逐项进行对照整改的情况。（略） 二、问题产生的主要原因 （一）没有学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。表面化地学习较多，系统地、深入分析和学用结合式的学习较少，导致在工作中有时候抓不住问题的实质，有时候顾此失彼。由于缺乏对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入研究，同时也导致政治敏锐性不强，政治站位不高，从政治的高度分析和解决问题的能力不 强，从而造成如何肃清 *政治影响缺乏实际行动。 （二）缺乏对党的事业高度负责的精神。纪检监察部门开展“三转”以来，一直强调必须发挥主体作用，不能以监督责任代替主体责
8、任。纪委按照这一要求，理清主体责任和监督责任，实施监督后的再监督。理清责任是必要的，但分得太清、总怕越过边界有时会贻误工作。比如政治巡察不主动、基层党建监督不力问题，就是缺乏对党的事业高度负责的精神，缺乏全面从严治党的前瞻性、主动性，缺乏那种时不待我、只争朝夕、等不得、坐不住的紧迫感，更缺乏撸起袖子加油干、苦干实干拼命干的作风，从而导致工作 迟缓、举措不力，成效不能达不到党和人民群众的需要。 （三）存在创新意识不足、能力不强的问题。无论是治理隐形“四风”办法不多，还是“微腐败”治理进度不快，都属于按规矩、按程序、按部就班多，深入分析、研判形势、坐下来从宏观上谋筹布局、微观上落实细节的方式途径少
9、，特别在创新方式方法上，在与综合监督单位工作紧密结合上靶向思维始终没有形成，始终存在着监督方法乏力、聚焦不够、精准度不够的问题。所有这些，都属于创新意识不足、能力不强的问题，需要自己深刻反思，认真改进。 三、整改措施和努力方向 （一）强化理论学 习，保持政治定力。始终把理论学习摆在首位，全面、系统、深入的学习十九大精神，加强对党的最新理论成果、经典理论著作和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，进一步坚定共产主义理想信念，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央和省委、市委权威，坚决与一切损害党的威信的言行作斗争。深入研读习近平总书记有关坚持党要管党坚持全面从严治党的新理论，深刻理解和把握其核心要义、深刻内涵，不断提高驾驭工作的能力和本领。
