1、 瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海总体规划 海洋环境影响专题篇章 简本 规划编制单位： 瓦房店市人民政府 规划技术单位： 大连理工大学土木建筑设计研究院有限公司 规划 环评 单位：国家海洋局海洋环境保护研究所 2016 年 10 月 国家海洋局海洋环境保护研究所受 瓦房店市人民政府 委托 ， 对 “瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海总体规划 ”的海洋环境影响进行评价。现根据国家法规及规定，并经 规划组织编制单位 瓦房店市人民政府 同意向公众公示环评内容。 本文本内容为现阶段环评成果。 瓦房店市人民政府 、 大连理工大学土木建筑设计研究院有限公司 和 国家海洋局海洋环境保护研究所对所发布信
2、息的真实性负责。下个阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善或调整。 瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海总体规划海洋环境影响专题篇章 简本 - 1 - 1、 规划 概况与工程分析 （ 1） 规划 概况 规划范围： 瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海总体规划范围包括大连瓦房店市土城子王崴村至西杨乡渤海村沿岸。 规划面积： 瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海 (一期 )总体规划范围包括 瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海总体规划范围包括大连瓦房店市 土城子王崴村 至西杨乡渤海村沿岸，规划用海总面积 840.6692 公顷，其中填海造地面积 482.1416公顷（实际形成
3、陆域面积为 464.38 公顷），港池用海 171.1416 公顷，航道用海 187.3848公顷。 规划期限 : 瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海总体规划是根据太平湾海域及沿岸目前的开发利用现状，以瓦房店市 2015年底的建设情况为基础，规划基准年为 2017年，规划年限为 5年，规划目标年为 2021年。 用海规划布局 ： 区域 建设 用海 位于瓦房店市太平角西南方向 ，总体呈现 单突堤布置， 突堤 长 3.8km， 端部 宽 900m，根部宽 1.5km， 通过进港通道 与陆地相连，进港通道长 4.1km， 宽 110m。 区域 建设用海 平面设计遵循保护自然岸线、延长人工岸线、提升
4、景观效果的原则。尽量不用或 少用自然岸线， 尽量增加 人工岸线 ，同时在人工岸线向陆一侧留出一定宽度的景观区域，进行必要的绿化和美化，营造人与海洋和谐统一 的水岸生活景观 。 港区为 单突堤方案， 整体走向为 东北 -西南 走向， 区域 东北侧受太平角的天然掩护， 东侧 、南侧受自然岸线的掩护，风浪 均 较小 。在 突堤 北侧 及 东 侧设置 生态护岸，保护生态的同时 对 港区进行掩护 ；突堤 南侧布置港口作业岸线， 承担 港口作业功能 ；其余 部分设置 护岸对港区进行掩护 。 共形成建设用地 443.4 hm2。共 布置 5大功能区，分别为 ： 港口 作业区 、港口物流园区 、支持 系统区、
5、 港口管理区、公用 工程区。 港区南部 及 东部 布置港口作业区，包含 南部 的通用作业区及东部的多用途作业区，总面积169.2hm2；港口 作业区后方布置港口物流园区， 总面积 138.8 hm2，其 中，通用作业区后方布置铁路物流园区 ， 多用途 作业区 后方布置公路物流园区 ；港区 东南角布置支持系统区，总面积 11.9hm2；刚进入 港区部分布置港口管理区，总面积 20.0hm2；公路 物流园东北侧 及 进港通道西侧布置公用 工程 区， 总面积 23.6hm2。 （ 2）施工 方 案 码头工程 通用码头工程： 采用预制钢筋混凝土方沉箱方案。沉箱采用 3 4 个仓格，沉箱瓦房店市大连港太
6、平湾港区区域建设用海总体规划海洋环境影响专题篇章 简本 - 2 - 底高程为 -15.6m，顶高程为 2.0m，沉箱宽度为 15.15m，长度为 18.3m，水上重量约2300t。为降低基床顶应力，沉箱仓格内块石回填高度不同，前仓内回填至 -7.0m，中仓回填至 -3.0m，后仓内填满。沉箱前方设置 40 60kg 块石护底，后方设置 10 100kg抛石棱体及倒滤措施。沉箱顶部设置预制钢筋混凝土盖板，其上现浇钢筋混凝土胸墙并回填块石。沉箱底部为 10 100kg 抛石基床， 暂定厚度为 5m，坐落在粉质粘土上。 多用途码头工程： 采用预制钢筋混凝土方沉箱方案。沉箱采用 3 4 个仓格，沉箱底
7、高程为 -15.60m，顶高程为 2.0m，沉箱宽度为 15.15m，长度为 18.3m，水上重量约 2500t。为降低基床顶应力，沉箱仓格内块石回填高度不同，前仓内回填至 -7.0m，中仓回填至 -3.0m，后仓内填满。沉箱前方设置 40 60kg 块石护底，后方设置 10100kg 抛石棱体及倒滤措施。沉箱顶部设置预制钢筋混凝土盖板，其上现浇钢筋混凝土胸墙并回填块石。沉箱底部为 10 100kg 抛石基床，暂定厚 度为 5m，坐落在粉质粘土上。 护岸工程 护岸工程总长 14.9km，北侧生态岸线护岸长度 5.0km，西侧及南侧护岸岸线护岸长度 6.2km，东侧生活、公共岸线、生态岸线护岸长
8、度 3.7m。本工程护岸主要功能为掩护港区，为港区提供良好的作业条件，同时提供生态、 休闲 等 功能 。 北侧生态岸线、西侧护岸岸线护岸结构形式为 斜坡式抛石堤，堤顶为现浇反 “L”型混凝土 胸 墙 ，胸 墙底宽为 5.0m，顶宽 2.5m，底高程为 3.8m，顶高程 6.8m。堤心回填 10 100kg 块石 ，外侧安放一层 3t 扭王字块护面， 坡度为 1:2，护面下依次为抛理0.8m 厚 100200kg 块石垫层， 1.0m 厚 10100kg 块石。坡角采用 2 排 3t 扭王字块体作为支撑棱体。护底块石重量取 50100kg，厚度取 2.0m， 长度为 10m。堤顶高程 4.8m，
9、宽度 10.0m， 内侧设混凝土压肩块，内侧 护面为 1.5m 厚 200 300kg 块石 ， 坡度 1：1.5，护面下为 1.0m 厚 10 100kg 块石垫层及 0.4m 厚混合倒滤层。 路面由上而下依次为 80mm C50 高强联锁块、 50mm粗砂垫层和 350mm厚水泥稳定碎石垫层 。 地基处理采用塑料排水板，采用宽度 100mm，厚度 4.5mm 的塑料排水板，塑料排水板间距 1.2m，正三角形布置，塑料排水板打至软弱土层层底，塑料排水板上设砂垫层和土工格栅形成排水通道。堤心石分两次压载，第一次回填至 +1.0m，压载 3个月；第二次回填剩余部分。 南侧护岸岸线、东侧生活、公共
10、岸线、生态岸线护岸主要为斜坡式土石围堰，堤心回填开山土石，顶宽 10m，顶高程 4.8m，内外侧边坡同为 1:1.5，外侧护面采用 200300kg 块石。 瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海总体规划海洋环境影响专题篇章 简本 - 3 - 隔堰工程 隔堰工程为临时围堰，采用斜坡式结构，堤心回填开山土石，顶宽 10m，顶 高程4.8m，内外侧边坡同为 1:1.5。 航道及港池工程 航道总长 17.6km，其中外航道长 15.6km，有效宽度 167m，设计底标高 -15.0m，设计开挖宽度 163m，原泥面标高 -6.0m -22.2m；内航道长 2.0km，有效宽度 167m，设计底标高 -
11、15.0m，设计开挖宽度 163m，原泥面标高 -2.5m -15.0m。统一考虑超深0.5m，超宽 3.0m，疏浚边坡 1： 5。 港池宽 583.5m（含航道 167m），纵深 2643m，设计底标高 -15.0m，设计开挖宽度583.5m（含航道 167m），原泥面标高 -2.5m -4.0m。考虑超深 0.5m，超宽 3.0m，疏浚边坡 1： 5。 本次区域建设用海规划不包含航道工程，根据 港区总体土方平衡，本区域建设用海需取用 航道部分疏浚 土方。 航道及港池总疏浚量共计 3697 万 m3，其中，用于本次建设用海规划吹填造地方量 2489 万 m3。 （ 3）工程分析 施工期 ：
12、水环境影响分析 施工过程产生的悬浮物 抛石围堰施工时不需要进行基槽挖泥，护岸建设采用直接填筑的施工方式。围堰抛石产生的悬浮物主要是填筑石料带入的细颗粒泥沙在水 中悬浮产生，围堰填筑填料采用含泥沙量小于 10%的开山石。悬浮物产生量按下式计算： SQ 式中： S 为悬浮物源强（ kg/s）； Q 为填筑效率（ m3/h）； 为填料中泥沙含量； 为填料中泥沙起悬比，按 5%计算； 为悬浮泥沙 干密度，按 960kg/m3 计算。填筑石料中含泥沙量按 10%计算；填筑石料工程的填筑效率大约为 400m3/h。根据以上参数计算围堰抛石悬浮物产生量为 0.53kg/s。 港池疏浚及内航道疏浚采用效率为
13、3500m3/h 的大型绞吸船，绞吸式挖泥船在挖泥作业中，由于搅刀的搅动作用，使得泥沙悬浮，造成水体混浊水质下降，并使得疏浚区底栖生物生存环境遭到破坏，对浮游生物也产生影响，主要污染物为悬浮泥沙。 根据 1991 年交通部天津水运工程科学研究所对天津港绞吸式挖泥船作业源强进瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海总体规划海洋环境影响专题篇章 简本 - 4 - 行的现场模拟试验，疏浚效率为 1500 m3/h 的 绞吸式挖泥船产生悬浮物源强为2.25kg/s；又根据 Mott MacDonald 1990 年的疏浚泥沙再悬浮系数试验数据，绞吸式挖泥泥沙再悬浮率为 5kg/m3，疏浚效率为 1500m
14、3/h每小时将产生 7500kg 的悬浮泥沙，换算源强为 2.083kg/s。两种方法测定源强较为接近，为安全起见，取较大者。 本工程港池疏浚及内航道疏浚产生的悬沙源强由上面的试验可以推算为5.25kg/s。 废（污）水影响分析 本工程施工期产生的废水主要包括冲洗废水、含油废水、生活污水。 A.冲洗废水 施工期冲洗废水主要来源于砂石骨料（砂、卵石、砾石、碎石、块石、料石等材料）加工筛分冲洗废水、混凝土拌合洗涤废水和施工场地冲洗废水。本工程施工期冲洗废水为无毒废水，略偏碱性，悬浮物含量较高，尤其是砂石骨料冲洗废水中的悬浮物含量较高，悬浮物的主要成分为泥沙，进入水体会使水体浊度增大。若直接排入海水
15、或通过地表径流汇入河流进而入海，会使海水悬浮物浓度有所增高，但这种作用是短期的，工程竣工后这种影响即可消失。 B.含油废水 本工程施工期机械设备维修过程中会产生少量的含油废水，施工机械、设备产生的油污水和机械的机型、功 率以及性能有关，该部分废水的产生时间和产生量具有随机性。 船舶机舱油污水：类比同类项目施工分析，一艘施工船平均每天产生含油污水约1.0m3，根据工程施工情况，本工程施工船舶数量按 6 艘计算，则含油污水每天发生量为 6.0m3，石油类浓度为 5000mg/L，则石油类污染物发生量为 30kg/d。 按照国家国家危险废物名录的规定，本工程施工期机械维修产生的含油废水属于 HW08
16、 类危险废物，根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法与关于发布危险废物污染防治技术政策的通知 环境保护总局、国家经济贸易委员会、科技部（环发 2001199 号） 中关于危险废物收集、贮存、处置的有关规定。施工期机械维修产生的含油废水需收集后交由具有县级以上人民政府环境保护行政主管部门颁发的危险废物经营许可证的单位处理。 按照辽宁省海洋环境保护办法规定： “施工船舶含油污水储存在船上配备的储污水箱进行收集和贮存，运至岸上后含油污水由有资质单位接收集中收集处理 ”和沿海海域船舶排污设备铅封程序规定（交海发 2007165 号）要求： “施工期船舶瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海总体规划海洋
17、环境影响专题篇章 简本 - 5 - 由于必须事先经海事部门对其排污设备实施铅封 ”。施工船舶需配备储污水箱，有赖收集和贮存含油 污水，施工前由海事部门对配备储污水箱进行铅封。施工过程中产生的含油污水储存在船上配备的储污水箱中，运至岸上后含油污水由有资质单位接收集中收集处理。 C生活污水 施工期生活污水主要为厨房污水、粪便污水等，主要污染因子为 COD约 400mg/L，BOD5 约 200mg/L， SS 约 200mg/L。 船舶生活污水为 1.6 m3/d， COD 发生量为 0.64 kg/d。 陆域施工人员活动过程产生的生活污水每天产生约 4.0 m3/d 的生活污水， 污水中COD
18、发生量为 1.6 kg/d。 施工人员生活污水虽然产生量较小，但生活污水 中细菌及病原体较多，若不处理而直接排入海域，将会影响海水的水质。施工期生活污水经污水接收槽车收集后按照城镇污水处理厂污染物排放标准（ GB18918 2002）相关标注达标后处理。 固体废物分析 船舶垃圾按照港作船计算，人均产生量为 1.0kg/d，则施工船每天产生约 20kg 的生活垃圾，生活垃圾由垃圾船接收后送入瓦房店垃圾处理站统一处理。 陆域施工人员活动过程产生的生活垃圾一般每人每天约为 1.0kg，根据同类项目调查，施工人员约为 50 人，则每天产生约 50kg 的生活垃圾，集中收集后定期送入瓦房店垃圾处理站统一
19、 处理。 本工程施工期工业固体废物主要为陆域施工带来的建筑垃圾。根据国家危险废物名录及危险废物鉴别标准 (GB5085.1 7-2007)，施工过程中产生的工业固体废物均属一般工业固体废物，无危险废物。 营运期 ： 水环境影响分析 A港区作业区 根据港口工程环境保护设计规范（ JTS149-1-2007）中对地面冲洗水、机械冲洗水、集装箱洗箱水、散货堆场喷淋水及船舶上水的计算原则，同时利用大连港太平湾港区总体规划环境影响报告书（报批版）中港区整体用水量的核算结果进行修正，由此计算港区作业区各类水污 染物排放量。 地面冲洗废水 码头面冲洗用水主要是指通用作业区煤炭及矿石码头面、带式输送机廊道和转
20、运站地面冲洗水，根据港口工程环境保护设计规范（ JTS 149-1-2007），规划太平湾瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海总体规划海洋环境影响专题篇章 简本 - 6 - 港区通用作业区码头面冲水用水量按照 4L/m2次进行估算， 2020 年和 2030 年港口作业区码头面冲洗水量分别为 5.3 万 m3/a、 13.4 万 m3/a。 考虑地表蒸发损耗，以及物料清扫夹带，地面冲洗废水量按照用水量的 50%核算，则地面冲洗废水量 2020 年 2030 年分别为 2.65 万 m3/a、 6.7 万 m3/a。 SS 浓度 2000mg/L。 通用作业区地面冲洗废水混入大量废物，直接排入海
21、域会污染水环境，因此，建议在作业区设置冲洗水收集系统，将冲洗废水集中收集沉淀处理后就近排入海域。 机械冲洗及机修废水 流动机械冲洗水主要是指机械维修过程中的喷洒用水，根据港口工程环境保护设计规范（ JTS149-1-2007），规划太平湾港区流动机械冲洗水用水量按照 700L/台进行估算，近期和远期太平湾港区码头及堆场需要配备的起重机械设备和车辆约 20 台和 60 台，设备返修率按 2%计算， 2020 年和 2030 年港口作业 区流动机械冲洗水量分别为 0.008 万 m3/a、 0.025 万 m3/a。 考虑地表蒸发损耗，机械冲洗及机修污水按用水量的 60%计算， 2020 年和 2
22、030 年港区机械冲洗及机修污水发生量分别为 0.005 万 m3/a、 0.015 万 m3/a， CODcr、石油类、 SS 浓度分别为 770mg/L、 280mg/L、 240mg/L。 集装箱洗箱水 根据港口工程环境保护设计规范（ JTS 149-1-2007），集装箱冲洗水量按照150L/TEU 估算 ，年洗箱总量按集装箱吞吐量 0.1%估算， 2020 年和 2030 年港口作业区集装箱冲洗水量分别为 0.001 万 m3/a、 0.002 万 m3/a。 考虑集装箱冲洗过程中的蒸发损耗，冲洗废水按照集装箱冲洗用水量的 80%计算， 2020 年和 2030 年集装箱冲洗废水发生
23、量分别为 0.0008 万 m3/a、 0.0016 万 m3/a，CODcr、石油类、 SS 浓度分别为 400mg/L、 20mg/L、 240mg/L。 船舶舱底油污水 根据港口工程环境保护设计规范（ JTS 149-1-2007） ， 3 万吨船舶舱底油污水产生量为 8.6m3/d艘， 2020 年和 2030 年船舶舱底油污水产生量分别为 0.258 万 m3/a、0.6 万 m3/a，石油类浓度为 2000mg/L。 船舶生活污水 进出船舶工作人员平均以 30 人 /艘计算，船舶平均在港天数为 3 天，船上每人每天污水量按 80L 计算， 2020 年和 2030 年船舶生活污水产
24、生量分别为 0.07 万m3/a、 0.168 万 m3/a， CODcr、氨氮、 SS 浓度分别为 350mg/L、 30mg/L、 300 mg/L。 B配套管 理区 瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海总体规划海洋环境影响专题篇章 简本 - 7 - 配套管理区产生的废水主要为区内人员的生活污水，按照城市给水工程规划规范（ GB 50282-98），单位行政办公用地用水量指标约为 0.75 万 m3/km2d ，配套管路区总用地面积 0.2869km2，由此核算用水量为 65 万 m3/a。 根据城市排水工程规划规范（ GB50318-2000），生活污水排放系数为 0.8，配套管理区生活
25、污水排放量为 52 万 m3/a， CODcr、氨氮、 SS 浓度分别为 350mg/L、30mg/L、 300 mg/L。 C污水处理措施 现状区内为无组织排水，排水体制为雨、污合流， 由永宁河、土城河以及多条自然河、沟汇聚区内雨、污水。没有污水收集、处理设施，污水未经处理排入临近河沟。 规划采用雨、污分流制的排水体制。 雨水工程 ： 建设以排水沟渠为主干的雨水排水系统。规划雨水管网与场地开发、道路建设同步敷设，形成完善的雨水排水系统，以保证区域建设的完整性、安全性。雨水主、次管网沿道路敷设。 污水工程 ： 根据地形地貌、水系流域和规划用地布局，划分永宁、土城子两个污水处理分区。 规划建设
26、2 座污水处理厂。太平角污水处理厂，规模为 8 万 t/d，占地面积为 8 万 m2；永宁污水处理厂，规模为 15 万 t/d，占 地面积为 14 万 m2；永宁、太平角污水处理厂分别接纳各自服务区的污水。规划 2 座污水处理厂出水均须达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准的 A 标准的要求。工业、港口生产废水须自行处理，水质符合及辽宁省污水综合排放标准（ DB 21/1627-2008）要求，方可排入市政污水管网系统。根据污水处理分区，本次规划港区污水达到污水处理厂设计入口标准后，经管网进入规划的太平角污水处理厂集中处理，有条件利用的可引入再生水厂进行处理。 另外，港口作业区根据生产特点，
27、设置一处污水处理站，集中收集作业区地面清洗废水，防止此 部分废水夹带作业区物料直接排入海域污染海水水质。 固体废物分析 根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法和国家危险废物名录，固体废物主要包括一般性固体废物、危险固体废物 。 一般性固体废物 A港区作业区 船舶固体废物以船舶生活垃圾和船舶生产废物为主，生活垃圾多为包装物料如塑料、纸制的箱、袋、玻璃、有机物、以及卫生清扫物、厨房及食品残渣等。船舶生产废物包括甲板清扫物、管件、油漆筒、机修、维护性废品、废旧工具等。 瓦房店市大连港太平湾港区区域建设用海总体规划海洋环境影响专题篇章 简本 - 8 - 根据港区船型发展预测结果，以 3 万吨级船舶为
28、代表船型，依据 吞吐量预测结果估算， 2020 和 2030 年船舶垃圾发生量分别为 10t/a、 20t/a。 船舶固体废物污染及其影响表现在以下方面： 悬浮于水面的垃圾聚集于海岸时，影响自然景观； 垃圾成堆以致变质发臭影响水域环境； 船舶垃圾漂浮于海面会对往船舶的船壳及螺旋浆造成损害，船舶垃圾有毒有害物质进入水体后 直接毒害水生生物； 垃圾中的有机物影响水体的自净能力： 某些悬浮于水中的垃圾，可以堵塞某些水生生物的腮； 有些垃圾长期掺于海水之中而逐渐变成对海洋环境有害的物质； 沉于海底的垃圾逐渐积聚，改变动植物的天然营养条件，甚 至造成海底严重污染。 B配套管理区 人员生活垃圾产生量按 人
29、均 1.0kg/d 进行估算。初步估算 2020 年、 2030 年生活垃圾的产生量分别为 30t/a、 90t/a。生活垃圾 集中堆存交由市政环卫部门处置。 危险固体废物 危险固废是指根据国际危险废物名录以及国家规定的危险废物鉴定标准和鉴别方法认定的具有危险性的废物。港区的危险废物主要来自港区作业区和临港工业区，港区作业区危险废物为污水处理厂含油污泥、机修含油废物，临港工业区危险废物为生产型企业加工过程中产生废料等。 类比 调查结果表明， 2020 年和 2030 年危险废物产生量分别为 0.1t/a 和 0.5t/a。 危险固废成分比较复杂，产生的危害也比较复杂。危险废物一般具有易燃、易爆
30、、剧毒性等特点，处置不当将对海洋水环境、环境空气、土壤环境及人群健 康产生威胁，应设置独立的存放位置，并交由资质专业处理单位进行无害化处置。 2、环境现状调查与评价 （ 1） 海水水质现状 调查 红沿河工业与城镇用海区和太平湾港口航运区港池（三类海水水质标准）。 春季： 2015年 6月 1日（大潮）调查在红沿河工业与城镇用海区和太平湾港口航运区港池有 2个站位，海水水质评价结果显示，位于该评价海域的所有调查站位各评价因子均满足三类海水水质标准的要求。 秋 季 : 2015年 9月 14日调查结果显示，位于该评价海域的所有调查站位各评价因子均满足三类海水水质标准的要求。 浮渡河口外农渔业区、驼山外海农渔业区、驼山旅游休闲娱乐区、李家礁矿产与能源区、太平湾港口航运区港池外区域和未划分功能区划区域（二类海水水质标
