1、 1 天津港保税区 天津空港经济区 环境管理体系手册 （符合 GB/T24001-2004/ISO 14001:2004 标准） 版 本 ： E 批 准 人： 受控状态： 受 控 号： 2015年 7月 12日 发布 2015 年 7 月 12 日 实施 - 1 - 章 号 内 容 页 码 对照 ISO14001:2004 标准条款 0.1 目录 1 0.2 批准页 1 0.3 任命书 2 0.4 环境管理手册说明 3 0.5 环境管理手册领用说明 4 0.6 环境管理手册修改控制页 5 0.7 术语和定义 6-8 1.0 前言 9-11 2.0 总要求 12 4.1 2.1 环境方针 13-
2、14 4.2 2.2 环境因素 15 4.3.1 2.3 法律法规和其他要求 16 4.3.2 2.4 目标、指标和方案 17 4.3.3 2.5 资源、作用、职责和权限 18-25 4.4.1 2.6 能力、培训和意识 26 4.4.2 2.7 信息交流 27-28 4.4.3 2.8 文件 29-30 4.4.4 2.9 文件控制 31 4.4.5 2.10 运行控制 32-33 4.4.6 2.11 应急准备和响应 34 4.4.7 2.12 监测和测量 35 4.5.1 2.13 合规性评价 36 4.5.2 2.14 不符合、纠正措施和预防措施 37 4.5.3 2.15 记录控制
3、38 4.5.4 2.16 内部审核 39 4.5.5 2.17 管理评审 40 4.6 附录 A 重要环境因素 清单 附录 B 适用法律、法规与其他要求清单 附录 C 环境目标、指标和环境管理方案一览表 附录 D 环境管理体系组织机构图 附录 E 环境管理体系职能分配表 附录 F 环境管理体系文件一览表 附录 G 地理位置示意图 天津港保税区 天津空港经济区 环境管理手册 章号： 0.1 版本： E/0 目录 页码： 1/1 - 1 - 坚持以人为本 ,努力构建科技先进、经济繁荣、社会和谐、环境优美的新兴生态区。天津港保税区、天津空港经济区依据 GB/T24001-2004/ISO 1400
4、1:2004环境管理体系要求及使用指南，编制了本环境管理手册。 环境管理手册是我区环境管理体系建立和运行中必须遵循的纲领性和规范性文件，是全体职工必须遵循的环境行为准则。同时，诚意接收广大公众的监督指导，以期得以持续改进。 本环境管理手册自即日起予以颁布实施。 环境管理者代表（审核）： 最高管理者（批准）： 年 月 日 天津港保税区 天津空港经济区 环境管理手册 章号： 0.2 版本： E/0 批准页 页码： 1/1 - 2 - 为确保我区环境管理体系有效地运行，任命 吕金洲 为天津港保税区、天津空港经济区环境管理者代表，代表天津港保税区管委会、天津空港经济区管委会（最高管理者）处理环境管理体
5、系中的具体事务。环境管理者代表负责确保按照GC/T24001-2004/ISO 14001： 2004 标准建立、实施与保持环境管理体系要求；向最高管理者汇报体系的绩效，以便评审，并为改进环境管理体系提供依据。 最高管理者（签字）： 年 月 日 天津港保税区 天津空港经济区 环境管理手册 章号： 0.3 版本： E/0 任命书 页码： 1/1 - 3 - 本环境管理手册（以下简称手册）按照 GC/T20041-2004/ISO 14001:2004标准，由城市管理局编制，环境管理者代表审核，最高管理者批准后实施。 2 本手册适用于天津港保税区、天津空港经济区认证范围内活动、产品或服务全过程的环
6、境保护。 3 本手册及相关程序文件术语引用 GC/T20041-2004/ISO 14001:2004 中规定的定义。 4 本手册阐述了天津港保税区、 天津空港经济区 的环境方针、目标、指标、组织机构、职责、权限及接口，是天津港保税区、天津空港经济区环境保护的纲领性文件和全体职工必须遵守的行为准则。 5 本手册对环境管理体系的 17 个要素及其相互关系进行了阐述。 6 本手册分为“ 受控”和“非受控” 两种，“受控”发给环境管理体系运行的各个部门及有关人员，是指导环境管理体系运行的文件；“非受控”发给相关方，是提供了解我区环境管理体系，宣传、提高天津港保税区、天津空港经济区社会知名度及信誉的文
7、件。 7 “受控”文件发放时由城 市管理局统一编号，登记造册，“受控”文件在修改时予以更换，保证使用有效版本；“非受控”文件只在发放时一次性登记，更改时不再通知更换。 8 本手册由城市管理局统一管理、统一修改，其他任何人无权擅自修改。 9 本手册三年换版一次，但当修改内容较多及天津港保税区、天津空港经济区内、外部环境发生重大变化或管理评审认为需要修改时应换版，版本依次为A、 B、 C。 10 本手册由环境管理者代表负责解释。 11 本手册经最高管理者批准发布后生效。 天津港保税区 天津空港经济区 环境管理手册 章号： 0.4 版本： E/0 环境管理手册说明 页码： 1/1 - 4 - 本环境
8、管理手册手配置在您所在的工作岗位归您使用和保管以便手册的发放管理部门在需要时修订和更新内容。 2. 当您离开现职工作岗位时，请将本手册退还给发放管理部门，并办理有关手续。 3. 本手册属本组织内部“受控”文件，不允许外借或做任何复制件。 请您填写下列内容 领用者姓名： 部 门： 职 务： 发 放 号： 领 用 日 期： 发放管理部门： 天津港保税区 天津空港经济区 环境管理手册 章号： 0.5 版本： E/0 环境管理手册领用 页码： 1/1 - 5 - 修改日期 修改条款 修改内容 修改标记 修改人 批准人 天津港保税区 天津空港经济区 环境管理手 册 章号： 0.6 版本： E/0 环境管
9、理手册修改控制页 页码： 1/1 - 6 - 1.审核员 auditor 有能力实施审核的人员。 2.持续改进 continual improvement 不断对环境管理体系进行强化的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对环境绩效的总体改进。 注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。 3.纠正措施 corrective action 为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。 4.文件 document 信息及其承载媒体。 注：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。 5.环境 environment 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植
10、物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。 6.环境因素 environmental aspect 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。 7.环境影响 environmental impact 全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。 8.环境管理体系 environmental management system （ EMS） 组织管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素。 注 1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这
11、些目标的一系列相互关联的要素的集合。 注 2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 天津港保税区 天津空港经济区 环境管理手册 章号： 0.7 版本： E/0 术语和定义 页码： 1/3 - 7 - 9.环境目标 environmental oCjective 组织依据其环境方针规定的所要实现的总体环境目的。 10.环 境绩效 environmental performance 组织对其环境因素进行管理所取得的可测量结果。 注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境目标、环境指标及其他环境表现要求对结果进行测量。 11.环境方针 environmental
12、policy 由最高管理者就 组织的环境绩效所正式表述的总体意图和方向。 注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架。 12.环境指标 environmental target 由环境目标产生，或为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求 ，它们可适用于整个组织或其局部。 13.相关方 interested party 关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。 14.内部审核 internal audit 客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。 注：在许多情况下，特别是对于小型组织，独立
13、性可通过与所审核活动无责任关系来体现。 15.不符合 non-conformity 未满足要求。 16.组织 organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、 商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否有法人资格，公营或私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。 17.预防措施 preventive action 为消除潜在不符合原因所采取的措施。 天津港保税区 天津空港经济区 环境管理手册 章号： 0.7 版本： E/0 术语和定义 页码： 2/3 - 8 - 18.污染预防 prevention of pollution 为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、 服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。 注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。 19.程序 procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。 注：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 20.记录 record 阐明已取得的结果或提供所从事活动的证据的文件。 天津港保税区 天津空港经济区 环境管理手册 章号： 0.7 版本： E/0 术语和定义 页码： 3/3
