1、 1 中国科学院遥感与数字地球研究所CASEarth 数据共享监控与评估系统 采购项目 招 标 文 件 招标编号： OITC-G180361006 东方国际招标有限责任公司 中国 北京 2018 年 9 月 目 录 第一章 投标人须 知 .1 一 说 明 .1 1. 招标采购单位及合格的投标人 .1 2. 资金来源 .1 3. 投标费用 .1 二 招标文件 .2 4. 招标文件构成 .2 5. 招标文件的澄清 .2 6. 招标文件的修改 .2 三 投标文件的编制 .3 7. 投标范围及投标文件中计量单位的使用 .3 8. 投标文件构成 .3 9. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 .4
2、 10. 投标报价 .4 11. 投标保证金 .5 12. 投标有效期 .6 13. 投标文件的签署及规定 .6 四 投标文件的递交 .7 14. 投标文件的密封和标记 .7 15. 投标截止期 .7 16. 投标文件的修改与撤回 .7 五 开标及评标 .8 17. 开标 .8 18. 组建评标委员会 .8 19. 投标文件的初审与澄清 .8 20. 投标偏离与非实质性响应 .9 21. 比较与评价 . 10 22. 评标过程及保密原则 . 10 六 确定中标 . 10 23. 中标候选人的确定原则及标准 . 10 24. 确定中标人 . 11 25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 . 11
3、 26. 中标通知书 . 11 27. 签订合同 . 11 28. 履约保证金 . 11 第二章 合同一般条款 . 12 1 定义 . 12 2 技术规范 . 12 3 知识产权 . 12 4 付款条件 . 12 5 违约赔偿 . 12 6 不可抗力 . 13 7 税费 . 13 8 合同争议的解决 . 13 9 违约解除合同 . 13 10 破产终止合同 . 14 11 转让和分包 . 14 12 合同修改 . 14 13 通知 . 14 14 计量单位 . 14 15 适用法律 . 14 16 履约保证金 . 15 17 合同生效和其它 . 15 第三章 政府采购合同格式（服务类） . 错
4、误 !未定义书签。 第四章 附件 投标文件格式 . 16 附件 1 投标书（格式） . 18 附件 2 投标一览表 . 21 附件 3 投标分项报价表 . 22 附件 4 服务需求偏离表 . 23 附件 5 商务条款偏离表 . 24 附件 6 资格 证明文件（格式） . 25 附件 6 - 1 法人营业执照或三证合一的复印件 . 26 附件 6 - 2 税务登记证书或三证合一复印件 . 27 附件 6 - 3 法定代表人授权书 (格式 ) . 28 附件 6 - 4 投标人的资信证明 . 29 附件 7 方案 . 30 附件 8 拟投入 本项目硬件配备情况 . 31 附件 9 投标人的项目管理
5、组织机构 . 32 附件 9-1 投标人人力资源一览表 . 33 附件 9-2 本项目实施团队主 要人员名单 . 34 附件 9-3 本项目实施团队主要人员简历表 . 35 附件 10 投标人近三年类似项目的成功案例 . 36 附件 11 检索页 -技 术及服务部分（含重要评分项） . 37 附件 12 售后服务承诺 . 38 第五章 投标邀请 . 39 第六章 投标人须知资料表 . 41 第七章 合同特殊条款 . 46 第八章 服务需求一览表及项目要求 . 47 第一部分 服务需求一览表 . 错误 !未定义书签。 第二部分 项目要求 . 错误 !未定义书签。 1 第一章 投标人须知 一 说
6、明 1. 招标采购单位及合格的投标人 1.1 招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。 1.2 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标： 1.2.1 具有独立承担民事责任能力，遵守国家法律法规，具有良好信誉，具有履行合同能力和良好的履行合同的记录，具有良好资金、财务状况的法人实体。 1.2.2 符合中 华人民共和国政府采购法第二十二条（一）至（六）的规定的全部条件。 1.3 凡受托为采购本次招标的货物或服务进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，或者为本次招标的货物或服务提供管理、监理、检测等服务的公司及相关联的附属机构，不得参加投标。 1.4 投标人在投标过程中不得向招
7、标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。 1.5 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任： 1.5.1 提供虚假的资料。 1.5.2 在实质性方面失实。 1.6 政府采购当事人之间不得相互 串通投标。 2. 资金来源 2.1 招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和自筹资金）。 3. 投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采购单位均无承担的义务和责任。 2 二 招标文件 4. 招标文件
8、构成 4.1 要求提供服务的内容及详细需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。 招标文件共八章，每章的内容如下： 第一章 投标人须知 第二章 合同一般条款 第三章 合同格式 第四章 附件 投标文件格式 第五章 投标邀请书 第六章 投标人须知资料表 第七章 合 同特殊条款 第八章 服务需求一览表及项目要求 4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和需求等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料、投标文件格式不符合要求或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝或无效。 5. 招标文件的澄清 5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投
9、标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。 6. 招标文件的修改 6.1 在投标截止期十五日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 6.2 招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应在 24 小时内向招标采购单位回函确认。 3 6.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位有权决定是否延长投标截止期。 三 投标文件的编制 7. 投标
10、范围及投标文件中计量单位的使用 7.1 投标人可对招标文件中 “服务需求一览表 ”所列的所有需求进行投标，也可只对其中一包 或几包服务进行投标，但不得将一包中的内容拆开投标。 7.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。 8. 投标文件构成 8.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容： *附件 1投标书（格式） *附件 2投标一览表（格式） *附件 3投标分项报价表（格式） *附件 4服务需求偏离表（格式） *附件 5商务条款偏离表（格式） 附件 6资格证明文件 *6-1 法人营业执照或三证合一复印
11、件（须加盖本单位公章） *6-2 税务登记证书或三证合一复印件（须加盖本单位公章） *6-3 法定代表人或单位负责人授权书（格式） *6-4 投标人的资信证明：会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明 *6-5 依法缴纳税收的记录（提供投标截止日期之前 12 个月内任何一期纳税记录复印件并加盖公章）（自行编写无效） *6-6 依法缴纳社会保障资金的记录（提供投标截止日期之前 12 个月内任何一期缴费记录复印件并加盖公章）（自行编写无效） *6-7 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。（格式自拟，加盖公 章） *6-8 具有良好商业信誉和健全财务会计制度
12、的财务状况的承诺（格式自拟，加盖公章） *6-9 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟，加盖4 公章） 6-10 招标文件要求的其他资格证明文件 附件 7详细方案描述及实施计划 附件 8本项目硬件配备情况表 附件 9投标人的项目管理组织机构 9-1 投标人人力资源一览表 9-2 本项目实施团队主要人员名单 9-3 本项目实施团队主要人员简历表 附件 10投标人近三年类似项目的成功案例 附件 11检索页 -技术及服务部分（含重要评分项） 附件 12售后服务承诺 8.2 除上述 8.1 条外，投标文件还应包括本须知第 9 条的所有文件。 9. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的
13、文件 9.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 9.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 9.2.1 服务范围及提供服务的详 细说明。 9.2.2 详细实施方案：各投标人需要通过对本项目深刻理解和充分的需求分析，针对系统各个单元的运行特性，提出为保障本项目顺利实施所采取的人员、设备、技术组织实施计划，包括项目管理方案，日常运行维护、质量控制，人员配备方案，设备配置方案以及异常情况的应急预案和处理方案等。 9.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应
14、，或申明与技术规格条文的偏差和例外。 9.3 投标人应注意买方在服务需求中指出的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替 代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。 10. 投标报价 10.1 投标人的投标报价应遵守 “中华人民共和国价格法 ”。 10.2 投标人应在投标分项报价表（附件三）上标明投标服务的单价（如适用）和总5 价，并由法定代表人或其授权代表签署。 10.3 投标分项报价表上的价格应按下列方式填写： 10.3.1 按照招标文件第八章服务需求为完成本项目的全部相关服务费用； 10.3.2 投标人须知前附表中列出的其他
15、服务的费用（如有）。 10.3.3 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。 10.4 为了方便评标委员会对投标 文件进行比较，投标人可根据本须知 10.3 条的规定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。 10.5 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第 20.3 条规定，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。 10.6 每种服务只能有一个投标报价。 11. 投标保证金 11.1 投标人应提供人民币 预算金额的 1.5% 的投标保证金，并作
16、为其投标的一部分。 11.2 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。 下列任何情况发生，投标保证金将被 没收： （ 1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的； （ 2）中标人不按本须知第 27 条的规定与买方签订合同的； （ 3）中标人不按本招标文件的规定缴纳中标服务费的。 （ 4）投标人在投标文件中提供虚假材料的。 （ 5）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的。 （ 6）招标文件规定的其他情形。 11.3 投标保证金可采用下列形式之一： 电汇、银行保函或中国投资担保有限公司出具的担保函。 (1) 投标保函有效期应同投标有效期；投标人
17、应承担投标保函开具、递交、退还、通知及核印等产生的一切相关银行费用。 (2) 使用电汇形式的，投标保证金必须在投标截止时间前汇到招标代理机构账户，否则投标被拒绝： 6 投标人应于投标截止期前将全额投标保证金转入下述指定账号， 并应将 “投标保证金电汇凭证 /投标保函 ”单独密封，在投标时与 “投标一览表 ”同时递交。 人民币支付银行： 开户名（全称）：东方国际招标有限责任公司 开户银行：招商银行北京西三环支行 帐号： 862081657710001 11.4 凡没有根据本须知 11.1 和第 11.3 条的规定，随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。 11.5 中标人的投标保证
18、金，在与买方签订合同后由招标 代理机构负责退还给乙方。 12. 投标有效期 12.1 投标应在规定的开标日后的 60 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 12.2 招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 13. 投标文件的签署及规定 13.1 投标人应准备投标文件正本 1 份和副本 5 份，每份投标文件
19、须清楚地标明 “正本 ”或 “副本 ”。若正本和副本不符，以正本为准。 13.2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的 “法定代表人授权书 ”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。 13.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。 13.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所 引起的后果由投标人负责。 7 四 投标文件的递交 14. 投标文件的密封和
20、标记 14.1 投标时，投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封正面标明 “正本 ”“副本 ”字样。 14.2 为方便开标唱标，投标人应将 “投标一览表 ”单独密封，并在信封上标明 “投标一览表 ”字样，在投标时单独递交。 14.3 为方便核查投标保证金，投标人应将 “投标保证金 ”单独密封，并在信封上标明 “投标保证金 ”字样，在投标时单独递交。 14.4 所有信封上均应： 1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。 2）注明招标公告或投标邀请书中指明 的货物名称、招标编号和 “在 （开标日期、时间 ） 之前不得启封 ”的字样。 3）在信封的封装处加盖投
21、标人公章。 14.5 所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为 “迟到 ”投标时，能原封退回。 14.6 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责。 15. 投标截止期 15.1 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标采购单位，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址。 15.2 招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在 此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 15.3 招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。 16. 投标文件的修改与撤回 16.1 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达招标
