1、1 毕业论文开题报告 行政管理 论政府对网络舆论的引导 一、 综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义 （一）国内外研究动态 1.国外研究动态 伴随着网络的出现，互联网上产生了大量的具有“海星模式”组织，这些组织影响到国家的各个领域，包括市场经济，文化组织结构，社会权利，甚至是政治领域。“海星模式”的产生彻底改变了传统的权利组织架构，而导致政府工作在舆论工作方面较以前而言并不是显得得心应手了，因为“海星”组织借助网络这一平坦几乎可以说是没有工作层级的平台，摆脱政府的监控，以更加清新，平实 ，自然的状态将国民舆论置于整个社会关注视野之下。 2.国内研究动态： 上世纪 90 年代末期至今，网
2、络在国内的快速发展，这促使 国内从事互联网行业的网络运营商、服务提供商、设备制造商、系统集成商以及科研、教育机构等 70 多家互联网从业者共同发起成立行业性的全国性的非营利性的社会组织。 这一组织向 其 会员宣传国家相关政策、法律、法规 ， 促进会员之间的沟通与协作，充分发挥行业自律作用，维护国家信息安全，维护行业整体利益和用户利益，促进行业服务质量的提高 并 开展我国互联网行业发展状况的调查与研究工作，促进互联网的发展和普及应用，向 政府有关部门提出行业发展的政策建议 ，在 组织开展有益于互联网发展的研讨、论坛等活动，促进互联网行业内的交流与合作，发挥互联网对我国社会、经济、文化发展的积极作
3、用。其中在其指导下的 DCCI 互联网数据中心所做出的物联网市场的各项市场发展热点、触电、消费、趋向都对互联网的发展起到了引导，总结的作用。政府也通过这一平台，来制定相关的政策与措施，维护并促进网络的发展。 南京政治学院军事新闻系李琳在 2005 年“新媒体”发表了“从网络的发展看舆论监督的本位回归”，他在该文中提出了网络舆论监督的形成与特点，同时指出在传统舆论 话语中集体主义的大同道德观念掩盖了个人权利意识缺位，是一种缺少市场规则意识的舆论形态。以各种方式批评政府都是有一定风险的事情。网络的匿名特性，给人们带来了更多的安全感，对于问题的讨论也更加自由，更利于突出实质内容和思想。而当前的舆论监
4、督本位回归制约因素造成了对当前网络舆论的发展，于是作者根据其研究结果给出各种的有益的探讨，重点对舆论监督予以制度化的保障做出有益2 的探讨。 在 2008 年 4 月 中国传媒大学第二届全国新闻学与传播学博士生学术研讨会上，卢家银，孙旭培 以厦门 PX 事件为例 ，提出了新媒体在地方治理中的 作用，他们针对厦门 PX 事件的深入探讨 发现：以网络论坛、 QQ 群组和手机短信等为代表的新媒体既为民意表达创建了平台，又为利益群体参与博弈提供可能性，促使公众、专家、企业和地方政府在公共决策方面形成了良好的互动关系，从而推动地方治理趋于善治。 （二）选题依据 网络相对与传统媒体而言，以其快捷，无层级的
5、特点，迅速成为社会舆论的重要载体，在国家的法律制定，政策实施，司法公正方面起到了越来越大的作用，政府也意识到网络在国家的生活当中的力量。特别是最近十年，国内各个阶层矛盾激化，城市改建过程中的强拆和土地征用方面的种种不和谐事件都要求政府以高效快捷的方式的疏导民意，释放人们的不满情绪，来维护社会稳定。而网络舆论的引导则是政府当前亟需加强的职能。 （三） 选题的意义 当今网络舆论已极大地影响着社会的各种意识与行动。政府只有抓住网络舆论的特点，充分发挥其优点，通过政策，行为活动规避其带来的弊端，建立与网络问政向结合的组织模式，注入参与式民主的力量，制定法律等行为规范，才能促成和谐社会的发展。 三、研究
6、步骤、方法及措施： （一）研究步骤 1.提出网络舆论，网络民主的特点并通过案例阐述当前我国网络舆论的价值 2.对当前我国网络舆论的 现状与问题分析 3 对政府对网络舆论引导提出建议 （二）方法及措施 从网络舆论的一般特点出发，对当前非常具有特点，在网络上掀起极大风波案例进行特殊的分析，并从另一方面对网络舆论的现状与问题分析，经过总结提出合理的建议。 四、参考文献 1 谭伟 .网络舆论概念及特征 .J. 湖南社会科学， 2003 .05. ： 188. 3 2 DCCI 互联网数据中心 .2009-2010 年中国互联网市场数据与发展趋向简版报告 EB/OL.中国互联网监测研究权威机构 &数据平
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