1、1 毕业论文开题报告 行政管理 我国分配公平与效率关系平衡探讨 一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义 （一）国内外研究动态 1.国内研究动态 国内主流作者在研究公平与效率关系时大多受到对立统一规律的影响，认为公平与效率是一组既相互矛盾又相互融合的概念。这种符合经典马克思主义分析方法的理论几乎是完美的和难以驳倒的。对立统一规律运用到公平与效率关系的分析中，就具体化为首先分解公平或效率的含义，然后找出哪种形式的公平促进或阻碍效率的提高。同样地，效率对公平的作用也适用于这种分析方法。按照对立统 一规律的分析框架，公平与效率的关系在实践中有若干种组合，当对立因素占主导地位时，公平或效率处
2、于分配过程中的优先地位；当统一因素占主导地位时，公平或效率处于同等重要地位，这有力地解释了为什么在实践中会出现诸如“平均主义”、“效率优先，兼顾公平”、“公平优先，兼顾效率”等强调二者对立性的分配原则，以及“兼顾公平与效率”、“初次分配和再分配都要处理好公平与效率的关系”等强调二者统一性的分配原则。当然，这种分析范式也不是万能的：首先，到目前为止，国内学术界尚未取得对公平与效率内涵的一致理解。但对于公平与效率问题的研究主要有以下四个方面的观点： 1）从本体论意义上来把握公平。认为公平表达了人类追求自由的美好理想和愿望，是人和人之间相互关系的一种和谐状态。公平体现了永恒的追求自由和超越现实的本性
3、，是为人的全面自由发展这一目标服务的。人类的追求自由的理想只能通过人和人之间的关系才能表现出来，归根到底反映人与人之间的利益关系。 2）从认识论的角度来理解公平。在不同的社会发展阶段和社会制度下，人们关于社会公平的观念是具体的，动态的变化的。公平本身是有前提的，随着社会本身的不断发展，公平本身也在不断发展。平的不断实现是以效率的提高为 前提。公平与效率具有两者呈此长彼长、此消彼消的正反同向的交促互补关系。社会主义的根本任务是发展生产力，效率要优先 ;社会主义是公有制，还要兼顾公平。 3）主要认为公平是指社会价值分配的合理性，对人与人、人与自然关系的价值判断和评价。个体人的基本权利、经济状况和政
4、治地位本身没有是否公平的问题，只有当我们人为的对其按照一点的标准进行价值判断时才产生公平问题。 4）从实践论意义上来论证公平效率。公平是人们在实践过程中确立的一种社会规则统一体。公平应包括起点公平、过程公平（程序公平 )、结果公平（分配公平 )在内的规则统一体 。其中起点公平是前2 提，过程公平是关键，结果公平是目标。认为效率是一个关系范畴，反映人与物之间的作用和反作用的关系，这种关系的实质是实践关系。 2.国外研究动态 西方学者在研究公平与效率之间的关系时，较多地使用了社会选择理论和博弈论。在研究公平问题时，加里 E.博尔顿和阿克塞尔奥肯菲尔斯 (Gary E. Bolton Axel Oc
5、kenfels， 2000)构建的“公平、互惠和竞争” (ERC)模型将公平纳入了最后通牒博弈和独裁博弈的分析框架，这一模型在西方文献中获得了相当广泛的引用；寥沼宏一 (Koichi Tadenuma， 2002)总结出的两个重要模型，即无嫉妒的 (no-envy 或 envy-free)公平分配模型和平等主义的均等分配模型是社会选择理论的典范，在西方文献中的引用率也相当可观。在研究效率问题时，虽然有生产效率与分配效率、经济效率与社会效率的区分，但帕累托效率似乎是西方文献对效率最为流行的解释，这种解释体现了社会选择的思想，这一点可以从尼古拉斯巴尔 (Nicholas Barr， 1998)关于
6、经济效率的定义上轻而易举地看出，他把经济效率看成是人们对产出束的选择，如果这样的选择没有使经济 系统中任何一个人的情况变坏，那么这样的选择结果就是有效率的。在研究公平与效率关系时，奥肯的公平与效率权衡理论深深地影响了一代学者，它本质上也是一种社会选择理论。此外，博尔顿和奥肯菲尔斯 (2002)使用的投票试验法、亚历山大杰迪高斯和弗里德波利 (Alexander Kritikos & Friedel Bolle，2001)建立的二元选择的独裁博弈 (binary-choice dictator game)模型也都将社会选择理论和博弈论自觉地应用于公平与效率的选择之中。一方面，社会选择理论和博弈论
7、是将复杂的 跨学科概念抽象成模型中的某个或某些因素，再运用现代数学工具进行合乎理论逻辑的分析，带有一定的科学成分；另一方面，社会选择理论和博弈论因借助数学化处理而具有结构上的精致性，在一系列假设前提下经过严格的数学推导获得了似乎是可信的结果，但不难发现，它们有时会得出截然相反的结论来，究竟是假设有误还是模型错了，这不得而知。虽然西方文献也有关于公平与效率能否权衡 (奥肯，1975)、公平第一还是效率第一 (Koichi Tadenuma， 2002)，或公平与效率能否互补 (Rebecca M. Blank，2002)的持续的 争论，并且这些争论是以学理的探讨为主的，但也受到了政策导向的影响。
8、如果上升到学派的高度，无论是主张放弃国家干预的自由主义学派，还是主张推行国家干预的保守主义学派，都将所有权结构、收入分配政策等看作是影响公平与效率选择的重要因素。 （二）选题的依据和意义 1.选题依据 任何一种制度，无论其在制定之初是多么的完善，它都无法在历史发展的长河中 永远保持不变而取得预期的效果，往往制度都是有一定时间局限性的。在发展速度空前加快的现阶段，显然改革开放初期时被人们认同的“效率优先，兼顾公平”的公平效率关系已不适应发展的需求。近年来由3 于公平效率关系的失衡，社会群体性事件多有发生，可以说这已经影响到了社会的稳定发展，如不积极地寻求解决对策，平衡效率与公平的关系，那势必会给
9、社会带来面顶之灾。因此可以说现阶段“公平与效率并重”的提法是相对比较科学的，公平与效率二者之间的关系不在于更加注重哪一方面，关键是要达到二者之间的一个相对平衡，这样才是一个最适合社会发展的状 态。然而，要想从根本上达到效率与公平关系的平衡，必须要社会各方面的努力，其中政府的引导是最为重要的一环。 2.意义 为了比较全面地找出我国当前社会与公平关系存在的问题，然后针对问题提出解决方案以有效促进我国社会的稳定和谐，从而有利于分配正义，本文从社会学、政治学、管理学的视角出发，全面认识我国社会发展的现状，并从国家、政府、社会和人民等角度分析解决这些问题的途径，以更好地促进公平与效率的关系朝着良性化方向
10、发展 。因此，对本课题的研究具有一定的现实意义。 二、研究的基本内容，拟解决的主要问题： （一）基本内容 本文以对我国现存社会公平与效率机制的整体把握，深刻剖析造成其不适应现实发展的主要原因，论述社会公平与效率平衡对维持社会稳定与发展的重要意义，并相应地提出合理化建议。具体内容： 1.公平与效率关系理论及其现实意义。 2.我国社会公平与效率关系的历史与现状。 3.对当前社会公平与效率关系失衡的建议。 （二）拟解决主要问题 如何使社会公平与效率达到一个平衡状态，进而维护社会稳定与发展是本文拟解决的主要问题，应从 4 个方面提出对策： 1.加大分配体制改革力度，促社会公平； 2.城乡基本公共服务均
11、等化促 公平； 3.政府与社会应通过建立程序性机制促公平与效率二者平衡 ； 4.发展政治公平 ，推动分配领域公平与效率关系良性发展 。 三、研究步骤、方法及措施： （一）研究步骤 本研究论文初步计划从 2010 年 10 月开始至 2011 年 6月初结束，历时 6个月时间。 4 1.准备阶段 (2010.12 2011.1): 召开毕业论文开题报告会等，明确研究的方向、对象和方法。 2 启动阶段 (2011.1 2011.2)： 选题及收集相关资料并 撰 写开题报告；撰写文献综述； 拟订论文研究提纲和研究方案。 3.实践研究阶段 (2011.2 2011.5):进行实证研究。 依据论文大纲撰
12、写论文并交老师指导，进行多个轮回的指导研究，完成最终 定稿 。 4.答辩阶段 (2011.5 2011.6): 准备并参加论文答辩， 提交毕业论文和完整资料。 （二）研究方法 资料收集法，文献研究法、历史分析法等方法。 （三）研究措施 以网络资源、图书馆电子图书、各种相关著作以及相关期刊论文作为研究的主要来源，采用观察、经验总结、对比分析等方法和 手段，进行多个轮回的研究，为本课题的研究提供理论支持，以确定本课题的理论价值和实践价值。 四、参考文献 1中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议 M.北京：人民出版社， 2005:123-124. 2袁银传 .公平与效率辩证关系的新
13、认识 J.武汉大学报， 2008:136-138 . 3汪同三 .当前的中国经济形势与改革动向 J.中华工 商时报， 2003:15-19. 4中国社会科学院宏观课题组 .寻求更有效的财政政策中国宏观经济分析 J经济研究 , 2000(3):127-130. 5吴忠民 . 公正新论 J. 中国社会科学 , 2000（ 5）： 329-335 6吴忠民 . 关于社会公正的几个问题 J.湖南社会科学， 2004（ 2）： 212-226 7Garner, C Alan.pravatization and economic fairnessM.Social security privatization: Balancing efficiency and fairness,2007： 14-17. 8王海明、孙英 . 社会公正论 J.中国人民大学学报 , 2000(1):15-20. 9黄秀华 .政治公平在社会公平实现过程中的地位和作用 J.理论和改革， 2008（ 2）： 236-239 10孙立平 .失衡 -断裂社会的运作逻辑 M.北京：社会科学文化出版社， 2005:371-375.
