1、毕业论文文献综述 行政管理 浅谈公民网络政治参与 一、引言 政治参与，是在政治文明的进程中而产生的，主要是指普通的公民，通过一定的方式直接或间接的影响政府的决定，以及政府的公共政治生活，是一种政治行为。而网络政治参与，是伴随政治文明的不断发展，现代科技的不断进步，以科技力量改变政治参与的方式，以互联网做为平台而存在的一种政治参与的方式。具体来说，公民 网络政治参与是公民依法通过互联网直接或间接介入政治生活 , 从而影响公共决策的活动。 伴随着网络技术的发展，我国公民在网络中政治参与的热情不断提高， 参与的范围不断的扩大扩大，公民网络政治参与显现出了它的优越性，它提高了我国公民的参政素养，拓宽了
2、参政议政的方式，也便利了政府推进政治民主化的进程。全面分析公民网络政治参与，了解其对我国政治文明建设造成的影响，从而而提出具有针对性的回应措施，对于引导中国公民理性地进行网络政治参与活动，促进中国公民政治参与的有序化发展，具有重要的现实意义。 二、主题 由于网络技术在西方国家发展的较早，特别是美国，所以国外关于网络政治参与研究的文章著述就比较多，分析得到国外主要的研究角度包括三个方面：一是对网络政治研究的方法论基 础：如阿尔温托夫勒的第三次浪潮，约翰奈斯比特的大趋势 改变我们生活的十个新方向等；二是对网络空间的政治问题研究，如蒂姆乔丹的网络权力；米歇尔海姆的从界面到网络空间一虚拟现实的形而上学
3、，马克斯劳卡的大冲突 赛博空间和高科技对现实的威胁等；三是研究网络对现实政治的影响，如理查德戴维斯的网络政治学 :因特网对美国政治系统的影响，怀纳拉什的网络政治 :使政治过程上网，亚历山大和帕尔主编的数字化民主等。 1983 年，美国未来学家阿尔温托夫 勒 (A.Toffler)在预测与前 提一书中预言人类将进入信息政治时代，他提醒人们要注意研究与信息有关的各种政治问题。托夫勒在书中写道：“信息是和权力并进而和政治息息相关。随着我们进入信息政治的时代，这种关系会越来越深。”这是西方首次提出要进行网络政治研究。加拿大传播学者马歇尔麦克卢汉在人的延伸 媒介通论一书中写道 “随着信息运动的增加，政治
4、变化的趋向是逐渐偏离选民代表政治，走向全民立即卷入中央决策行为的政治。”西方学者的研究从技术、公民参与及政府行为等方面对公民网络政治参与进行了解析。 由于我国在计算机网络技术方面起步较晚，相对的对 公民网络政治参与的著作也较少，主要由刘文富的网络政治，蔡翠红的信息网络与国际政治，中国现代国际研究所的信息革命与国际关系。所以本文参考的文献主要以论文形式为主，综合所以的参考文献，可以总结出，我国现有的对公民网络政治参与的文献，关注的角度主要集中在以下几个方面：一是对参与主体与形式的研究；二是对公民网络特点的研究；三是对公民网络政治参与影响的研究；四是对网络政治参与发展的研究。 （一）对参与主体与形
5、式的 研究： 化建琼在 当代中国公民网络政治参与的主体及形式一文中，指出我国现有的网络政治参与的主体主 要有 现实主体和虚拟主体两部分 ， 现实主体是普通的公民和公民团体 ， 虚拟主体是以虚拟代号出现的网民和网络团体。在一定条件下 ，二者可以相互转化 ， 当虚拟主体以真实身份参与网络活动时 , 二者身份是同一的。具体来说有：网民、网络政治精英、网络社群、网络社团等四大部分。参与的形式，主要由 网络舆论、政治性论坛、政治博客、网络签名、网络公祭。 （二）对公民网络政治参与的特点的研究： 李尚旗在网络化政治参与的特点、双面效应及其应对中从平等的参与主体、自由的参与空间、低成本的参与手段、虚拟的参与
6、身份这样四个方面描述了公民网络政治 参与的特点。而魏星河在论我国公民政治参与的新特点一文中，将我国现有的公民政治参与归纳为以下五个特点：（ 1）、我国公民政治参与的形式不断拓展 ,网络已成为我国公民政治参与重要的新平台；（ 2）、我国公民政治参与的能力不断提升 ,理性参与代替情感参与；（ 3）、我国公民政治参与的效能不断显现 ,对公共社会事务影响越来越大； (4)、我国公民政治参与的层次结构不断优化 ,公民参与发生在社会公共事务的所有领域； (5)、我国公民依法参与的理念不断强化 ,国家制度供给不断丰富。 （三）对公民网络政治参与影响的研究：对于网络政治参与 的影响，一般文章中都从积极的一面以
7、及消极的一面来分析。毛志凌在公民参与网络政治的利弊分析及对策一文中指出，网络政治参与的优势集中在两个方面，一是公民政治参与突破诸多参与瓶颈限制：主要是网络政治参与使得参与渠道多元化；参与边际成本逐渐降低；参与突破层级、地域和时间限制；参与风险降低。第二方面是政府在网络政治参与中的受益：构建民声表达平台；政府直接获取信息；推动政务信息公开；提高公众舆论监督；加强群众舆论引导。对于网络政治参与的消极影响，从公众和社会角度分析：网络公民无序参与；网络政治精英出现；城乡数字鸿沟 凸显；诚信网络环境欠缺。从政府层面分析：政府对网络立法滞后；政府信息甄别难度加大；政府及时回应能力欠缺；政府信息安全风险加大
8、。 （四）对公民网络政治参与的展望的研究：王青松在网络政治参与的规范化发展的路径一文中指出一是需要完善体制机制，规范网络政治参与行为；二是需要加强网络立法，确保网络空间良好秩序；三是需要建设网络宣传队伍，注重对网络舆论的积极引导；四是需要注重伦理建设，促进网络政治文化健康发展；五是需要拓展政务平台，建立安全有效的网络沟通渠道。 三、总结 总之，上述国内外已有相关成果为本文研究提供了 极有价值的文献和论点支持，并开阔了本人的研究视野，使得本人对“公民网络政治参与”这个课题有了更为深入的理解。认识到在公民网络政治参与过程中，除了公民本身应该提升自我的参政素养，在网络政治参与中理性参与，政府也应该对
9、公民网络政治参与进行理性的引导，建立相应的参与平台，同时建立相应的法律制度对公民网络政治参与进行保障 ,以促进公民网络政治参与积极意义的最大化，加快我国政治文明建设的进程。 参考文献 1 化建琼 .当代中国公民网络政治参与的主体及形式 J.哈尔滨市委党校学报 2009 年 1月 . 2 毛志凌 .公民参与网络政治的利弊分析及对策 J.电子政务 2010 年 Z1 期 . 3 李尚旗 .网络化政治参与的特点、双面效应及其应对 J.北京工业大学学报 2009年 2月 . 4 王青松 .网络政治参与的规范化发展路径 J.中国发展观察 2010 年 1 月 . 5 郭小安 .网络民主的概念界定及辨析 J.天津行政学院学报 2009（ 3） . 6 陶文昭 .电子政府研究 M.商务印书馆， 2005. 7 石艳文 .论网络时代的政治参与 J.哈尔滨学院学报， 2008， (10). 8 焦玉玲 .论信息化 时代网络舆论与公民政治参与 J.上海党史与党建 2010 年 1 月号 . 9 美 提姆鲁克著 .应对数字鸿沟 计算机世界里的严峻现实 M .广西师范大学出版社 ,2003. 10美 埃瑟 戴森 .2.0 版数字化时代的生活设计 M.胡泳 , 范海燕 , 译 海口 海南出版社 ,1998.
