1、1 毕业论文文献综述 行政管理 浅论我国行政腐败的原因和对策 一、引言 行政腐败 ,一直 以来都是世界各国 的一个重要 命题 , 从古到今皆然。在研究我国行政腐败的原因和对策之前,我们必须对腐败进行详细的了解。腐败分为不同的类型,要分清行政腐败与政治腐败的不同之处。当前,在我国行政管理的活动中,行政腐败现象特别严重,阻碍了行政政策的公平实施,造成了社会的不安定,阻碍了我国的经济建设,延缓了我国小康社会和构建和谐社会的建设的进程。现今,以权谋私、行贿受贿,贪污腐败的现象广泛滋长。尽管现在我国党和政府已经开始重视反腐倡廉 工作,但并没有从根源上解决行政腐败,探究解决行政腐败的对策势在必行。 通过大
2、量阅读、浏览相关资料和文献,发现对于反腐倡廉的必要性都给予大量的重视和探讨,但是对于行政腐败这一区域的原因和解决对策缺乏深刻而全面的解剖,同时可以看出相关论文和书籍只是聊聊谈及,并无深究,也就为本文的研究提供了空间和基础。 二、主题 参考的文献资料主要是在学校图书馆的综合书库、期刊室、中国数据期刊网上搜集的,主要是关于我国行政腐败的历史根源和相关现象以及对策研究的期刊和书籍。在此,根据参考的内容,我将我所参考的资料进行了分析和分类 ,如下: 1. 张菊在 论行政腐败 中主要从公共利益的角度介绍了行政腐败现象的特征与表现,行政腐败现象的危害以及治理行政腐败的对策建议。文中从不同的角度分析了产生行
3、政腐败的原因,主要从政治、经济、文化三个方面探究腐败现象的根源。根据所分析到的原因从思想政治教育、政务公开、控权行政以及执法方面研究了抑制消除行政腐败现象的对策建议。 2. 韩广忠 著 对行政腐败现象的重新解读 一文中通过对贪污腐败的范围深、层次高、集体性强等方面的原因进行解读。然而,在我国由传统计划经济向市场经济的转型中,腐败2 现象也越来越严重,导 致社会风气越来越坏,引起了全球各国的重视。 3. 在金太军、李雪卿、叶勤等著作的行政腐败 解读与治理 中,着重讨论了如何认识行政腐败,分析了目前我国行政腐败现象的分类、特征及具体表现。探究了其发生的危害与根源。重点是在与其他国家的行政腐败特点与
4、我国的行政腐败的比较中,研究了我国当代行政腐败的演变规律。在其后,文中主要对如何治理行政腐败的问题进行了详细的探讨,一些国家与地区的经验和与做法为我国治理行政腐败提供了重要的参考。作者在本书中最关键的是提出了研究我国行政腐败必须要结合我国的国情,寻求适合我国具体情 况、行之有效的治理策略。 4. 王小琴的论文试论中国社会转型期行政腐败的治理主要研究在我国由计划经济转变为市场经济的社会转型期的行政腐败治理措施,笔者主要从完善市场经济体制、增加政府透明度、加强权力监督、加强廉政建设、加强治腐、建立竞争机制以及建立合理利益机制等七个方面来对我国在政治体制、经济体制存在的缺陷做针对性的措施研究。由于腐
5、败的现象愈演愈烈,涉及到党和国家以及人民的利益。在她的论文中曾提到一条“实行明薪政策,逐渐消除灰色收入,彻底杜绝黑色收入”,现在我国的公务人员的薪资都是看不到的,据了解他们的 工资并不高,而在奖金、津贴、通讯补贴、住房补贴方面所发的金额也不明确,给部分行政官员贪污腐败提供了机会。这一意见的提出对于我国财政公开、增加政府透明度有重要的作用。 5. 王蕾的防止行政腐败的若干政策 中提出,行政腐败是一种危害很大的“寻租”行为。他提出行政腐败的实质就是寻租。还将行政腐败分为政府无意创租、政府被动创租以及政府主动创租三种形势。针对这三种现象主要讨论了现今我国行政腐败的表现形势及危害。她的观点是解决行政腐
6、败的关键是体制机制的改革。在她的文章中可以看出,政府因为拥有集中大范围的垄断权,可以做 到对行政管理工作,财政工作等全面的控制,最终导致行政腐败的产生。 三、总结 总之, 上述国内外相关的研究成果为本文的研究提供了极有价值的文献和理论的支持,开阔了本人的视野,使得本人 对“ 浅论行政腐败的原因和对策” 这个课题有了更为深入的理解 。认识到行政腐败现象不仅日益严重 ,并逐步成为妨碍社会进步、经济发展和政治稳定的突3 出问题,而且坚持预防和惩治行政腐败已成为全党和政府的一项重大政治任务 ,已成为执政党和政府当今亟待解决的重大课题。 参考文献 1 张菊, 论行政腐败 J.经济管理者, 2010,(
7、14) 2 孔祥仁,国际反腐败随笔 M. 中国方正出版社 ,2003 3 金太军、李雪卿、叶勤,行政腐败解读与治理 M.中国工人出版社, 2008 4 (美 )古德诺,政治与行政 M.北京华夏出版社, 1987 5 韩广忠,对行政腐败现象的重新解读 J.理论观察, 2005,( 05) 6 吴丕,“腐败排行榜”与中国反腐败 J.北京大学学报, 2000( 03) 7 吴俊明, 行政腐败的特征、根源及其防治机制研究 D.吉林大学, 2007 8 布坎南吴良健译自由市场和国家 M 北京经济学院出版社, 1988 9 王蕾,防止行政腐败的若干对策 J. 行政论坛 , 2005( 05) 10 王小琴,试论中国社会转型期行政腐败的治理 D. 山西大学 , 2006 11 (U.S.) Gerald Gordon DK. Selected Works of administrative ethics. D Fudan University Press.2003(7) 12 Mari-Liis Liiv . The Causes of Administrative Corruption .UNIVERSITY OF TARTU.2005