1、1 毕业论文文献综述 行政管理 新时期农村人力资源开发策略 一、引言 在所有可支配的资源中，人力资源是最具能动性的。而我国有一半以上的人力资源都在农村，这是一个巨大的资源。但是按照目前的情况来说，农村人力资源浪费严重，而且质量低下，很难满足新时期新农村建设的需要。只有努力提高人力资源质量以及合理的开发利用人力资源，才能加速农村的发展，提高农民的生活水平，减少城乡之间的差异，最终提高国家在国际上的综合竞争力。 人力资源是 指在一个国家或地区中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和 ， 或者表 述为 :一个国家或地区的总人口中减去丧失劳动能力的人口之后的人口。 论文中选
2、取的参考文献主要涉及的范围是人力资源的概念、我国的农村教育问题给农村人力资源带来的影响、以及我国农村人力资源的现状以及开发的侧罗等。所参考的文献都是 20 世纪以来的撰写的，通过这些文献我们可以较为准确的了解当前我国农村人力资源所呈现的问题。 二、主题 论文中所需的参考文献主要是通过网络查找。在学校的图书馆网站中就有像中国期刊数据库、中国学术期刊数据库以及学校综合书库等可以供我查找相关文献。还有的就是通过网络查找一些相关的理论知识和新动态 等结合文献中的总结共同撰写论文。通过对这些文献的了解，可以得出一下结论： 1、人力资源的概念： 人力资源是人力资本的资源简称，因此可以看出人力资源管理工作对
3、企业和单位的重要性，它决定了企业和单位能不能发展的决定因素。 人的力量主要是由体力跟智力组成的，智的力量是无边无限的，塔的弹性非常大，可以通过后天的教育来提高。而体力的弹性不大，是非常有限的。 2、我国人力资源的现状： 2 很多选取的文献中都对我国的农村人力资源的现状进行了研究。大致可以归纳为： a.我国农村人力资源所占的比例较大，人力资源充足，但是利用率不高， 大都数都空闲在家，造成了很大的浪费。 b.我国农村人口受教育水平普遍低下，思想观念也较稳落后。农村大都处于较为偏僻的山区，那里的文化教育水平落后，科技不发达，这些都导致了现在农民在市场中的竞争力低下，从而限制了农民的经济收入，阻碍了农
4、村经济的发展。 c.农村人口一般靠种植农作物为生，在淡季时大都闲置在家，在这些人中妇女占了很大的比例。而一些有些文化知识，或者身体素质好的人都放弃农业，转而向城镇流动。这样既造成了城市流动人口的增加，又荒废滞碍了农业的发展。农村中剩下的大都是一些中老年人及妇女儿童等，他们的生产力不 高，致使农田等这些农业资源浪费严重，更拉大了城乡的差距。 3.人力资源完善的策略： a.要开发农村人力资源首先就是要转变农民的思想观念，改变封建时期给农民遗留的迂腐的思想，例如，“重男轻女”等。充分发挥农村领导干部的带头作用。加强他们的领导能力，言传身教，以身作则。让广大农民群众有一个学习的对象。 b.要完善农村教
5、育机制。教育是人类传授知识，经验的一种社会活动，是赋予人力资源一定质量的最重要手段，对人力资源素质有着决定性的影响 。义务教育实行距今已有 20 余年，也取得了一定成果。但是不可否认的是，很多农村地区特别 是偏远山区的贫困地区，教育设施和水平落后，仍然是客观的现实。农村义务教育是我国教育事业最薄弱的一部分，长期以来经费都处于较低水平。经济较为发达的农村地区的县乡政府有实力支撑当地的农村义务教育发展，较好地承担起教育经费的供给责任，但对于大多数经济落后的偏远山区而言，县乡政府财力本来就匾乏，对义务教育的扶持力度也就极为有限了。这样就阻碍了义务教育实施，一直循环下去，后果可想而知。 c.除了要加强
6、农民的教育程度外，还需要提高人力资源的效率。这就要求农业生产向现代化靠拢，利用先进的现代会器械，用最少的资源创造更多的价 值。 三、总结 综上所述，我国农村人口众多，人力资源质量十分。但是，由于农村的地理位置偏僻，经济条件不足，思想观念落后等因素的制约，人力资源的质量低下。要合理开发的利用农村这一巨人的人力资源库，就必须改善农村的教育制度，改变观念，引进先进的农业器械，增加农民的收入。 中国的农民问题是党的基本问题之一，必须重视农村人力资源的开发。在中国加入世贸组织后，“三农”问题一直被中共高度重视。通过对参考文献的理解，我认为只有合理的开发和利用农民这一人力资源，才能加快农业的发展，最终发展
7、农村经济，提高农收入，缩小 城镇差异性。 3 参考文献 1梅志罡 .论建设社会主义新农村背景下的农村人力资源配置问题 .长江论坛 .2006(3):37. 2王锋 .周林 . 论我国农村人力资源开发的重要意义 .兰州学刊。 2006（ 03） :191-192. 3李向娟 .我国农村人力资源的开发与研究 .中国优秀硕士学位论文全文数据库 .2001. 4黄 慧 琼 . 李 巧 云 . 浅 析 农 村 人 口 外 流 对 流 出 地 治 安 的 影 响 及 对 策 .农 业 科 技 管理 .2011(1):51-53. 5李文政 . 浅议农村人力资源开发目标的构建及现实难题 .西 北 农 林 科
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