1、1 毕业论文文献综述 行政管理 浙江省公共基础设施建设实证研究 一、 引言 公共基础设施是指在国民经济中为人类的生活 ,生产和建设活动提供基本服务的产业。公共基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件，抓好了可以为发展积蓄能量、增添后劲，而建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈，经济起飞离不开基础设施建设的助推。改革开放以来 ,随着我国国民经济持续快速增长 ,我国公共基础设施建设取得了巨大成就 ,特别是进入“九五”以来 ,我国公共基础设施建设得到进一步加强。我国社会基础设施承载能力大大提高 ,服务功能强化 ,极大地改善了人民生活条件。同时 ,也为国民经济持续、快速、健康发展提供了良好的基础。 但由于我
2、国地域辽阔，东西部之间经济实力差距比较大， 导致 城市与农村两级分化严重，地区之间地域之间的公共基础设施建设良莠不齐，两级分化严重。对公共基础建设进行相关研究，有助于帮助政府有关部门进行相关决策，对各地区经济建设具有重要的参考价值，有助于破解现阶段我国经济发展不平衡的现状。 浙江省作为我国东部沿海较为发达的一个省份，其在经济发展及社会各项事业发展上取得了显著的成就。因此， 通过对浙江省基础设施建设的实证研究，可以找出影响基础设施建设的主要因素，据此提出有针 对性的重点发展目标 ,这对浙江省以后的发展及其它省市也具有一定的借鉴意义。 二、主题 参考的文献资料主要是在学校图书馆的综合书库、期刊室、
3、中国期刊网上搜集的，主要是关于城市公共基础设施建设、农村公共基础设施建设以及公共基础设施建设投融资方面的研究文章。在此，根据参考的内容，我将我所参考的资料进行了分析和分类。 国外对公共基础设施建设的研究主要在投融资这块，主要对国外基础设施投融资体质改革的动因、主要做法及经验等进行了全面系统的梳理和研究，并取得了广泛的研究成果。PeterNijkamp,SytzeA.Rienstra(2005) Private sector involvement in financing and operating transport infrastructure 对基础设施融资问题是否是政府必要能力进行了讨
4、论研究。 P.Nijkamp(2005) Infrastructure and regional development: A multidimensional policy analysis 的重点是基础设施（或社会间接资本）在区域发展战略中的重要作用，是一个多层面的区域发展类型学分析， 该分析的2 实证意义澄清了对荷兰这个个案的研究。 我国学者已对我国公共基础设施建设建设进行了广泛的研究，并取得了一定的研究成果。现对我国学者对公共基础设施建设的研究进行以下分类： （一）关于城市公共基础设施建设的相关研究，代表性的文章有：程立茹 ,江若玫 ,周煊（ 2009）在城市基础设施建设概念、特点及各
5、国引资经验比较一文中 认为实现城市基础设施建设融资模式创新的对策包括促进技术创新与推广、科学定位政府职能、促进相关管理制度创新、优化金融生态环境等方面。 朱建国（ 2009）在城市基础设施建设优化初探一文中 中阐述 了城市基础设施建设的重要性和先导性 ,并进一步分析探讨了当前形势下城市基础设施建设发展的良好条件和存在问题 ,从而提出了优化城市基础设施建设的方法。 王爽（ 2007）在我国城市基础设施建设存在的问题及政策建议一文中 通过对烟台福山区城市基础设施建设的研究 ,来分析我国城市基础设施建设和管理中的问题与对策。 李维国（ 2009）在城市基础设施建设与管理一文中 通过对烟台福山区城市基
6、础设施建设的研究 ,来分析我国城市基础设施建设和管理中的问题与对策。 赵永力（ 2010）在浅析城市发展中城市中心公共设施建设一文中 从城市中 心公共设施规划的原则、城市中心设施的组织与分布规划、城市中心的规划布置等方面对城市发展中城市中心公共设施建设进行了论述。 周晟宇 ,王洪光（ 2009）在浅谈可持续城市基础设施规划建设目标体系一文中以城市基础设施规划建设为切入点 ,分析了其对城市可持续发展的影响 ,进而得出符合可持续发展城市的基础设施规划目标体系。 （二）关于农村公共基础设施建设的相关研究，代表性的文章有：承建文（ 2006）在新农村公共基础设施建设的若干思考一文中 就加强农村公共基础
7、设施建设谈了几点思考，以及对农村公共基础设施现状的几点认识。 张 鹏，潘鸿（ 2006）在加强农村公共基础设施建设 ,促进农民增收一文中 从回顾农民收入波动阶段入手 ,分析影响农民增收的深层次原因 ,认为加强农村公共基础设施建设是促进农民增收的非常关键的因素。 王瑜，应瑞瑶（ 2007）在农村基础设施投资与农民收入关系再探讨 基于江苏省的实证分析一文中 通过运用双对数回归方法分析了江苏省农村基础设施投资与农民收入的关系。 匡远配，曾福生（ 2009）在农村基础设施建设的投资模式选择一文中 主要采取了理论分析和对比分析相结合的方法 ,对农村基础设施投融资问题进行历史分析。 李成贵（ 2002）在
8、农村基础设施建设理论、意义和政策一文 中多角度透视农村基础设施建设的理论内涵的基础上 ,详实地论证了农村基础设施建设对农业和农村经济发展、增加农民收入、改善农村消费环境和启动内需的重要性 ,提出了调整财政政策趋向 ,增加农村基础设施投资的政策建议。 蔡元森，赵芝瑞（ 2009）在新农村基础设施建设中存在的问题及对策一文中介绍了农村基础设施的内容及属性，分析了我国农村基础设施建设的现状及存在的主要问题。 3 （三）关于公共基础设施建设中投融资的相关研究，代表性的文章有：王倩，吴德金，李健（ 2009）在城市基 础设施建设市场化融资的影响因素分析一文中 认为实现城市基础设施建设融资模式创新的对策包
9、括促进技术创新与推广、科学定位政府职能、促进相关管理制度创新、优化金融生态环境等方面。 张照，王德（ 2009）在我国城市基础设施建设资金运作模式研究一文中 首先回顾了我国城建资金相关政策的历史演变 ,以及我国城建资金总量及构成的变动情况 ;然后从城建资金来源、支出和相关运作单位和部门三方面总结了我国城建资金整体运作模式。 单雪芹，叶晓苏，叶华章（ 2000）在试论我国城市基础设施建设中引进外资的对策一文中 针对我国 21 世纪面临高 速发展的城市化进程 ,城市基础设施建设存在着严重的资金不足的状况 ,提出加大改革力度 ,积极引进并合理利用国外资金 ,加快我国城市基础设施建设的对策。 郑磊（
10、2008）在城市基础设施投资效率问题和对策研究一文中 分析了影响城市基础设施投资效率及我国城市基础设施投资效率低下的原因 ,提出了建立高效城市基础设施建设体系的途径和策略。 段正梁，（ 2006）在城市基础设施投融资体制创新研究一文中 总结了城市基础设施建设发展制约因素的基础上 ,分析了城市财政在城市基础设施供给中的职能作用 ,提出了城市基础设施建设投融资体制 创新设想。 王秀云（ 2007）在国外城市基础设施投融资体制改革对我国的启示一文中 通过对西方发达国家城市基础设施投融资体制的考察和比较研究。 三、总结 综上所述，尽管我国在公共基础设施建设理论研究方面已取得了一些成果，但总体上其研究成
11、果还是比较少的，且存在以下几点的明显不足：（ 1）关于公共基础设施建设的理论性研究缺乏系统性。我国对于公共基础设施建设的研究虽然已取得了一定的成果，但是这些理论性研究大部分都比较笼统概括，没有深入系统地进行研究。（ 2）关于实证方面的研究比较欠缺。我国对于公共基础设施建设的研究目 前较多地还是基础理论方面的，缺乏实证方面的研究。（ 3）关于浙江省的公共基础设施建设研究比较少。目前对浙江省公共基础设施方面的研究仍是比较缺乏，并且研究也主要是以基础理论为主，对于实证方面的研究更是十分欠缺的。因此，对于浙江省公共基础设施建设的实证研究有利于更好地认识浙江省公共基础设施的发展情况以及存在的问题，利于改
12、善当前公共基础设施建设中存在的不足之处，从而给浙江省以及我国公共基础设施建设提供借鉴意义。 参考文献 4 1程立茹 ,江若玫 ,周煊 . 城市基础设施建设概念、特点及各国引资经验比较 J.新疆农 垦经济 , 2009(06)： 55-60 2朱建国 ,城市基础设施建设优化初探 J.科技创新导报 ,(2009-21)： 25-28 3王爽 ,我国城市基础设施建设存在的问题及政策建议 J.辽宁行政学院学报 ,2007(01):40-45 4李维国 ,城市基础设施建设与管理 J.科技信息 ,(2009-13):29-35 5赵永力 ,浅析城市发展中城市中心公共设施建设 J.科技信息 ,(2010-1
13、2):14-18 6周晟 宇 ,王 洪光 .浅谈 可持 续城市 基础 设施规 划建 设目标 体系 J.中国 新技术 新产品 ,2009(09)： 20-24 7承建文 ,新 农村 公 共基 础 设施 建 设的 若 干思 考 J.上 海 城 市管 理 职业 技 术学 院 学报 ,2006(04):09-12 8 张鹏 , 潘鸿 . 加 强 农 村 公 共 基 础 设 施 建 设 , 促 进 农 民 增 收 J. 科 教 文 汇 ( 上旬刊 ),(2008-11):16-21 9王瑜 ,应瑞瑶 .农村基础设施投资与农民收入关系再探讨 基于江苏省的实证分析 J. 江西农业学报 2007(09):31
14、-35 10匡远配 ,曾福生 .农村基础设施建设的投资模式选择 J.兰州学刊 ,2009(02):22-26 11李成贵 ,农 村基础设施建设理论、意义和政策 J.河北职业技术师范学院学报 (社会科学版 ),2002(01):16-20 12蔡元森 ,赵芝瑞 .新农村基础设施建设中存在的问题及对策 J.新农村建设 .2009(19):31-34 13王倩 ,吴德金 ,李健 .城市 基 础 设 施 建 设 市场 化 融 资 的 影 响 因素 分 析 J.经济纵横 ,2009(07):22-27 14张照 ,王德 .我国城市基础设施建设资金运作模式研究 J.城市规划 ,2009(03):12-16
15、 15单雪芹 ,叶晓苏 ,叶华章 .试论我国城市基础设施建设中引进外资的对策 J.重庆建筑大学学报 ,2000(02):36-39 16郑磊 ,城市基础设施投资效率问题和对策研究 J.现代商贸工业 ,2008(12):06-12 17段正梁 .城市基础设施投融资体制创新研究 J.求索 ,2006(09):11-16 18王秀云 .国外城市基础设施投融资体制改革对我国的启示 J.中国城市经济 ,2007(11):25-29 19PeterNijkamp,SytzeA.Rienstra. Private sectorinvolvement in financing and operating transport infrastructureJ. Springer Available online 2005:30-36 20Wangtao,Analysis of Chinas infrastructure construction, the application of PPP models Empirical Eoonomics. Volume 11.issue:21-25 5
