1、毕业论文文献综述 行政管理 浙江省社会保障公共服务实证研究 一、引言 社会保障制度是工业社会的产物和人类社会文明进步的表现，是关系着全体人民民生问题的大事。社会保障制度产生于 20 世纪中叶，经过近一个世纪的发展，世界大多数国家已经逐步建立了较为完整的社会保障体系。西方国家的经济发展促进了社会的发展，相对地，社会保障制度保证了国民的基本生活需求，同时也创造了更好的经济发展的环境，从而使经济与社会在某种程度上达到了良性的互动。我国对于社会保障的全面改革主要是改革开放以后，也就是 20 世纪 80 年代初进行的，在“十一五 ”计划时期（ 2006-2010），将健全和完善社会保障制度作为一项重要的
2、战略任务。近年来，我国在社会保障方面的建设逐步地趋于规范和完善，但是我国的地域辽阔，各个地区的实际情况大不相同，因此，各个地区的社会保障制度的建设是有差异的。 浙江省作为我国东部沿海较为发达的一个省份，认真贯彻落实国家关于建设完善社会保障制度的号召，近年来其发展是十分显著的。浙江省致力于 深化社会保障制度改革， 在 覆盖城乡的大社保体系建设 中 取得新突破 ， 以全覆盖为目标，统筹推进以就业、社会保险、社会救助和社会福利为主要内容的社会保障制度改革， 逐步形成 “ 多层次、低保障、广覆盖 ” 的新型大社保体系。 随着社会保障问题所受关注的逐渐加大，引起了社会各个层面的关注，因此，对于浙江省社会
3、保障制度的研究对研究我国社会保障的情况具有重要的意义。 二、主题 参考的文献资料主要是利用学校图书馆的综合书库、期刊室、教参室以及中国期刊网等搜集的，主要是关于我国社会保障公共服务以及浙江省的社会保障方面的文章以及图书。在此，根据参考的内容，我将所参考的资料进行了分类以及分析，具体情况如下： （一）国外研究现状 西方国家的社会保障制度建设比较早，二战后，世界发展较平稳，随着西 方发达国家经济水平不断提高，其社会保障事业也进一步发展，开始对其国民实行“从摇篮到坟墓”一切全包的社会保障，建设成为福利国家。因此，其对于社会保障方面的研究也是比较完善的。Theodore RMarmor and Jer
4、ry LMashaw s Understanding Social Insurance: Fairness, Affordability, And The Modernization Of Social Security And Medicare （ 2006），作者主要运用了对比研究 以及举例说明的方法，阐述了如何 认识社会保险 在现代生活中的现实状况。 Sarah Harper s The capacity of social security and health care institutions to adapt to an ageing world（ 2010），主要论述了作为社会
5、保障的核心，医疗保险是如何在当今社会中发展的。 （二）国内研究现状 我国对于社会保障已有了大量的研究，并取得了一定的成果，这些研究成果主要可以分为以下四类： 1关于社会保障制度理论的追溯的研究。主要论述了 对马克思主义社会保障理论的考察以及其在为中国社会保障制度的建设和完善提供的理论指导，对西方社会保障理论进行了系统的介绍与评述，另外，还从经济学的角度出发，梳理社会保障制度产生的根源和基础，分析经济学理论与思想对于社会保障制度的变迁与演进产生的影响。代表性的文章有： 王爱华 （ 2003）马克思主义社会保障理论的发展，王文龙、 金丽馥 （ 2005）对西方社会保障理论的评述与借鉴， 李宏艳 （
6、 2004）马克思主义社会保障思想及其在当代中国的新发展，张可（ 2006）现代社会保障制度的经济学脉络分析，田北海（ 2008）社会福利概念辨析 兼论社会福利与社会保障的关系以及徐小兵（ 2009）对我国社会保险制度的思考。 2关于政府在社会保障制度中的角色定位的研究。主要分析了我国当前社会保障存在的危机，指出了政府在社会保障中的责任，论述了政府要积极承担责任， 阐释了各种制度背景因素对社会保障中政府职能的影响及其作用机制，从而初步形成了关于社会保障中政府职能定位的一般性理论 。代表性的文章主要有：陈萌（ 2009）越位与缺位：农村社会保障制度中的政府责任，张利平（ 2005）论社会保障中的
7、政府责任，张强（ 2004） 社会保障中的政府职能定位，徐月兵、张秀兰（ 2005）中国政府在社会福利中的角色重建。 3关于我国社会保障法律体系的研究。主要讲述了我国目前的社会保障法律体系的状况，分析我国社会保障立法中存在的不足之处，尤其是对于农民的社会保障权的立法的阐述，并分析如何完善我国的社会保障法律体系。代表性的文章有：郑尚元、扈春海（ 2010）中国社会保险立法进路之分析 中国社会保险立法体例再分析，陈连军（ 2006）建立和完善我国社会保障法律制度的思考， 杨燕绥 （ 2004）中国社会保障法律体系的构想，何虹（ 2010）我国农民社会保障权法律缺失问题探讨。 4关于城乡两个维度对社
8、会保障状况的研究。主要阐述应建立覆盖城乡的社会保障制度，尤其对于农村的社会保障制度要有所加强，使农民也享有与城市居民同等的保障，这就要求统筹城乡社会保障制度，论述了我国目前存在的社会保障方面的城乡差距并为缩小这种差距提出建议以及对策。代表性的文章有：奚芳（ 2010）我国农村社会保障问题研究，褚福灵 （ 2007）统筹城乡社保应走“统筹之路”，陈加旭、张力（ 2010）社会保险与社会救助协同机制， 董立淳 （ 2009）中国农村合作医疗制 度演化机制研以及左学金、胡苏云（ 2007）构建覆盖城乡社保体系迫在眉睫。 三、总结 综上所述，尽管我国在社会保障理论研究方面已取得了一些成果，但总体上其研
9、究成果还是比较少的，且存在以下几点的明显不足：（ 1）关于社会保障的理论性研究缺乏系统性。我国对于社会保障公共服务的研究虽然已取得了一定的成果，但是这些理论性研究大部分都比较笼统概括，没有深入系统地进行研究。（ 2）关于实证方面的研究比较欠缺。我国对于社会保障公共服务体系的研究目前较多地还是基础理论方面的，缺乏实证方面的研究。（ 3）关于浙江省的社会保障公 共服务的研究比较少。目前对浙江省社会保障公共服务方面的研究仍是比较缺乏，并且研究也主要是以基础理论为主，对于实证方面的研究更是十分欠缺的。因此，对于浙江省社会保障公共服务制度的实证研究有利于更好地认识浙江省社会保障的发展情况以及存在的问题，
10、利于改善当前社会保障中存在的不足之处，从而对于我们国家的社会保障制度的建设和完善提供借鉴价值。 参考文献 1Theodore RMarmor,Jerry LMashaw .Understanding Social Insurance: Fairness, Affordability,And The Modernization Of Social Security And Medicare J.Health Affairs,2006(3):114-134. 2徐月宾 ,张秀兰 .中国政府在社会福利中的角色重建 J.中国社会科学 ,2005(05):80-92. 3董立淳 .中国农村合作医疗制度演
11、化机制研究 D.南开大学 ， 2009. 4Sarah Harper.The capacity of social security and health care institutions to adapt to an ageing worldJ.International Social Security Review,2010(63): 177 196 5陈加旭 ,张力 .社会保险与社会救助协同机制 J.四川行政学院学报 ,2010(02)： 79-82. 6陈连军 .建立和完善我国社会保障法律制度的思考 D.东北师范大学 ,2006. 7杨燕绥 .中国社会保障法律体系的构想 J.公共管理
12、学报 ,2004(01):63-70. 8徐小兵 .对我国社会 保险制度的思考 J.经营管理者 ， 2010(08)： 288. 9褚福灵 .统筹城乡社保应走“统筹”之路 J.中国社会保障 ， 2007(09):13-15. 10张可 .现代社会保障制度的经济学脉络分析 J.四川师范大学学报 (社会科学版 )，2006(03):51-56. 11田北海 .社 会福利概念 辨析 兼论 社会福利 与社会保障 的关系 J.学术界 ，2008(02):278-282. 12李宏艳 .马克思主义社会保障思想及其在当代中国的新发展 J.北京联合大学学报 (人文社会科学版 )， 2004(02):60-64
13、. 13王爱华 .马克思主义社会保障理论的发展 J.当代经济研究 ， 2003(02):3-7. 14徐震 .构建覆盖城乡社保体系迫在眉睫 J.中国社会保障 ， 2007(12)： 24-25. 15郑尚元 ,扈春海 .中国社会保险立法进路之分析 中国社会保险立法体例再分析 J.现代法学 ,2010(03):65-73. 16奚芳 .我国农村社会保障问题研究 D河北农业大学 ， 2010. 17王文龙 ,金丽馥 .对西方社会保障理论的评述与借鉴 J.北京工业大学学报 (社会科学版 ),2005(03):75-80. 18何虹 .我国农民社会保障权法律缺失问题探讨 J.农村经济 ,2010(02):81-85. 19张强 .社会保障中的政府职能定位 D.武汉大学 ,2004. 20张利平 .论社会保障中的政府责任 J.新视野 ， 2005(02):35-37. 21陈萌 .越位与缺位：农村社会保障制度中的政府责任 J.2009（ 03） .
