1、市经贸信息委总部项目遴选工作方案根据深圳市总部项目遴选及用地供应管理办法（深府规20181 号，以下简称管理办法）的有关规定，为做好我委牵头的总部项目遴选工作，明确遴选程序和责任分工, 制定本工作方案。一、我委牵头遴选的总部项目类别根据管理办法第八条“项目牵头单位”分工规定，我委主要负责“先进制造和传统产业类、商贸流通类总部项目”遴选工作。二、职责分工根据处室职能，具体分工如下：（一）规划发展处牵头组织开展总部项目遴选工作，并负责组织初步审查、征求单位意见、提请委主任办公会议审定和项目公示等具体工作。（二）业务处室（电子信息处、新兴产业处、生产服务业处、流通市场处、服务贸易处和海洋经济处等，以
2、下同）负责拟定遴选方案和产业发展监管协议、设置竞买资格条件、提出竞买资格审查意见等相关产业领域项目遴选具体工作。电子信息制造项目由电子信息处、信息化处等处室负责；关键零部件制造、智能制造、高端装备制造等先进制造类项目由新2兴产业处、电子信息处和海洋经济处等处室负责；新材料制造以及黄金珠宝、钟表、服装、眼镜、家具等传统产业类项目由新兴产业处负责；商贸流通类项目由流通市场处、生产服务业处和服务贸易处等处室负责。各业务处室对相关产业领域的项目分工存在争议的，由秘书处确定具体负责的业务处室。军工类和拟选址在保税区域内的总部项目遴选工作分别由军工处、保税区处按照本办法的规定统筹负责，遴选结果送规划发展处
3、汇总。三、申请资料根据管理办法总部项目遴选方案要求，申请资料主要包括：（一）深圳市总部项目遴选申报表（附件） （一式 2 份，并提供电子版 1 份）；（二）总部项目建议书（总部企业基本情况、次年或者特定年期内产值规模（营业收入）及形成地方财力承诺额等，总部项目名称、意向用地区域、用地规模、用地功能、建设规模，项目必要性、可行性、建设内容，母公司及申请总部企业近三年经营情况、自有用地和享受政策补贴租赁办公用房等情况）（原件 2份，并提供电子版本 1 份）；（三）企业营业执照副本（复印件 2 份，验原件）；（四）会计师事务所出具的企业上年度审计报告（复印件各32 份，验原件，含实缴注册资本、控股母
4、公司总资产、上年度的产值规模（营业收入）等）；（五）其他相关材料。四、遴选程序我委负责的相关行业总部项目遴选要严格按照管理办法规定的条件、程序、建设配置标准和产业发展监管等要求执行。主要程序如下：（一）申请与受理。总部项目申请单位向市行政服务大厅窗口提交总部项目申请资料，规划发展处会同具体业务处室对申请资料进行初步审查。初步审查不通过的，由规划发展处书面告知申请单位；需要补齐相关资料的，一次性告知申请单位补齐相关资料（含证明文件）。初步审查通过的，由规划发展处向市发展改革部门确认总部企业的核实和上年度复核等基本情况，同时向市国家税务和地方税务等部门确认总部企业地方财力形成情况。（二）拟定遴选方
5、案和产业发展监管协议、设置竞买资格条件。符合基本条件的，由具体业务处室拟定遴选方案和产业发展监管协议、设置竞买资格条件。根据管理办法第十条的规定，遴选方案应当包含“总部项目名称及意向用地单位；项目必要性、可行性、建设内容和初步4建设规模等论证材料；实缴注册资本、控股母公司总资产、上年度的产值规模（营业收入）及形成地方财力、次年或者特定年期内产值规模（营业收入）及形成地方财力承诺额等；准入行业类别；用地意向区位、用地规模、用地功能、建设规模及土地出让方式、期限、权利限制等事项。” 等内容。 根据管理办法第二十九条的规定，产业发展监管协议应当明确“全出让年期监管要求，包括实缴注册资本、纳入本市统计
6、核算的产值规模（营业收入）承诺额、形成地方财力承诺额、物业出租、股权变更约束、违约金支付、自用建筑回购、退出机制、违约责任以及争议解决等相关条款”等内容。协议文本可参考市发展改革委拟定的总部项目产业发展监管协议标准文本。具体业务处室将遴选方案和产业发展监管协议、设置竞买资格条件等送规划发展处，由规划发展处征求意向用地所在区（新区）和有关单位意见，有关区和部门在个工作日内反馈。（三）提请委主任办公会和市遴选小组审定。具体业务处室根据反馈意见修改完善后送规划发展处，并在 20 个工作日内提请委主任办公会议审定，审定通过后报市遴选小组办公室。委主任办公会审议时，由规划发展处汇报遴选总体情况，由具体业
7、务处室汇报遴选方案和产业发展监管协议、设置竞买资格条件等具体情况。（四）项目公示。规划发展处将经市遴选小组审定通过的总5部项目遴选方案和产业发展监管协议等按管理办法要求在深圳特区报等媒体以及深圳政府在线等网站进行公示，公示期不少于 5 个工作日。 规划发展处对公示期间的反馈意见进行收集，交由具体业务处室提出处理意见，如有重大变更应按程序报市遴选小组审定。总部项目遴选方案、产业发展监管协议及竞买资格条件未经市遴选小组批准不得变更。（五）转区政府组织用地出让。公示无异议或异议经妥善处理的总部项目遴选方案、产业发展监管协议和竞买资格条件由规划发展处在 10 个工作日内转区政府（新区管委会）组织用地出让。五、其他事项（一）区政府（新区管委会）和其他项目牵头单位牵头遴选的总部项目征求我委（行业部门）意见的，由相关具体业务处室于 5 个工作日内对项目必要性、可行性、建设内容、初步建设规模及产业发展监管协议草案等提出意见。只涉及一个业务处室的，由该业务处室将有关意见直接反馈区政府（新区管委会）或其他项目牵头单位；涉及两个及以上业务处室的，由相关业务处室提出意见送规划发展处汇总，由规划发展处反馈区政府（新区管委会）或其他项目牵头单位。（二）本工作方案自印发之日起施行，有效期五年。6
