1、绍兴图书馆(绍兴市文化中心)信息化项目监理项目征求意见经绍兴市政府采购管理部门批准，绍兴市公共资源交易中心将于近期就绍兴图书馆(绍兴 市文化中心) 信息化 项目监理项目进行竞争性谈判。现将有关技术需求公布如下,并征求意见。一、征求意见范围：1、是否出现限制品牌、型号；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。二、征求意见的回复：各供应商及专家提出修改意见和建议的，请于 2014 年 7 月 25 日下午 17 时前（节假日除外）将书面材料密封后送至绍兴市公共资源交易中心政府采购科。同时将书面材料的电子文档发送至以下信箱： 。联系电话：05
2、75-88207207 联系人：蒋一能。邮寄地址：绍兴市越城区迪荡新城惠利街 20 号鼎盛时代大厦四楼绍兴市公共资源交易中心政府采购科 401 室三、合格的修改意见和建议书要求：1、供应商提出修改意见和建议的， 书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的， 须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。四、拟采购项目货物清单及
3、技术要求：01 标 (绍兴市文化中心) 信息化项目监理(一)、项目名称、概况、金额项目名称：绍兴市文化中心信息化建设概 况：绍兴市文化中心位于绍兴镜湖新区核心区域，洋江西路以南、绍兴市科技馆以西，总用地面积 51719 平方米，总建筑面积 54916 平方米， 总投资约 3.64亿元，由 图书馆和文化馆两大部分组成，北区为图书馆 ，南区 为文化馆。建成后的市文化中心集阅读 、展览、演出、图书库藏等多种功能于一体。并于 4 月 25 日顺利通过项目竣工验 收。绍兴市文化中心信息化建设由文广局、文化 执法支队、 图书馆、文化馆接入政务 网络终端组 成的政务外网和图书馆、文化 馆公众服务网组成，项目
4、总投资约 2300 万元。(二)、建设内容及技术要求该工程由文广局、文化执法支队、 图书馆、文化馆接入政 务网络终端组成的政务外网和图书馆、文化馆 公众服务网组成，具体建设项目如下：（一）网络建设：建设千兆带宽为骨干，百兆带宽到桌面的高速以太网络，全网共有信息点 1000 多个，无 线网络覆盖中心的公共区域，全网实现智能化管理。（二）数据中心设备：主要包括服务器配置、存储设备配置、UPS 电源、数据安全、机房监控等。（三）业务应用系统：包括数字图书馆系统、数字文化馆系统、图书馆业务系统、文化 馆业务系统、OA 系统、自助借 还书系统（RFID ）、数字档案系统、其他服务项目系统等。（四）信息化
5、办公设备：主要包括电脑、打印机、复印机、扫描仪等办公设备。(三)、监理服务内容、时间、人 员建设要求监理服务内容：1、投标人应重点协助招标人对系统集成、 应用开发及数据流程业务梳理进行监理。对本 项目建设实施阶段的全 过程监理，包括：应 用系统开发、设备采购、集成安装、调试、联调 、培训、技 术文件资料整理、移交、初验、试运行、 终验等所有环节上的“ 三控、两管、一协调 ”监理工作；2、根据招标人需求，参与本项目各系统、设备招标 文件的整理、审核工作、中标供应商的相关合同款项支付审核工作及项目的市级财政决算审计工作；3、项目建设完工验收合格后 6 个月内的相关系统、设备运行情况跟踪、 协调工作
6、。驻场服务时间要求：从项目启动实施到项目通过验收的整个工程的监理工作。监理人员队伍建设：监理单位要组建监理工作小组，并配备相关设备。投标单位须针对本监理项目专门成立监理工作组，总监 1 名， 监理工程师 5 名，其中至少保证 2 名信息系统监理师常驻现场（提供每周 5 天*8 小时服务，甲方不满意，可更换），其它 监理工程师根据项目需要随时到场，成员须提供公司社保证明。(四)、监理服务要求1、信息监理总体要求按照建设目标和要求，遵循国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范，依据项目建设合同和用户需求，采用先进、科学、合理的适合本 项目特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个 层面进行全方位
7、的管理、控制和协调。 对项目的应用软件开发、设备和系统购置、安装调试、系统测试、技 术培训等方面的质量、进度和投资等进行全面控制。对项目建设 合同的执行、 项目建设文件资料等进行管理。从而使本 项目“按期、保 质、高效、节约”地完成。2、信息监理标准规范GB/T 19668.1-2005 第 1 部分：总则 信息化工程监 理规范GB/T 19668.4-2007 第 4 部分：计算机网络系统工程 监理规范GB/T 19668.5-2007 第 5 部分：软件工程监理规范GB/T 19668.6-2007 第 6 部分：信息化工程安全监理 规范DB11/T160-2002 北京市质量技术监督局发
8、布的信息系 统工程监理规范；信息系统工程监理企业资质管理规定 信息产业部；信息系统项目监理暂行规定（信部信2002570 号文）；信息系统工程监理单位资质管理办法（信部信2003142）；信息系统工程监理工程师资格管理办法（信部信2003142）；以及其他国家、省相关法律法规、政策及制度等。3、监理服务要求参与项目软件开发、系统集成，设备和系统软件购置、安装调试，系统单元测试，集成测试，培训，试运行和系统验收，系统移交，相关各类项目会议的组织、记录，项目文档、起草、归档、移交等管理工作； 针对项目建 设情况，向采购人提出合理化的改进改良建议；协助采购单位对项目各方的工作协调、督办等，通过全程监
9、理， 进行客观公正、全面的分析评价，避免系统出现薄弱环节，判断潜在故障和预期运行瓶颈，提出系统优化建议，保证工程的按时、高效完成。项目组织及技术总体方案的把关1）协助项目业主方，共同审核和确认各集成系统及设备采购的相关技术实施方案，确保技术实施方案符合项目总体设计的要求；2）审核和确认供应商的组织实施方案及项目计划书；3）审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；4）审核和确认供应商的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；5）审核和确认供应商的源代码管理方案；6）审核和确认供应商的测试计划；7）审核和确认供应商的项目进度计划和进度控制节点；8）审核和确认各供应商的基础数据
10、准备计划、安装调试计划、试运行计划、正式运行计划等。9）辅助业主单位对各集成系统、设备供应商之间的工作协调安排。项目质量控制（1）系统集成质量的控制1）系统集成方案的审核和确认；2）审核关键设备、系统软件选型方案， 协助系统集成商和建设方进行选型；3）对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收；4）对设备安装、系统软件的安装调试进行验收；5）对系统集成进行总体验收。（2）应用软件开发质量的控制1)应用 软件开发的阶段性计划的审核和确认；2)在对项 目建设详细了解的基础上，协助项目设计单位、系统集成单位和业主单位，对各个分系统、子系统应用软件的详细需求分析、详细设计、编码测试、系统安装调试、系
11、统试运行进行把关；3)对供 应商的开发质量进行审核；4)对源代 码、开发文件进行移交验收；（3）软件应用培训的质量控制1）审核确认承建单位的培训计划；2）监督供应商实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；3）审核确认供应商的培训总结报告。项目进度控制1）审核各供应商的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求供应商对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；3）当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出 对策建议，同 时督促供应商尽快采取措施。项目投资控制1）通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；2）
12、协助招标人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与形象进度结合起来；3）协助招标人做好该项目的本市级财政决算审计工作。项目合同管理1）跟踪检查合同的执行情况，确保各供应商按时履约；2）对合同工期的延误和延期进行审核确认；3）对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；4）根据合同约定，审核供应商提交的支付申请， 签发付款凭证。5）协助招标人做好项目建设完工验收合格后 6 个月内的相关系统、设备运行情况跟踪及协调工作。项目信息/文档管理1）做好监理日记及项目大事记；2）做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；3）做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；4）管理好实施期间的各类技术文档；5）项目
13、周报；6）监理建议书；7）监理通知；8）各种会议纪要；9）阶段性项目总结；10）各供应商提交的技术文档。项目建设的协调1） 辅助招标人协调项目各共建部门之间的工作关系；2） 辅助招标人协调项目各承建单位之间的工作关系；3） 辅助招标人协调项目建设过程中发生的各类纠纷和问题。 监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：1）项目现场会；2）项目监理交底会；3）项目周例会；4）项目监理协调会；5）项目专题讨论会；6）项目专家论证会；7）项目阶段工作总结会；8）项目问题通报会；9）项目阶段及最终验收会。项目安全的管理1）负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用
14、；2）负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。项目知识产权的管理1）负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；2）负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证招标人不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。监理服务准则遵照国家信息产业部信息系统项目监理暂行规定，以“ 守法、诚信、公正、科学 ”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。具体应做到：（1）执行有关项目建设的法律、法规、 规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。（2）不收受被监理单位的任何礼金。（3）不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项。（4）遵守国家的法律和政府的有关条例、规
15、定和办法等。（5）坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议。（6）坚持科学的态度和实事求是的原则。（7）在坚持按监理合同的规定向采购人提供技术服务的同时，帮助被监理者完成担负的建设任务。（8）不泄漏所监理的项目需保密的事项。（9）项目总监在项目实施过程中需% 到位监理，且未经采购方同意中途不得更换，否则业主有权根据实际 情况扣除监理服务费（上限为监理服务合同总额的 30%）监理服务遵照的依据1.国家信息产业部和省、市有关信息系统项目建设和监理管理规范；2. 招标人与项目供应商签订的合同；3招标人与监理单位签订的监理合同；4.软件开发的国际、国家有关标准和规范；5.网络质量、安全控制等国际
16、、国家和行 业标准；6.其他有关国家、省、市技术规范和标准。7.有新出台政策法规或技术规范标准的参照新标准。(五)、合同款 项支付1、合同款支付：合同生效，完成合同约定部分全部项目的安装、 调试并通过相关部门验收合格后 7 天内，付至合同价的 80%。2、验收合格后开始计算设备设施的试运转时间， 试运转满六个月后，付至合同价的 100%。3、上述款项支付时投标人应提前 10 天开具发票，否则招标人相应顺延支付。五、竞谈办法及标准1.竞谈办法本竞谈办法采用经评审的最低评标价法。竞谈会开始后，竞谈小组首先对竞谈人的谈判响应文件进行符合行审查。对谈判响应文件中的疑问，由谈判小组对竞谈人进行询标， 竞
17、谈人作出的书面答复作为谈判响应文件的补充。2.竞谈细则2.1 评标价计算方法2.1.1 投标人的投标价=该投标人的最终投标价+ 漏报的项目价格(以其余投标人的相同项目的最高报价)2.1.2 投标平均价：全部投标人的最终有效投标报价的平均值。2.1.3 加价系数：按加价系数表（附后）进行计算。计算方法由评标委员会各位专家的评价表的算术平均值。2.1.4 评标价投标人的最终投标价+最终投标平均价加价系数2.1.5 评标价最低的为第一中标候选人，评标价次低的为第二中标候选人。当最低评标价相同时，投标报价低者为先。当 评标价和投标价相同时抽签决定名次。加价系数表项目 项目分值% 评分标准企业资质等级及
18、质量体系（7%）1、通过 ISO9001 质量管理体系认证、通 过 ISO14001 环境管理体系认证、通过 GB/T28001 职业健康安全管理体系认证，具有上述认证体系的且在有效期内，每缺少一 项加2（证书原件备查），最高加 6。2、具有高新技术企业证书，没有的加 1； 公司信誉（5%）2012 年以来获得客户良好评价且有相关证明资料，不少于 5 项（同一业主单位不重复计算）。每缺少一个加 1，最高加 5。公司售后能力（4%）具有较强的本地化服务能力，非浙江省地区的投 标人必须在浙江地区设有经当地工商部门注册（注册时间 1 周年以上）的分支机构，分支机构常驻人员不得少于 10 个人（必须提
19、供省内壹年社保证明材料原件）加 0；分支机构注册时间不足一年的，加 2；没有的加 4。企业实力（18%）标书制作质量（2%）编排合理、条款清晰、整洁美观（好加 0.5，较好加 1，一般加 2）同类项目监理业绩（10%）投标单位 2011年以来监理过同类项目业绩（10%）2011 年以来监理过同类项目投资金额在 2000 万以上(含)）大型信息化监理项目不少于 5 项，每缺少一 项，加 2,本项最高加 10。（以提供相关合同原件 为准）。项目实施监理工作小组情况（10%）负责本项目的监理工程师资质及案例情况拟派常驻监理工程师为信息系统监理师的，加 0；其中仅有 1 人则加 2；没有的加 4；(以
20、提供的 证书及社保证明为准)。（10%） 拟派总监理工程师 2011 年以来负责过同类大型信息化项目（项目投资额 2000 万以上(含) ）不少于 6 项,每缺少一项 ，加 1,本项最高加 6。(用户证明、相关合同原件为准，原件备查）。监理工作基本制度（4%）考虑全面、措施完善。每有一处不完善的，加 1，最高加4。组织协调方案、关键点的特殊控制方案、合理化建议（10%）针对本项目找准实施项目的关键点，并提出切 实可行的控制措施，依据投标文件，给予酌情打分，好的加 1；较好的加 2，一般的加 3，差得加 4。找准协调难点，分析准确，有明确的协调方法与措施，依据投标文件，给予酌情打分，好的加 1；
21、较好的加 2，一般的加 3。对本项目的了解程度及针对本项目提出有效的合理化建议，依据投标文件，给予酌情打分，好的加 1；较好的加2，一般的加 3。质量控制、进度控制、投资控制方案（10%）针对本项目情况，采取科学合理的 质量控制措施，依据投标文件，给予酌情打分，好的加 1；较好的加 2，一般的加3，差得加 4。能够提供准确的进度分析报告和进度控制建议，依据投标文件，给予酌情打分，好的加 1；较好的加 2，一般的加3。具有科学合理的采取投资控制措施，依据投 标文件， 给予酌情打分，好的加 1；较好的加 2，一般的加 3。监理工作所需的检测、测试设备等（2%）提供针对本项目监理工作所需的检测、测试
22、设备清单，全面、有效合理的加 0，一般加 1，没有加 2。监理工作相关管控软件（2%）提供科学合理的项目管控监理管理软件，具有 软件著作权登记证书的管控软件不少于二项，每缺少一 项加 1，最高加 2。合同及文档管理方案（2%）提出完善的合同和文档管理制度及流程，有完整的合同执行跟踪计划，建立完善的合同与信息管理数据库，依据投标文件，给予酌情打分，好的加 0.5；较好的加 1，一般的加 2。监理实施方案（32%）相应的培训和服务（2%）针对本项目具有科学合理的培训方案。具有全面的后 续的持续监理服务方案， 快速的售后服 务响应和服务计划，由评委给予酌情打分，好的加 0，较好的加 1，一般的加2。六、本项目预算金额：32.5 万元七、投标供应商的资格要求：1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定。2、具备本中心政府采购供应商会员资格。3、具有国家工业和信息化部门颁发的信息系统工程甲级监理资质，总监理工程师必须为信息系统注册监理师；绍兴市公共资源交易中心2014 年 7 月 23 日
