1、 绍兴市社会保障卡制卡中心建设项目公开招标文件 招标编号:采 购 单 位 ：绍兴市人力资源和社会保障局中国农业银行股份有限公司绍兴分行绍兴银行股份有限公司浙江绍兴恒信农村合作银行二一二年四月招标文件 招标编号: - 2 -目录第一部分 招标公告第二部分 投标须知第三部分 招标项目范围及要求第四部分 合同的主要条款第五部分 评标办法及标准第六部分 投标文件及其附件格式招标文件 招标编号: - 3 -第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法的有关法律规定， 经绍兴 市人力资源和社会保障局， 农行绍兴分行，绍兴银行，恒信银行研究决定，就下列项目进行公开招标，特邀请国内合格的投标人前来投标，现将
2、有关事项公告如下：一、招标编号： 采购组织类 型：自行组织公开采购二、招标设备名称及数量标项 设备名称及数量（详见招标文件）上限价（单位：人民币元）社会保障卡制卡中心建设项目 ￥4500000.00三、投标供应商的资格要求1、符合政府采购法第二十二条之供 应商资格规定，工商注册资金 1000 万元及以上。2、本项目禁止分包、转包与委托加工.四、报名：招标文件于 2012 年 5 月 2 日至 2012 年 5 月 11 日（双休日及法定节假日除外）在绍兴市胜利西路 383 号市人力资源和社会保障局 209 室受理。 报 名时间：上午：8:30-12:00 下午：14:00-17:00 。(不接
3、受电话报名)报名时需提供以下资料（复印件需加盖单位公章）： 1、工商营业执照原件及复印件；2、报名人身份证原件及复印件；五、投标截止时间及地点：投标 人应于 2012 年 5 月 18 日 09:00 时以前将投标文件密封送交到浙江省绍兴市劳动路 20 号绍兴银行办公大楼会议室，逾期送达作无效标处理。六、开标时间及地点：2012 年 5 月 18 日 09:00 时在浙江省绍兴市劳动路 20 号绍兴银行办公大楼会议室开标，投标人代表必 须出席开标会议。八、招标公告发布：http:/联系方式：绍兴市人力资源和社会保障局 陈贤冬 0575-88907785绍兴银行 董晓挺 0575-8509716
4、8绍兴市公共资源交易中心二 一二年四月招标文件 招标编号: - 4 -第二部分 投标人须知前附表序号 内 容1项目名称：社会保障卡制卡中心建设项目项目的实施规模、范围：绍兴市社会保障卡制卡中心建设项目的供货、安装、 调试、验收、培训等， 详见招标文件2 投标有效期：自投标截止日起45天。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过60天。3 投标文件份数：正本一份、副本七份4投标文件接收单位：绍兴市人力资源和社会保障局投标文件送达地址：绍兴市劳动路20号绍兴银行办公大楼会议室商务文件资料、技术文件资料必须单独封装。5 投标截止时间：2012年 5 月 18 日09:00 时整。6 开标时间：201
5、2 年 5 月 18 日 09:00 时整开标地点：绍兴市劳动路 20 号绍兴银行办公大楼会议室7 联系方式： 绍兴市人力资源和社会保障局 陈贤冬 0575-88907785绍兴银行 董晓挺 0575-850971688 解释：凡涉及本招标文件的解释权属于招标人。招标文件 招标编号: - 5 -注：1、 投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规内容时，请在投标截止日七天前向招标人（招标代理单位）书面反映，招标人（招标代理单位）向各投标人作出书面答复补充，并与招标文件同具相应法律效应，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。2、 为进一步遏制串
6、标、抬标行为，保护交易各方的合法权，凡在同一招标项目的评标中，发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。3、 凡参加本次招标的投标单位均视作认同本次招标的各项约定事宜(包括投标人资格、技术参数、相关日期、定标方式等) ；投 标人不得以各类约定事宜提出质疑。招标文件 招标编号: - 6 -一、总则1. 适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2. 定义2.1 “招标人”系指组织本次招 标的招标
7、单位(或采购人/ 采购单位)。2.2 “投标人”系指向招标方提交招 标文件的制造商或集成商 (供应商)。2.3 “产品”系指供方按招标 文件规定， 经合法途径取得的，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、安装、施工、调试、 备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4 “服务”系指招标文件规 定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培 训、技术指导以及其他类似的义务。2.5 “项目”系指投标人按招 标文件规定向采购人提供的 产品和服务。3招标方式3.1 本次招标采用公开招标方式进行。3.2 如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人按有关规定以竞争性谈判方式进
8、行采购。3.3 本次招标设定上限价，上限价即招标公告中公布的预算金额。4. 投标委托投标人须携带居民身份证。如投标人不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。 （正本用原件，副本用复印件，格式 见第四部分）。5. 投标费用投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费 用不负任何责任。6. 招标文件6.1 招标文件包括本招标文件及所有按 6.2 所述的招标答疑记录和 6.3 发出的补充通知组成。6.2 招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真、 电报、电子文档，下同）通知招标人，但通知不得迟于开标前 7
9、日使招标人收到，招 标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复 发给所有投标人。6.3 招标文件的修改招标文件 招标编号: - 7 -6.3.1 在投标截止时间前规定时间内，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法人代表或授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。6.3.2 为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下
10、，招 标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。二、投标文件1. 投标文件的语言及计量单位1.1 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。1.2 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.3 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外， 应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1.4 不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2. 投标文件的组成投标文件由“ 商务文件资料 ”和“技术文件资料”二部分文件 组成：2.1 “
11、商务文件 资料” 应至少包含以下内容（正本用原件）：2.1.1 投标函（格式见第六部分附件 1）； 2.1.2 开标一览表（格式见第六部分附件 3）；2.1.3 投标设备报价明细表（如有/格式见第六部分附件 4）；2.1.4 投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上文件组成“ 商务文件资 料” 。投 标人在“商务文件 资料” 中应对招标文件作实质性响应， 该项内容将作为评标重要指标。2.2 “技术文件 资料” 至少应 包括以下内容（正本用原件）：2.2.1 法定代表人授权委托书(格式见第六部分附件 2)；2.2.2 企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；2.2.3 相关资质证明或
12、文件复印件（加盖单位公章，开标时携带原件备查作为确认依据）；招标文件 招标编号: - 8 -2.2.4 投标设备详细配置清单和技术偏离表（包含但不仅限：品牌，型号，规格，数量，到货期等所有详细信息）（格式见第六部分附件 5）；2.2.5 技术服务、售后服务的内容和措施、技 术培训，距招 标人最近的服务网点的详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作 业绩、服 务内容及承诺；2.2.6 优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括设备价格、运输、保 险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服 务等方面的 优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一；（如有）2.2.7 投标
13、设备的图文资料（如有）；2.2.8 提供 2008 年 1 月至今相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章，开标时携带合同原件备查作为确认依据）（如有/格式自拟）；2.2.9 投标承诺书(格式见第六部分附件 6)；2.2.10 未尽事宜请各投标单位按评分细则技术部份制作(重要)；2.2.11 投标人情况介绍；2.2.12 有关产品代理资格证明文件（如有，复印件）；2.2.13 投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上文件组成“ 技术文件资 料” 。投 标人在“技术文件 资料” 中应对招标文件作实质性响应， 该项内容将作为评标重要指标。投 标人不按招
14、标文件的要求提供的投标文件和资料（开标时需提供的资质证明原件和合同原件）将视为没有对招标文件作实质性响应，可能导致该投标文件被拒绝，其 风险应由投 标人自行承担。注：复印件应加盖投标人公章3. 投标报价3.1 投标人应按招标文件中开标一览表、 投标设备报价明细表等附表格式填写。3.2 报价为采购人可以合格使用设备的价格，包括货款、包装、运 输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及 产品知识产权等一切 费用。3.3 招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。3.4 投 标报 价只允 许 有一个 报 价，有 选择 的 报 价将不予接受（除指定外）。 4.投标文件的有效期4.1 自投
15、标截止日起 45 天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过 60 天。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。招标文件 招标编号: - 9 -4.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。4.3 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。5.投标文件的份数和规定5.1 投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明“ 正本”字样，投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。5.2 投标文件由“ 技术文件 资料” 和“商务文件资
16、料”两部分文件 组成， 应按统一格式填写，装订成册。5.3 投标文件一式八份，其中正本一份，副本七份。5.4 投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。 5.5 投标文件不得涂改，若有修改错漏处， 须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。5.6 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。5.7 投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。6. 投标文件的密封、盖章和签署投标文件组成的“ 技术文件 资料” 和“商务文件资料”应分别密封封装，并明确注明“技术文件
17、 资料或商务文件 资料、招标编号、 标项或标段号、投标项目或投标项目设备名称、投标人名称”字样，同 时封口处加盖骑缝单位公章，可再由法定代表人或授权委托人签字或盖章。7投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改，相应 部分以最后的补充和修改为准。 该书面材料 应密封， 并明确注明“修改（或补充）技术文件资料或商务文件资料、招标编号、 标项 或标段号、投 标项目或投标项目设备名称、投标人名称”和“开标前不得启封”字样， 同时封口处由法定代表人或授权委托人签字或盖章。8废标（无效标）的情形招标文件 招标编号: - 10 -投标文件有下列情形之一的作废
18、标（无效标）处理：8.1 超过投标截止时间送交的；8.2 无法定代表人授权委托书或法定代表人授权委托书填写不全、错误的（要求公章和签字或盖章缺一不可）；8.3 投标人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；8.4 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的；8.5 投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，且未声明哪一份有效的；8.6 报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或授权委托人签字或盖章的；8.7 未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清；8.8 投标设备详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；8.9 对招标设备技术规格未
19、详细应答或未能说明投标设备的有关技术规格、偏离情况和配置清单的，致使其技术文件无法评审的；8.10 投标文件有招标方不能接受的条件；8.11 评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价，且无法提供相关证明材料和合理书面说明的 ；8.12 投标文件中未提供投标承诺书或未按规定格式和要求及错误填写投标承诺书的；8.13 投标报价超过预算金额或上限价的；8.14 评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；8.15 其他违反法律、法规的情形。三、开标和评标1开标1.1 投标人法人代表或其委托授权人必须在招标文件规定的时间出席开标会议，开标时到场的投标人均需签到以示出席。1.2 投标人法人代表或其委托授权人未参加开标会议或迟到、早退的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。2.开标会由绍兴市人力资源和社会保障局主持。3.投标文件启封前，投标人代表应书面提出对参加开标会对主持人、唱读人、 记录人和监督人是否有回避的请求。
