1、 本科毕业论文 （ 20 届） 舟山东极岛旅游开发研究 所在学院 专业班级 旅游管理 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 - 1 - 目 录 摘 要 . 3 Abstract . 3 前 言 . 4 一、东极岛旅游概况 . 4 二、东极岛旅游开发 SWOT 分析 . 5 （一）优势 (Strengths). 5 （二）劣势 (Weaknesses) . 5 （三）机会 (Opportunities). 6 （四）威胁 (Threats). 6 三、东极岛旅游开发存在的问题 . 6 （一）投入资金不足 . 6 （二）电力资源紧缺 . 6 （三）住宿性价比低 . 6 （四）旅游资源集
2、聚度差 . 6 四、东极岛旅游产品开发构想 . 7 （一）实施双翼发展，打造极地生态旅游产品 . 7 （二）依托海水资源，塑造高端海洋旅游产品 . 7 （三）依托现有的文化资源，打造海岛文化旅游产品 . 8 五、东极岛旅游开发对策探讨 . 8 （一）坚持科学发展观，走可持续发展道路 . 8 （二）加强基础设施建设，提高旅游接待能力 . 8 （三）借助已有资源，进一步挖掘海岛文化 . 8 （四）整合周边旅游产品，做好宣传促销工作 . 9 （五）政府牵头，市场运作 . 9 （六）引进旅游人才，完善人才培养体制 . 9 六、结束语 . 9 - 2 - 参考文献 . 9 - 3 - 摘 要 海岛旅游以
3、其独特的环境优势和自然资源受到人们的追捧，海岛旅游在我国旅游业的发展中地位逐步提升，成为各海岛的支柱产业。 在经济社会发展中带动着现代服务业和推动海洋经济转型升级。 本文以舟山东极岛为例，通过对舟山东极岛旅游发展的现状，存在的问题及利用 SWOT 分析法，探讨东极岛旅游产品开发，并试图提出合理开发东极岛的对策，提出了以渔业、旅游业双翼发展，打造东极极地生态旅游景区，以实现海岛保护与旅游开发并行，坚持科学发展观 ，走可持续发展道路。 关键词 海岛旅游；东极岛； SWOT 分析；开发对策 Abstract Island tourism with its unique environmental a
4、dvantage and natural resources by the people in our countrys popularity, island tourism position in the development of tourism, gradually upgrade the pillar industry into each island. In the economic and social development and promote modern services drives transformation and upgrading of Marine eco
5、nomy. For example a case study of the east pole of Zhoushan Island, through to tourism development of the east pole extremely island status, problems and use SWOT, discussing about the east island tourism product development, and tries to put forward reasonable development countermeasures of the eas
6、t island, and put forward the fishing industry and tourism development, make the east island wing polar ecotourism scenic spot, so as to realize the island protection and tourism development parallel, insist on scientific development outlook, the sustainable development path. Key words Island Touris
7、m; The East Pole Island; SWOT ;Development Countermeasure - 4 - 前 言 海岛旅游成为旅游发展 的热点，早在 19 世纪上叶，现代意义上的海洋旅游产生了，在1871 年 8 月，英国就开始实行“ 8 月海岸休假日”。伴随着欧洲大西洋沿岸以及地中海沿岸，冬季避寒疗养地和度假地的出现，世界温带和亚热带滨海旅游日益兴起。 20 世纪 80 年代初，以西班牙为首的地中海沿岸旅游国家提出了“三 S”工程，开创了海洋旅游的新纪元。从此，海岛旅游受到世界各国的重视，已成为沿海国 家发展的重点产业 1。 改革开放 30 多年 ，海岛旅游在我国旅游业
8、的发展中地位逐步提升，成为各海岛的支柱产业。海岛旅游在经济社会发展中带动着现代服务业和推动岛城经济转型升级。舟山是由群岛组成的海上地级城市，旅游业已成为舟山海岛旅游经济发展的支柱产业。 2010 年，舟山连岛大桥的开通，舟山群岛新区的成立，对于 海洋旅游资源丰富的舟山，是一个大好开发海岛旅游的机会。舟山海岛旅游开发现处于发展阶段，但旅游产品功能层次结构高低不平衡、发展理念和组织经营形式等比较落后 ， 而许多海岛景观资源并未得到充分合理的利用 ， 甚至有些岛屿至今仍处于原始状态。通过对舟山岛屿的实地调 查，笔者认为东极岛是一个颇具开发价值的岛屿，因此论文拟对东极岛海岛旅游开发做一个初步性地探讨
9、。 一、东极岛旅游概况 东极 岛 地处舟山群岛最东端，距沈家门渔港约 45.5 公里，位于东径 122.4，北纬 30.1之间。东至两兄弟屿接东海（ 20 海里外 为公海），南至黄大洋接洋鞍渔场，西至岱巨洋，北至嵊山渔场，海域面积 约 500 平方公里， 其中 陆域面积为 11.7 平方公里，共有 28 个大小岛屿和 108 块礁组成。其中庙子湖、青浜、黄兴、东福山为四个住人岛 。 东极岛独具魅力的海域优势，丰富多彩的岛礁资源，美不胜收的极地风光，气势磅 礴的山石景观，丰富的生态资源，为开展海钓旅游和 休闲度假旅游提供了坚实的物质基础。近几年来，东极岛旅游业发 展迅速，东极 镇 政府 以 东极
10、镇旅游发展总体规划为指导，紧紧抓住连岛大桥贯通和上海世博会契机，积极实施项目结构优化、产业转型升级、宣传促销整合、旅游环境优化等策略，旅游经济发展势头良好。 2010 年东极镇跻身“浙江省旅游强镇”行列。 在普陀区，东极镇政府指导下，旅游景区项目建设日趋完善。 渔家客栈增至 63 家，“好心情驿站”、“中街山鱼庄”打造特色的渔村主题风情，吸引游客。 2010 年“五一”期间，东极岛共接待来自 上海、杭州、南京等长三角地区的游客 1600 余人，其中专业海钓游客就占三成之多。 旅游经济总体曾上升趋势， 2010 年游客数量为 8.85 万人次，同时增长 11.74%，旅游收入为 5310 万，同
11、比增长 34.09%。由表 1 可以看出，东极岛经济指标完成情况有所增长，尤其是以旅游业为龙头的第三产业总值同比增长较快。与此同时，旅游产值和人均收入都有所增长，见表 2。 表 1：东极岛 2009 2010 年经济指标完 成情况 社会总产值 （亿元） 同比增长 （ %） 渔业总产值 （亿元） 同比增长 （ %） 工业总产值 （万元） 同比增长 （ %） 第三产业总 值（万元） 同比增长 （ %） - 5 - 2009 4.68 13.15 4.19 24.05 812.52 0.56 4060 15.83 2010 5.50 11.11 4.88 9.25 811 0 5410 33.25
12、注： 2010 年东极镇政府工作报告 表 2：东极岛旅游 产值和人均收入 旅游产值（万元） 同比增长（ %） 人均收入（元） 同比增长（ %） 2009 3960 15.83 12476 12 2010 5310 34.09 13780 10.5 二、东极岛旅游开发 SWOT 分析 （一）优势 (Strengths) 1 区域旅游环境优越 东极 岛 是舟山渔场的中心，东接东海，南至黄大洋接鞍洋渔场，西至岱巨洋，北至嵊山渔场。舟山渔场是我国最大的渔场，素有 “ 东海鱼仓 ” 和 “ 中国渔都 ” 之称。附近海域海洋生物资源丰富。据调查洋鞍附近海域有经济鱼类 100 多种，虾、 蟹类 40 多种，
13、贝类 32 种，藻类 25 种，其中可钓鱼类品种有黑鲷、鲈鱼、虎头鱼、石斑鱼、白姑鱼等 20 多种。东极 岛原生 态 条件优良，岛礁海蚀地貌独特，这些都是营造海钓度假旅游基地的理想条件。 基础设施比较齐全 岛上水电、通讯、有线电视、客运码头一 应俱全，与舟山本岛享受同等基础设施条件。目前拥有渔家客栈 63 家，房间 432 个，床位 1110 张，其中标间 216间。 海水 水质条件优良 东极海水 常年水清，一年具有 10 个月以上清澈 淡蓝 的海水 ，为东极岛旅游提供了天然资源。 旅游资源丰富 东极旅游资源不仅种类丰富，而且特色鲜明，品 位较 高，主要以海岛自然风光为主，如“ 世纪第一曙光
14、” 、象鼻峰、福如东海石，同时拥有如 “ 海上布达拉宫 ” 石屋、 “ 上下街 ”渔民街、 里斯本丸号沉船历史等等主题鲜明的人文风景 ，构成了鲜明特色 的东极 景观 。 （二）劣势 (Weaknesses) 交通状况受限制 岛上 每天只有一 艘 “东极轮” 往返接送游客（包括当地居民），一次承载能力只有几百人， 并在乘船过程中，需花费小时左右的 时间 ，不能当然往泛东极和沈家门， 承载能力的限制和可到达性的落后， 给游客带来不发便， 直接制约着东极 岛 旅游的发展。 缺乏鲜明的特色 东极岛一部分现有的旅游资源与其他岛屿具有雷同性，缺乏本身的独特性 ， 需要整合周边区域知名度较高的旅游景区或项目
15、，才能找到独特的市场卖点和突破口。 旅游季节性明显 - 6 - 东极岛在舟山居于尚欠发达地区 ，远离舟山本岛，地处偏远，海岛旅游的季节性强，旅游淡旺 季明显（夏秋季节为旺季，春冬为淡季），无法更好的利用现有的基础设施。 （三）机会 (Opportunities) 舟山作为我国唯一的群岛型设区市、区位、资源、产业等综合优势明显，是浙江海洋经济发展的先导区和长江三角洲地区海洋发展的重要增长极。 加快舟山群岛开发，全力打造国际物流岛，建设海洋综合开发 试验区 ，探索设立舟山群岛新区，对于促进中国海洋经济发展、创新海岛开发模式具有特殊意 义 。东极镇在浙江旅游“十百千”创建活动中，被旅游局命名为 20
16、10 年度“ 浙江省旅游强镇 ”。 海钓旅游 在 我国 还远不成熟，但已受到沿海地区、各级政府的重视，发展趋势和前景良好， 成为目前国内旅游市场的新热点 ，东极岛也已被列入市政府近、中期城市旅游规划中推出的第一批计划开发 海钓旅游 的岛屿之一 ， 这是一个千载难逢的发展机遇。 （四）威胁 (Threats) 海岛旅游产品竞争日益激烈 ，舟山群岛 已经享有盛名的 “海天佛国”普陀山，“碧海金沙”朱家尖，金庸笔下的 桃花岛、秀山岛、蚂蚁岛等无疑是东极岛最直接的现实竞争对手；此外， 浙江 省 的象山、玉 环、宁海等 沿海 城市正在进行大手笔海岛旅游开发，也将成为东极岛 旅游开发 未来的、潜在的竞争对
17、手，面对 残酷的 现实， 东极岛旅游开发需要提升旅游的知名度和影响力，吸引五湖四海的游客。 游客 的 休闲度假 旅游的 消费 观念 日趋理性 ， 当今，休闲度假旅游需求日益趋向多样化，游客消费也日趋理性化，旅游者对休闲、度假的环境、设施、节目、服务等方面要求也越来越高 ，据旅行社透露，游客 返还东极的回头率不高。 三、东极岛旅游开发存在的问题 （一）投入资金不足 东极岛旅游开发受 到游客经济条件的制约，通常海岛旅游的交通、食宿的成本较高 ，另一方面又受到自身发展的资金不足 ，导致对东极岛的开发投入不足。利用资金开发海岛的机制尚未形成， 造成东极岛开发滞后 。 （二）电力资源紧缺 东极岛是一个相
18、对于舟山本岛较远的独立海岛 ，在旅游开发过程中，电力资源紧张，尤其是夏季，容易拉杂断电现象，给岛民、游客带来不便。 （三）住宿性价比低 东极岛陆域面积 11.7 平 方公里，由于土地资源，开发成本，淡旺季等问题，导致住宿价格高，住宿条件却无法达到相应价 格的标准，游客满意度很低。 （四）旅游资源集聚度差 旅游资源除了海水清 ，天空蓝等自然资源，其他旅游产品开发较少，游客 逗留在岛上的- 7 - 时间短（基本上 2 天的行 程）， 吸引游客长时间逗留的旅游资源不佳。为了提高旅游产品的集聚度，需更多的投入旅游开发成本。 四、东极岛旅游产品开发构想 2004 年， 东极镇是一个渔业重镇 ，近几年随着
19、海洋渔业资源的衰退，逐步 从 “ 渔业重镇 ” 向 “ 旅游强镇 ” 过渡的战略 定位 ，东极镇开始以发展 渔业、 旅游业为主线，逐步带动休闲渔业和第三产业的协调发展。为了加快东极旅游跨越式发展的步伐，在对全镇旅游发展现状以及资源开发利用程度进行全面、深入的考察和科学、理性的项目分析的基础上， 并结合 浙江省舟山市普陀区旅游发展总体规划 ，借鉴国内外成功经验 ， 建立东极极地生态旅游景区，以渔业、旅游业双翼发展。 海钓旅游和休闲度假旅游已占到世界旅游市场份额的 80%以上，是舟山旅游发展的大势所趋。 但各种旅游产品开发的指导思想、建设项目和客源市场均有一定差异 ， 同时受气候影响 ， 导致旅游
20、旺季短、淡季长。因 此 ， 必须创新思路、创新项目、创新产品。 （一）实施双翼发展，打造极地生态旅游产品 创建渔业、旅游业共生的发展模式 ， 形成海钓旅游和休闲度假旅游双核心的总体开发思路。东极岛庙子湖岛突出开发海钓旅游，青浜岛、东福山岛发展休闲度假产品 ， 依托青山海水海风地理位 置优越性 ， 设计建设具有市场竞争力的 、与周边景区差异化发展的旅游项目。一方面海钓旅游区为休闲度假 区提供活动空间和市场吸引力。建设过程中 ， 必须加强管理 ，严格执行旅游建设标准、相关法 律法规和发展规划；另一方面 ， 休闲度假设施为海钓旅游提供物质保障。 （二）依托海水资源，塑造高端海洋旅游产品 1 海钓业
21、东极岛属海洋性气候 ，海水资源丰富，水质清澈。海洋垂钓作为一项高雅的休闲活动和高水平的竞技活动，日益与海洋旅游休闲、环保、体育、媒体与渔具生产等产业紧密结合，相互促进。东极岛以发展休闲渔业和海洋旅游业为目的，建设一些相 关垂钓设施和海钓基地，在海上建设一些浮式游钓休闲平台 。近年 来，举办了一些国际国内海钓比赛，被国家体育总局评为“中国全民健身 20 大著名景观之一”，推动了舟山海钓业的发展。 2 游艇业 东极的规模是小型的 ，游艇业在国外被称为“漂浮在黄金水道上的巨大商机”。游艇是一种高端消费品，在我国的游艇业几乎是一片空白，东极的海域辽阔，可以向游艇业先进的国家获取先进经验， 建造一定的游
22、艇码头等基础设施 ，成立游艇俱乐部，普陀区政府计划打造“中国东部最大艇基地”。 3 邮轮业 东极目前有小规模的 “环岛游”， 吸引来自各地的游客 ，但船 只破旧，安全系数低。邮轮业逐渐成为一种时尚的旅游方式，正被越来越多的人青睐，但发展邮轮业，需要政府的大力支持，完善现有的基础设施，甚至与国际邮轮合作，利用对方的资金实力，丰富的管理经验发展邮轮业。 - 8 - （三）依托现有的文化资源，打造海岛文化旅游产品 1 文化岛 1999 年 10 月被浙江省文化厅命名为 “浙江东海明珠工程”和被舟山市命名为“舟山海岛工程”。 2009 年 7 月，东极历史文化博物馆对外开放，内有里斯本丸沉船事件纪念馆
23、、民俗民风馆和渔民画展厅。近年来，随着旅游业的开发，进一步挖掘渔家文化，特别是带动了东极渔 民画的发展，现拥有一支有 20 余人组成的渔民画创作队伍 ，渔民画作品多次在省、市乃至全国获奖，“东极渔民画”在国内外和艺术界都享有一定的知名度。要全力打造东极文化的特色方面，使文化品位成为吸引游客的“金子招牌”。保护好岛上现有的古迹，为了景点的集群性，挖掘有价值的历史文化，使“文化岛”名不虚传。 2 民俗岛 庙子湖历史悠久 ，岛上居民过去多以捕捞为生，民风淳朴，风俗独特。 相传大约二百年前有个遇难渔民陈财伯漂泊到此，每逢雾天在高山上堆薪点火引导过往船只出险境，死后人们建庙，以其人形塑泥像供奉，并有 “
24、 青浜庙子湖，菩萨 穿龙裤 ” 之说，龙裤是旧时渔民穿的一种出海作业特制的裤子。 但是 ，景点的规模较小，应适当扩建，广集文物，增加民俗文化内涵，侧重开发本岛的历史文化，民风民俗，将建成别有韵味的小岛风情。 五、东极岛旅游开发对策探讨 （一）坚持科学发展观，走可持续发展道路 国家旅游局局长邵琪伟 2010 年 1 月 29 日在 参加全国旅游工作会议中 表示 ， 中国海岛、滨海属于稀缺资源，并非所有滨海 、 海岛 都可以开发成旅游景区 ， 旅游开发必须坚持生态环境保护第一 。 海岛地区环境优美 ， 生态保护良好 ， 是 吸引旅游者的一个重要因素。要提高舟山海岛旅游的档次和品位 ，就必须很好地坚
25、持科学发展观，认真处理好旅游开发与生态环境保护的关系。首先 ， 应该把好审批关 ， 以避免破坏性开发；其次，要通过优化生产结构，选择与可持续发展原则相适应的旅游活动来强化海岛的生态环境保护；另外，开发中坚持应先易后难、先近后远的方针 ， 条件较好的岛屿先开发，比如庙子湖岛屿有利于海钓业，就可先开发该岛，条件不成熟的其他 3 个岛屿要采取切实措施保护好， （二）加强基础设施建设，提高旅游接待能力 海岛旅游开发关键是解决好交通和岛上接待，使游客进得去，出得来，玩得开心。改变交通状况，增加游客流动性，保证游客有序 安全抵达东极，而且应针对游客在乘船当中的枯燥乏味，部分游客会产生晕船现象，在游客乘船过
26、程中适当开展趣味活动，播放轻快音乐、宣传片等， 调节游客心情 。码头扩建，解决沈家门至东极庙子湖的交通，同时改造扩建青浜、东福山等，改善岛上居民的出行，推进东极旅游业的快速发展。住宿方面，尽量少建服务设施，以当地居民住宅为主，对其进行改造和提高档次，建设家庭渔家旅社，提高旅游接待能力 2。 （三）借助已有资源，进一步挖掘海岛文化 - 9 - 2009 年， 东极政府对外开放了东极历史文化博物馆 ，对外展示了民风民俗，让游客对东极文化有所了解。 目前，东极旅游有丰富的自然旅游资源，在现有资源开发基础上，进一步挖掘东极岛的文历史文化，其中渔民画是一种民间艺术，原汁原味的展现岛民的出海捕鱼、岛上生活
27、画面，避免过分修饰和过度商业化，深层次挖掘渔家民俗文化， 结合人文景观和岛屿环境构成丰富的海岛文化特色旅游产品 ，增强旅游竞争力。 （四）整合周边旅游产品，做好宣传促销工作 在原有东极岛设施的基础上， 将旅游区与周边旅游资源充分联合 、整合。首先 整合东极岛现有旅游资源， 做好渔博会 、上海旅交会暨世博旅游主题展、浙江省新农村招商引资项目推介会 、 嘉兴 “ 中国 国际旅游产品博 览会 ” 等各种旅游推介会的宣传促销工作 形成客源 ；通过网络推介， 专门制作设立东极旅游 、东极政府网等 网站直接进行宣传 ；通过媒体推介，浙江卫视 1818 黄金眼、福建海峡卫视 “ 发现新大陆栏目 ”来东极岛采
28、风；利用大型广告宣传，在定海、沈家门客运中心，半升洞码头的定制户外广告； 建立集散中心可以通过对外招商或合作得以充分利用 ， 积极争取纳入舟山、杭州、上海旅游集散中心旅游专线（含散客定期专线班车） ， 总之 多渠道进入 、内容多层面挖掘、线路多功能开发的大旅游开发格局。通过自身与相关旅游经营机构的共同营销 推广 ，提升东极岛在普陀旅游金三 角的旅游影响力。 （五） 政府牵头，市场运作 东极 旅游业的发展，需要政府在旅游基础设施、环境改造、形象宣传等方面充分发挥政府主导作用， 在资金上给予支持， 应该尽可能按照市场经济规律办事，能进入市场化运作的，尽可能由市场来操作和发挥。 按照 极地生态旅游区
29、 牵涉面广 、安全性高， 建设东极极地生态旅游度假区以 公司化管理运作为宜，实行统分结合，由点带面，推动东极旅游 全面 启动运作。 （六）引进旅游人才，完善人才培养体制 为了加快旅游经济发展，海岛旅游业需要引进旅游开发相关的高素质人才，必须通过建立人才培养制度，促进旅游人才开发 ， 提高旅游专业队伍素质 ，从而提高服务质量。在引进人才的同时，由于东极岛远离陆地，交通不便，给生活上带来困难，因此要切结合实际情况解决现实中存在的问题，创造各种有利的条件留住人才。 六、结束语 以科学发展观为统领，创建渔业、旅游业共生的发展模式 ， 形成海钓旅游和休闲度假旅游双核心的总体开发思路，打造极地生态旅游。东极岛在舟山市政府的高度重视下正在加快前进的速度， 开发与保护的矛盾在体制制约 、关系协调后，各行业及社会各界的生态意识提高后，走可持续发展的道路。东极岛的开发以及推广，将成为舟山旅游的一大亮点，取得经济、 环境、生态三大效益，推进东极经济社会科学发展、和谐发展和跨越发展。 参考文献 1刘薇，李悦铮中国海岛县旅游开发的现状和对策研究 J海洋开发与管理， 2008， 6（ 9） :72-77
