1、1绩效目标工作台帐（1-10 月份）填报单位：莆田市外经贸局 2010 年 11 月 3 日项目一级指标 二级指标 三级指标 年度工作目标上月工作完成情况本月工作进展情况“加快转变发展方式，促进港口城市建设”学习教育活动工作落实情况，市委、市政府下达的重点调研课题和拟破解发展难题落实情况。 （3分）学习教育活动有效开展，认真完成市委、市政府重大调研任务莆田市“十二五”持续提升外经贸水平的对策和建议 ，拟破解的难题有效落实。 （3 分）学习教育活动有效开展，认真完成市委、市政府重大调研任务莆田市“十二五”持续提升外经贸水平的对策和建议 。成立调研课题工作小组，着手开展前期调研工作准备。已完成调研
2、课题莆田市“十二五”持续提升外经贸水平的对策和建议没职能。政府重大投资项目、 “十大确保开工、十大争取开工”项目、中央增投项目完成情况。（10 分）没职能。没职能（商务部另行选址,市重点办考虑替换另一项目）市政府专题会议纪要（2010）65 号落实计生国策情况。 （1 分）履行计生工作职责；落实计生优惠政策。（1 分）落实计生优惠政策履行计生职责。积极落实计生优惠政策。积极落实计生优惠政策。创建“平安莆田”工作，构建和谐社会情况。 （2 分）明确创建工作责任,落实创建工作措施。 （2分）综治责任书层层签订；落实综治、平安创建责任；开展综治、平安挂钩共建活动；没有发生刑事、治安案件、重特大安全生
3、产责任事故，获年度平安单位称号。进一步落实综治、平安创建责任；与东海镇认真开展综治、平安挂钩共建活动；没有发生刑事、治安案件、重特大安全生产责任事故。局分管领导带领局平安办有关人员到东海镇调研，了解平安建设有关情况，拟于11 月底下拔部分资金支持东海镇开展综治工作。业务工作实绩39.3分贯彻落实市委市政府重大决策、完成年度工作目标情(20.2分）承办为民办实事项目情况。（2 分）没职能 没职能。 莆委200966 号2新农村建设工作。 （2 分）挂钩帮扶重点扶贫村城厢区灵川镇石亥灶村和仙游县西苑乡广桥村帮扶工作。 （2 分）制定帮建和帮扶工作方案；领导年内到每个挂钩村调研指导不少于 3 次；至
4、少为挂钩村帮建3 个项目（含协调项目） ；挂钩市领导现场办公会议纪要议定帮建、帮扶任务；落实帮扶资金。与挂钩成员单位联系、催促帮扶资金尽快到位。已下拔城厢区灵川镇石亥灶村和仙游县西苑乡广桥村帮扶资金各5 万元。工作方案审核批复后市委、市政府新增任务完成情况。(1.5 分)根据全年任务数，按比例分值扣分。（3 分）市委、市政府未新增工作任务。市委、市政府未新增工作任务。临时性、指令性任务及领导交办任务完成情况。 （1.5 分）根据全年任务数，按比例分值扣分。（3 分）及时完成临时性、指令性任务及领导交办任务完成完成市委、市政府下达的年度目标、工作任务情况。（12.2 分）简政放权情况（2 分）未
5、开展下放审批权梳理工作的扣 2 分，梳理、下放不及时的扣 1 分，下放审批权不到位的扣 1分，审批权下放执行不到位的扣 1 分。该下放的权力已全部下放给县区。该下放的权力已全部下放给县区（管委会） ，目前各县区（管委会）享有与市一级同样的项目审批权。3完成市政府下达的年度目标任务外贸进出口总额 25 亿美元，增长6.5%；其中出口总额 17 亿美元,增长 1.6%,进口总额 8 亿美元,增长19%。实际利用外资历史口径 7.2 亿美元，增长10%。 （4.7 分）未完成市政府下达的年度目标任务外贸进出口总额 25亿美元，增长 6.5%扣 1 分；未完成出口总额 17 亿美元,增长 1.6%扣
6、1 分,未完成进口总额 8亿美元,增长 19%扣 1 分。未完成实际利用外资历史口径 7.2 亿美元，增长 10%扣 1.7 分。完成进出口总值20.96 亿美元，增长40.01%；进口 6.94亿美元，增长81.28%；出口 14.02亿美元，增长25.82%；实际利用外资历史口径 5.87亿美元，增长19.77%完成进出口总值24.43 亿美元，增长42.36%；进口 8.41亿美元，增长86.36%；出口 16.02亿美元，增长26.65%；实际利用外资历史口径 6.69亿美元，增长28.41%完成省外经贸厅下达的年度目标任务出口增长 8%；合同外资验资口径2.2 亿美元,历史口径 3.
7、4 亿美元;实际到资验资口径 2 亿美元,历史口径7.7 亿美元。（2.5 分）未完成省外经贸厅下达的年度目标任务出口增长 8%扣0.5 分；未完成省外经贸厅下达的年度目标任务合同外资验资口径 2.2 亿美元扣 0.5 分,历史口径 3.4 亿美元扣0.5 分;实际到资验资口径 2 亿美元扣0.5 分,历史口径 7.7亿美元扣 0.5 分。完成出口14.02 亿美元，增长25.82%；合同外资验资口径3.02 亿美元，历史口径 6.79亿美元;实际到资验资口径 2.2亿美元，历史口径5.87 亿美元。完成出口16.02 亿美元，增长26.65%；合同外资验资口径3.06 亿美元，历史口径 6.
8、89亿美元;实际到资验资口径2.24 亿美元，历史口径 6.69亿美元。履行职责服务发展情况（19.1分）逐月通报全市外经贸计划指标执行情况，定期召开全市外经贸运行情况季度分析会。（2 分）逐 月 通 报 全 市外 经 贸 计 划 指标 执 行 情 况 ，定 期 召 开 全 市外 经 贸 运 行 情况 季 度 分 析 会 ，准 确 分 析 我 市外 经 贸 运 行 态势 ， 提 出 切 实可 行 的 发 展 思路 并 采 取 有 力的 工 作 措 施 ，未逐月按时通报全市外经贸计划指标执行情况每期扣0.5 分；未定期召开季度分析会，准确分析我市外经贸运行态势，提出切实可行的发展思路并采取有力的
9、工作措施，指导各县区努力完成目标任务每期扣 0.5 分。1-9 月份每月按时通报全市外经贸计划指标执行情况；已定期召开三次季度分析会，准确分析我市外经贸运行态势，提出1-10 月份每月按时通报全市外经贸计划指标执行情况；已定期召开三次季度分析会，准确分析我市外经贸运行态势，提出4指 导 各 县 区 努力 完 成 外 经 贸三 大 指 标 目 标任 务 。 （ 2 分 ）切实可行的发展思路并采取有力的工作措施切实可行的发展思路并采取有力的工作措施积极宣传莆田投资环境，提高莆田对外形象（1 分）认 真 编 印 莆 田投 资 宣 传 画 册 ，为 外 商 来 莆 投 资兴 业 提 供 指 南 。（
10、1 分 ）未 认 真 编 印 莆 田 投资 宣 传 画 册 扣 1分。已编印出版莆田投资宣传画册已编印出版莆田投资宣传画册落 实 各 项 外 贸扶 持 政 策 。 （ 1分 ）认 真 落 实 省 、 市出 台 的 各 项 外 贸扶 持 政 策 。 （ 1 分 ）未落 实 省 、 市 出 台的 各 项 外 贸 扶 持 政策 的扣 1 分。已落实 2009年市政府第50 次常务会议出台的免征全市流通性外贸企业防洪费；对出口额 500万美元以上的外贸企业土地使用税市、县（区）按征收后所得财力提取40%安排支持该企业发展”等政策，并从市财政提取专项资金用于配套省级外贸出口扶持资金已落实2009 年市政
11、府第 50次常务会议出台的免征全市流通性外贸企业防洪费；对出口额 500万美元以上的外贸企业土地使用税市、县（区）按征收后所得财力提取 40%安排支持该企业发展”等政策，并从市财政提取专项资金用于配套省级外贸出口扶持资金实施“走出去”战略，支持和推动有条件的企业“走出去”，开发利用境外资源和市场。（1 分）通过举办“走出去培训班” ，引导有条件的企业到境外建立生产基地和营销网络。 （1分）未积极举办“走出去培训班”的扣 1分。积极与省外经贸厅联系，拟邀请省厅专家前来授课。10 月 19 日举办一期“走出去培训班”5宣传、发动、组织企业参加境内外各种展会。 （1 分）认真组织企业参加境内外各种展
12、会活动。（1 分）未认真组织企业参加境内外各种展会活动扣 1 分。认 真 组 织 企业 参 加 中 国品 牌 出 口 商品 美 国 展 、法 国 巴 黎 国际 贸 易 展 览会 、 俄 罗 斯中 国 工 程 技术 展 览 会 等展 会 。认 真 组 织 企业 参 加 中 国品 牌 出 口 商品 美 国 展 、法 国 巴 黎 国际 贸 易 展 览会 、 俄 罗 斯中 国 工 程 技术 展 览 会 等展 会 。积极参与组织参加“5.18”、“6.18”等各种招商活动（2分）“5.18”要负责落实 5-6 个外资签约项目(总投资额 1 亿美元以上)；负责统计汇总 2004年以来投资 1亿元人民币以上
13、的外资项目。“6.18”要负责组织外资企业参会、洽谈、对接，负责提出企业技术需求 10 项以上，落实境外项目对接 10 项以上。（2 分）“5.18”未落实 5-6个外资签约项目(总投资额 1 亿美元以上)扣 0.5 分；未负责统计汇总 2004年以来投资 1 亿元人民币以上的外资项目扣 0.5 分。“6.18”未负责组织外资企业参会、洽谈、对接，负责提出企业技术需求 10项以上扣 0.5 分，未落实境外项目对接 10 项以上扣 0.5分。“5.18”已落实 5-6 个外资签约项目(总投资额 1亿美元以上)；已负责统计汇总 2004 年以来投资 1亿元人民币以上的外资项目。“6.18”负责组织
14、外资企业参会、洽谈、对接，负责提出了企业技术需求 10 项，已落实境外项目对接 10 项。“5.18”已落实 5-6 个外资签约项目(总投资额 1 亿美元以上)；已负责统计汇总2004 年以来投资 1亿元人民币以上的外资项目。“6.18”负责组织外资企业参会、洽谈、对接，负责提出了企业技术需求 10 项，已落实境外项目对接 10 项。积极办好鞋业出口基地，做大传统市场份额，培育新兴市场，促进外贸增长方式转变。 （1 分）积极组建福建省鞋业出口基地商会，做大做强鞋类产业。（1 分）未积极组建福建省鞋业出口基地商会扣 1 分福建省鞋业出口基地商会已于 9 月29 日成功组建成立。福建省鞋业出口基地
15、商会已于 9 月 29日成功组建成立。积 极 组 织 开 展莆 台 经 贸 交 流活 动 ， 发 展 对台 小 额 贸 易 ，加 快 区 域 经 济发 展 ， 提 升 莆台 经 贸 合 作 层次 与 水 平 。 （ 1分 ）积极组织赴台进行经贸考察，推进洽谈项目招商活动；积极扶持对台小额贸易发展，促进莆台商品双向流通。 （1分）未组织赴台进行经贸考察、开展招商活动扣 0.5 分；未积极开展对台小额贸易扣 0.5 分。5 月份已组织赴台进行经贸考察活动；对台小额贸易达404.3 万美元。5 月份已组织赴台进行经贸考察活动；对台小额贸易达404.3 万美元。6积极参与筹备第十二届妈祖文化旅游节。（
16、1 分）根据第十二届妈祖文化旅游节工作方案要求，积极组织开展经贸招商活动。 （1 分）未按第十二届妈祖文化旅游节工作方案要求，积极组织开展经贸招商活动的扣 1 分。积极参与制定第十二届妈祖文化旅游节工作方案积 极 邀 请 省外 经 贸 厅 领导 参 加 第 十二 届 妈 祖 文化 旅 游 节 。加 强 产 业 项 目招 商 ， 向 国 际财 团 要 项 目 ，促 进 利 用 外 资结 构 更 加 合 理（ 1 分 ）积极协助做好林浆纸一体化差别化纤维等重大项目前期工作，确保开工建设。 （1 分）未积极协助做好林浆纸一体化差别化纤维等重大项目前期工作扣 1 分。林浆纸一体化差别化纤维等重大项目林
17、浆纸一体化差别化纤维等重大项目已于 9 月3 日实现开工认 真 制 定 工 作方 案 ， 组 织 参加 “9.8”投 洽会 、 莆 田 （ 香港 ） 经 贸 周 、东 南 亚 经 贸 考察 活 动 。 （ 3.1分 ）认 真 制 定“9.8”投 洽 会 、莆 田 （ 香 港 经贸 周 、 东 南 亚经 贸 考 察 活 动工 作 方 案 ， 按计 划 组 织 开 展招 商 引 资 活 动 。（ 3.1 分 ）未 认 真 制 定 “9.8”投 洽 会 方 案 、 莆 田（ 香 港 ） 经 贸 周 方案 、 东 南 亚 经 贸 考察 活 动 方 案 各 扣 1分 ； 未 按 计 划 组 织开 展 招
18、 商 引 资 活 动各 扣 1 分 。已 制 定“9.8”投洽 会 方 案 、莆 田 （ 香 港 ）经 贸 周 方 案 、圆 满 完 成“9.8”投洽 会 、 莆 田（ 香 港 ） 经贸 周 活 动 。积 极 推 动 专 业园 区 建 设 。 （ 1分 ）积 级 协 助 申 报设 立 莆 田 台 商投 资 区 。 （ 1 分 ）未 积 极 协 助 申 报 设立 莆 田 台 商 投 资 区扣 1 分 。积 极 协 助 申报 设 立 莆 田台 商 投 资 区积 极 协 助 申报 设 立 莆 田台 商 投 资 区积 极 配 合 搞 好湄 洲 岛 国 际 旅游 度 假 区 建 设 。（ 1 分 ）指
19、导 落 实 、 深 入研 究 湄 洲 岛 建 成国 际 旅 游 岛 争 取国 家 及 有 关 部 门赋 予 的 优 惠 政 策 。（ 1 分 ）未 指 导 落 实 、 研 究湄 洲 岛 建 成 国 际 旅游 岛 争 取 国 家 及 有关 部 门 赋 予 的 优 惠政 策 扣 1 分 。认 真 指 导 、落 实 、 研 究湄 洲 岛 建 成国 际 旅 游 岛争 取 国 家 及有 关 部 门 赋予 的 优 惠 政策认 真 指 导 、落 实 、 研 究湄 洲 岛 建 成国 际 旅 游 岛争 取 国 家 及有 关 部 门 赋予 的 优 惠 政策积 极 配 合 搞 好出 口 蔬 菜 质 量安 全 示 范
20、 区 建设 。 （ 1 分 ）指 导 、 协 调 食品 农 产 品 拓 展国 际 市 场 及 规范 外 贸 流 通 秩序 、 指 导 落 实出 口 蔬 菜 基 地建 设 有 关 政 策 ；密 切 跟 踪 国 外食 品 农 产 品 法规 、 标 准 动 态 ，并 及 时 告 知 企业 ， 指 导 企 业做 好 国 外 官 方符 合 性 评 价 。 （ 1分 ）未 指 导 、 协 调 食 品农 产 品 拓 展 国 际 市场 及 规 范 外 贸 流 通秩 序 、 指 导 落 实 出口 蔬 菜 基 地 建 设 有关 政 策 扣 0.5 分 ； 未密 切 跟 踪 国 外 食 品农 产 品 法 规 、 标
21、 准动 态 ， 并 及 时 告 知企 业 ， 指 导 企 业 做好 国 外 官 方 符 合 性评 价 扣 0.5 分 。认 真 指 导 、协 调 食 品 农产 品 拓 展 国际 市 场 及 规范 外 贸 流 通秩 序 、 指 导落 实 出 口 蔬菜 基 地 建 设有 关 政 策 ；密 切 跟 踪 国外 食 品 农 产品 法 规 、 标准 动 态 ， 并及 时 告 知 企业 ， 指 导 企业 做 好 国 外官 方 符 合 性评 价 。认 真 指 导 、协 调 食 品 农产 品 拓 展 国际 市 场 及 规范 外 贸 流 通秩 序 、 指 导落 实 出 口 蔬菜 基 地 建 设有 关 政 策 ；密
22、 切 跟 踪 国外 食 品 农 产品 法 规 、 标准 动 态 ， 并及 时 告 知 企业 ， 指 导 企业 做 好 国 外官 方 符 合 性评 价 。7行政能力建设37分科学民主行政（4 分）建立完善科学、民主决策机制，公开决策程序，建立健全民主集中制度和决策监督追究机制。 （2 分）建立科学民主决策机制和民主集中制度，严格执行科学民主决策机制和民主集中制度，重大决策须由局领导班子集体做出决定。 （2 分）重大事项决策规则（制度）和程序未建立的扣 0.5 分；凡涉及经济和社会发展全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须由局领导班子集体做出决定，未执行的每发现 1 起扣
23、1 分；与群众利益密切相关的决策事项，未召开座谈会、论证会、听证会公开征求群众意见的，每发现 1 起扣 1 分。根据监察、财政、审计部门调查、检查、审计结果，发现 1 起违反科学民主决策规定办理的事项扣 1 分，因决策失误造成重大损失的 1 起扣 1 分。已建立重大事项决策规则（制度）和程序；凡涉及经济和社会发展全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，全部提交局领导班子集体做出决定已建立重大事项决策规则（制度）和程序；凡涉及经济和社会发展全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，全部提交局领导班子集体做出决定加 大 外 经 贸 财政 扶 持 力 度 。（
24、1 分 ）对 出 口 额 500 万美 元 土 地 使 用税 市 县 （ 区 ）按 征 收 后 所 得财 力 提 取 40%返回 企 业 ； 落 实市 财 政 安 排 860万 元 用 于 扶 持外 经 贸 企 业 与省 级 资 金 配 套捆 绑 使 用 ， 用于 出 口 信 用 保险 补 贴 等 ； 落实 企 业 赴 境 外参 展 给 予 一 定的 补 助 。未 对 出 口 额 500 万 美元 土 地 使 用 税 市 县（ 区 ） 按 征 收 后 所得 财 力 提 取 40%返回 企 业 扣 0.4 分 ； 未落 实 市 财 政 安 排 860万 元 用 于 扶 持 外 经贸 企 业 与
25、省 级 资 金配 套 捆 绑 使 用 ， 用于 出 口 信 用 保 险 补贴 等 扣 0.3 分 ； 未 落实 企 业 赴 境 外 参 展给 予 一 定 的 补 助 扣0.3 分 。已 落 实 对 出口 额 500 万美 元 以 上 的外 贸 企 业 土地 使 用 税 市 、县 （ 区 ） 按征 收 后 所 得财 力 提 取40%安 排 支持 该 企 业 发展 ”等 政 策 ，并 从 市 财 政提 取 专 项 资金 用 于 配 套省 级 外 贸 出口 扶 持 资 金已 落 实 对 出口 额 500 万美 元 以 上 的外 贸 企 业 土地 使 用 税 市 、县 （ 区 ） 按征 收 后 所 得
26、财 力 提 取40%安 排 支持 该 企 业 发展 ”等 政 策 ，并 从 市 财 政提 取 专 项 资金 用 于 配 套省 级 外 贸 出口 扶 持 资 金8政务公开评议情况；政务公开明察暗访情况。 （1 分）根据季度政务公开评议结果，季度政务公开评议中优秀、良好、一般、差四个等次分别赋予 3分、2 分、1 分、0分分值；年度政务公开评议成绩为四个季度政务公开成绩的总和。年度评议成绩总分在 10分以上的单位，绩效评估中政务公开部分成绩得满分；总分在 8-9 分的单位，得绩效评估中政务公开成绩的2/3；总分在 5-7 分的单位，得绩效评估中政务公开成绩的 1/3；总分在 0-4分的单位，绩效评
27、估中政务公开成绩为零分。政务公开、信息公开有关制度不落实的扣 1 分。已按时政务公开二期已按时政务公开三期坚持和完善政务公开制度，实行透明行政。（2 分）政府网站建设情况（1 分）按市数字办政府网站绩效考评结果换算。及时更新网站内容，发布相关信息及时更新网站内容，发布相关信息窗口服务工作质量、文明服务、工作效率、到岗出勤、执行制度、群众满意度。 （4 分）根据市发展服务中心提供的年度考评结果计分。窗口文明服务，效率得到显提高，1-8月份办结率 100%窗口文明服务，效率得到显提高，1-10月份办结率 100%高效行政（16分）机关执行力。（9 分）人大代表建议办结率、满意率、问题的解决率。 （
28、1 分）超过法定期限的每件次扣 0.5 分；不满意的每件次扣 1分；问题能够解决而未解决的每件次扣 0.5 分；办理态度不认真的每件次扣 0.5 分；互相推诿扯皮的每件次扣0.5 分。已按时答复人大代表建议一件已按时答复人大代表建议一件9政协委员提案办结率、满意率、问题的解决率。 （1 分）提案超过 3 个月未办复且没有与提案人联系说明的，或提案超过 6 个月未办复的，每件次扣0.5 分。委员反馈表示不满意的，每件次扣 1 分。提案答复标明问题正在解决或已列入计划准备解决而未解决的，或提案所提问题能够解决而不解决且理由不充分的，每件次扣 0.5 分。已按时办理政协委员提案一件已按时办理政协委员
29、提案一件绩效管理制度落实情况。 （1分）未制定绩效目标落实岗位责任制，扣0.5 分；绩效目标工作台帐未建立或未上网公开的扣 1分，工作台帐未及时上网公开、内容简单应付的，每推迟一次扣 0.2 分。已制定绩效目标落实岗位责任制；已建立绩效目标工作台帐，已上网公开。已制定绩效目标落实岗位责任制；已建立绩效目标工作台帐，已上网公开。工作任务办结情况。 （1 分）对市委、市政府文件、领导批示、交办件办理反馈不及时的，每件次扣0.5 分；办理不认真、敷衍塞责，经核实与反馈不符的每件次扣 1 分。绩效评估相关任务完成不及时的，每件次扣 0.5 分，办理不认真造成差错、敷衍塞责的，每件次扣 1 分。认真办理
30、市委、市政府文件16 件、领导批示、交办件 10件认真办理市委、市政府文件25 件、领导批示、交办件 16件突发公共事件应急机制建设情况。 （0.5 分）未按照有关规定和要求建立健全突发公共事件应急预案，或者对重大公共安全、生产安全隐患发现后不依法采取措施，造成不良社会影响的，每发现1 起扣 0.5 分。已建立健全突发公共事件应急预案 1个已建立健全突发公共事件应急预案 1个10行政不作为问责。 （0.5 分）对职责范围内事项敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办或拒不办理，造成群体性事件等不良影响和后果的，每发现1 起扣 0.5 分。职责范围内事项认真办理，没有出现敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办或拒不办
31、理的现象职责范围内事项认真办理，没有出现敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办或拒不办理的现象信访协访干部到位率；信访件办结率、息访率。 （2 分）对已发生的群众越级信访，协访干部未及时到位的，每次扣 0.5 分；直接受理的信访件年终办结率达 90%以上，息访率达 80%以上，办结率、息访率每少 1 个百分点扣0.1 分。1-8 月份办理群众来信 1 件，没有发生一起群众越级信访事件1-10 月份办理群众来信 1 件，没有发生一起群众越级信访事件民生服务监督台、民生热线、政风行风工作情况。 （3 分）按市纠风办评议结果换算。认真开展政风行风评议活动，1-8 月份收到个案为0 件1-10 月份收到个案为 0 件信访、投诉件办理及对群众意见、建议的回应情况。（7 分）效能投诉件办结、效能督查发现问题整改情况。 （2 分）效能投诉件超期办结的，每件扣 0.5分，超期比较严重的，每件扣 1 分，经督办后办结的扣1.5 分；未办结的，每件扣 2 分; 被省效能办在省对设区市绩效评估中扣分的，每件扣 2 分；群众重复投诉、回访中发现投诉办理结果与事实不符的，每件扣 2 分。效能督查发现问题未按要求整改的，每件扣 0.5 分。1-8 月份我局没有收到效能投诉件1-10 月份我局没有收到效能投诉件
